Руководитель Ямало-Ненецкого УФАС России О.Ю.Печерин наложил административный штраф в размере 20 000 рублей на должностное лицо - начальника Департамента имущественных отношений Администрации МО Пуровский район С.А.Чумакову

В ходе  проведения проверки Ямало-Ненецким УФАС России на предмет соблюдения Администрацией Пуровского района (г. Тарко-Сале) антимонопольного законодательства, были выявлены нарушения. Распоряжением Главы Администрации МО Пуровский  район в безвозмездное пользование ОАО «Совхоз Пуровский»  было передано муниципальное имущество без проведения торгов.

По ст. 19 Закона о защите конкуренции, данные действия расцениваются Ямало-Ненецким УФАС России как муниципальная помощь, предоставленная в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления. Следовательно, Администрацией МО Пуровский район при издании вышеуказанных распоряжений Главы Администрации МО Пуровский район была нарушена процедура предоставления муниципальной помощи, закрепленная ст. 20 Закона о защите конкуренции.

Законом о защите конкуренции предусмотрено три возможности предоставления государственного или муниципального имущества в пользование, в том числе в целях социального обслуживания населения, а также поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности. Передача в аренду муниципального имущества без проведения публичных процедур является предоставлением преимущества отдельным хозяйствующим субъектам, что подпадает под понятие муниципальной помощи, а это означает, что муниципальная помощь в виде передачи имущества хозсубъекту, предоставляемая в целях, закрепленных ч. 1 ст. 19 Закона о защите конкуренции, должна осуществляться с предварительного согласия антимонопольного органа; в остальных случаях предоставление муниципального имущества в аренду возможно или по основаниям, предусмотренными  пп. 2, 3, 4 части 2 статьи 19 Закона о защите конкуренции, или, согласно ст. 17.1 вышеуказанного закона -  по результатам торгов. Администрацией МО Пуровского района, в лице Департамента имущественных отношений, не была  соблюдена ни одна из вышеуказанных процедур.

За нарушение антимонопольного законодательства, согласно ст. 37 Закона о защите конкуренции, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Должностным лицом, ответственным за предоставление в Ямало-Ненецкое УФАС России ходатайства о предоставлении муниципальной помощи в виде передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование ОАО «Совхоз Пуровский», являлась С.А.Чумакова.

Рассмотрев все обстоятельства дела, руководитель Ямало-Ненецкого УФАС России О.Ю.Печерин постановил наложить на должностное лицо - начальника Департамента имущественных отношений Администрации МО Пуровский  район С.А.Чумакову штраф в размере 20000 рублей.