Решение № 04-01/13-2017 о возвращении жалобы ООО «МС-ГРУП» (закупка № 0190300001316000904)

Решение № 04-01/13-2017

о возвращении жалобы ООО «МС-ГРУП»

(закупка № 0190300001316000904)

12 января 2017 года                                                                                                 г. Салехард

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<…> Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

<…>

<…>

проанализировав жалобу ООО «МС-ГРУП» (г. Нижний Тагил) на соответствие требованиям статьи 105 Закона о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила жалоба ООО «МС-ГРУП» на закупку извещение № 00190300001316000904.

Проанализировав жалобу, на соответствие требованиям статьи 105 закона о контрактной системе Комиссия отмечает следующее.

В соответствии с законодательством Российской Федерации любой участник закупки имеет право обжаловать в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Статьей 105 Закона о контрактной системе предусмотрен порядок подачи жалоб:

Частью 3 статьи 105 Закона о контрактной системе установлено, что обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.

Частью 10 статьи 105 Закона о контрактной системе установлено, что к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

В силу пункта 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если:

 жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей;

Дата опубликования извещения № 0190300001316000904 о проведении  открытого аукциона в электронной форме 22 ноября 2016 года.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном  аукционе №0190300001316000904-1 от 23.12.2016 года, на дату и время окончания срока подачи на участие в электронном аукционе поступило две Заявки.

Заявка №1 допущена к участию в электронном  аукционе (извещение №0190300001316000904).

Заявка №2 не допущена к участию в электронном аукционе (извещение №0190300001316000904).

Из документов,  представленных  Подателем жалобы не представляется возможным установить, что именно ООО «МС-ГРУП» (г. Нижний Тагил) являлся подателем  Заявка №2 закупки № 0190300001316000904  на «Выполнение работ по строительству объекта: "Детский сад на 50 мест в деревне Харампур Пуровского района ЯНАО"».

Жалоба ООО «МС-ГРУП» (г. Нижний Тагил) поступила в Ямало-Ненецкое УФАС России 12 января 2017 года на адрес электронной почты: to89@fas.gov.ru/ в 15час. 32 мин.

 Кроме того, в соответствии с частью 9 статьи 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность, однако Подателем жалобы таких документов не представлено.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу, что доводы заявителя относительно  неправомерного  отказа в допуске к участию в аукционе  не подтверждены документально.

 Согласно частям 12, 13 статьи 105 Закона о контрактной системе, решение о возвращении жалобы без рассмотрения принимается в течение двух рабочих дней с даты поступления жалобы. Контрольный орган в сфере закупок в день принятия решения о возвращении жалобы сообщает в письменной форме лицу, подавшему жалобу, о принятом решении с указанием причин возвращения жалобы.

Частью 3 статьи 105 Закона о контрактной системе установлено, что обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе и осуществляется только в судебном порядке.

Жалоба ООО «МС-ГРУП» (г. Нижний Тагил) на закупку  «Выполнение работ по строительству объекта: "Детский сад на 50 мест в деревне Харампур Пуровского района ЯНАО"» (извещение №0190300001316000904) не соответствует требованиям, установленным статьей 105 Закона о контрактной системе и не может быть рассмотрена в порядке главы 6 Закона о контрактной системе.

Руководствуясь частью 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Жалобу  ООО «МС-ГРУП» (г. Нижний Тагил) на закупку  №0190300001316000904 возвратить без рассмотрения, как несоответствующую требованиям, установленным статьей 105 Закона о контрактной системе.

Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.