16.04.2013 № 3

ПРОТОКОЛ

заседания Комиссии Ямало-Ненецкого УФАС России  по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

Число членов Комиссии, принимающих участие в заседании Комиссии, с правом совещательного голоса составляет 5 человек. Число членов Комиссии, не замещающих должности государственной гражданской службы в Ямало-Ненецком УФАС России, составляет 2 человека (не менее 1/4 от общего числа членов Комиссии). Кворум для проведения заседания Комиссии (2/3 от общего числа членов Комиссии) имеется.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Рассмотрение информации от МКУ «ХХХХХХХХХХХХХ» о приеме на работу гражданина ХХХХХХХ,   замещавшего должность государственного гражданского служащего Ямало-Ненецкого УФАС России,  включенную в перечень должностей, утвержденный Приказом ФАС России от 15.07.2010 № 403.

СЛУШАЛИ ПО ВОПРОСУ ПОВЕСТКИ ДНЯ:

Председателя Комиссии Подъячеву С.В.:

В Комиссию Ямало-Ненецкого УФАС России  по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов 15 января 2013 г., в соответствии с Приказом ФАС  России от 15.07.2010 № 403, согласно статьям 64 и 84 Трудового кодекса Российской Федерации, пункту 1 части 3 статьи 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», части 1 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», 09.04.2013 поступила информация от МКУ «ХХХХХХХХХ» о приеме на работу гражданина ХХХХХХХ,   замещавшего должность государственного гражданского служащего Ямало-Ненецкого УФАС России.

Гражданин ХХХХХХХХХ извещен о времени и месте проведения заседания Комиссии, представил (лично) Ходатайство от 10.04.2013 № 5, за подписью директора МКУ «ХХХХХХХХ», о невозможности явиться на заседание Комиссии, ввиду участия в семинаре. Обращение приобщено к материалам сегодняшнего заседания.

Прошу членов Комиссии высказать свое мнение по существу вопроса.

ВЫСТУПИЛИ:

Независимый эксперт Демин А.К.:

Конечно, бывшему государственному гражданскому служащему целесообразнее было вначале запросить разрешение Комиссии на трудоустройство в МКУ «ХХХХХХХХ».  

Однако по предоставленным на заседание Комиссии материалам обстоятельств, которые могут повлечь за собой конфликт интересов не усматриваю.

Считаю, что если ХХХХХХХХ, замещая должность в антимонопольном управлении, не осуществлял отдельные функции государственного управления в отношении МКУ «ХХХХХХХХ», то согласия Комиссии ему не требовалось.

Независимый эксперт Паршуков В.Г.:

Согласно Разъяснениям применения статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», подготовленным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2012 № 17-1/10/1-248, в случае, если гражданин осуществлял отдельные функции государственного управления, направленные на неопределенный круг лиц в конкретной сфере, в которой функционирует организация, и  при этом не совершал действий, которые могли создать для данной организации наряду с другими организациями в данной сфере привилегии и приоритеты, то дача согласия Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов не требуется.

Считаю, что гражданину ХХХХХХХ согласие Комиссии на замещение должности юриста МКУ «ХХХХХХХХ» не требуется.

Заместитель Председателя Комиссии Гаврилова О.С.:

ХХХХХХХХ в Ямало-Ненецком УФАС России замещал должность главного специалиста-эксперта отдела ХХХХХХХХХХХХХ.

ХХХХХХХХ не осуществлял функции государственного управления в отношении МКУ «ХХХХХХХ»  во время прохождения государственной службы. В отношении данной организации Управлением вообще не рассматривались какие-либо материалы.

Независимые эксперты Паршуков В.Г., Демин А.К., заместитель Председателя Комиссии Гаврилова О.С.:

Считаем, что обязанность получить согласие Комиссии Ямало-Ненецкого УФАС России  по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на замещение на условиях трудового договора должности юриста МКУ «ХХХХХХ»  у ХХХХХХХХ отсутствует.

Независимый эксперт Паршуков В.Г.:

 Однако хочу отметить следующее. Если при исполнении трудового договора с заинтересованной организацией создадутся предпосылки к конфликту интересов, то есть не выполняются статьи Федеральных законов и  иных законодательных актов, то  в последующем предоставленные материалы сегодняшнего заседания могут служить основанием для применения в установленном порядке мер, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» и статьей 84 Трудового кодекса Российской Федерации, а также статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 23.1 и 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.29 Кодекса, возбуждаются прокурором, рассматриваются судьей.

Голосовали: Единогласно.

КОМИССИЯ РЕШИЛА:

Получение согласия Комиссии Ямало-Ненецкого УФАС России  по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на замещение на условиях трудового договора должности юриста МКУ «ХХХХХХХХХ» гражданину ХХХХХХХХХХХ не требовалось.