Руководитель Ямало-Ненецкого УФАС России О.Ю.Печерин наложил на должностное лицо – начальника управления социально-экономического развития Администрации МО Тазовский район Н.И.Утюжникову штраф в размере 15 000 рублей

В ходе проведения проверки Ямало-Ненецким УФАС России на предмет соблюдения Администрацией МО Тазовский район антимонопольного законодательства, были выявлены нарушения. Распоряжением Главы Администрации МО Тазовский район были выделены финансовые средства в виде бюджетного кредита Антипаютинскому потребительскому обществу, Тазовскому потребительскому обществу, Гыданскому потребительскому обществу, МУП УКС Тазовского района, Тазовскому муниципальному унитарному специализированному строительно-монтажному предприятию.

Предоставление указанных денежных средств не было закреплено в нормативно-правовом акте представительного органа местного самоуправления о бюджете на соответствующий финансовый год, следовательно не могло подпадать под исключающий случай, закрепленный пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции. Согласно ст. 19 Закона о защите конкуренции, данные действия расцениваются Ямало-Ненецким УФАС России как муниципальная помощь, предоставленная в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления. Следовательно, Администрацией МО Тазовский район при издании вышеуказанного распоряжения Главы Администрации МО Тазовский район была нарушена процедура предоставления муниципальной помощи, закрепленная ст. 20 Закона о защите конкуренции.  Главой 5 Закона о защите конкуренции установлены случаи допустимой муниципальной помощи, закреплён порядок согласования с антимонопольным органом возможности и обоснованности предоставления муниципальной помощи. В этой же главе определены последствия нарушения требований законодательства при  предоставлении муниципальной помощи. Кроме того, положения ст.ст. 19-21 Закона о защите конкуренции взаимосвязаны с положениями ст. 15 этого же закона, которая запрещает органам местного самоуправления предоставлять льготы и преимущества отдельным хозяйствующим субъектам. За нарушение антимонопольного законодательства, согласно ст. 37 Закона о защите конкуренции, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно распоряжению Главы Администрации МО Тазовский район, ответственным за осуществление взаимодействия по вопросам предоставления муниципальной помощи с Ямало-Ненецким УФАС России являлось должностное лицо – начальник управления социально-экономического развития Администрации МО Тазовский район Н.И.Утюжникова. Таким образом, должностным лицом, ответственным за предоставление в Ямало-Ненецкое УФАС России ходатайства о предоставлении муниципальной помощи в виде бюджетного кредита Антипаютинскому потребительскому обществу, Тазовскому потребительскому обществу, Гыданскому потребительскому обществу, МУП УКС Тазовского района, Тазовскому муниципальному унитарному специализированному строительно-монтажному предприятию, являлась Нина Ивановна Утюжникова.

Рассмотрев все обстоятельства дела, руководитель Ямало-Ненецкого УФАС России О.Ю.Печерин постановил наложить на должностное лицо – начальника управления социально-экономического развития Администрации МО Тазовский район Н.И.Утюжниковой штраф в размере  15000 (пятнадцать тысяч) рублей.