Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России признала ООО «Газпром энерго» нарушившим часть 1 статьи 18 Закона о защите конкуренции
28 апреля 2009, 15:51
В ходе проведенного анализа предоставленной информации о порядке отбора субъектами естественных монополий страховых организаций для оказания услуг страхования, по действующим на момент получения запроса договорам страхования, было установлено, что ООО «Газпром энерго» (г.Москва) были заключены договоры: обязательного медицинского страхования работающих граждан с ОАО «Газпроммедстрах»; страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) с ООО «Росгосстрах - Урал» без проведения открытого конкурса или аукциона.
В соответствии с Постановлением ФЭК РФ ООО «Газпром энерго» было включено в перечень коммерческих организаций – субъектов федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности), тарифы на электрическую энергию (размер платы за услуги) для которых устанавливаются Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4 Закона о естественных монополиях, услуги по передаче электрической энергии относятся к сферам деятельности субъектов естественных монополий, таким образом, Ответчик является субъектом естественной монополии.
Согласно статье 18 Закона о защите конкуренции, субъекты естественных монополий обязаны заключать договоры на оказание финансовых услуг, перечисленных в пунктах 1-11 части 1 данной статьи, путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона. При этом названная статья не содержит условий, соблюдение которых будет являться основанием для заключения таких договоров без проведения соответствующих конкурсов или аукционов. В данном случае, Закон о размещении заказов применяется только в части организации и проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
Рассмотрев все обстоятельства Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России решила признать ООО «Газпром энерго» нарушившим часть 1 статьи 18 Закона о защите конкуренции, в части заключения договоров страхования без проведения открытого конкурса или открытого аукциона, с нарушением положений Закона о защите конкуренции и выдать ООО «Газпром энерго» предписание об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства.
В соответствии с Постановлением ФЭК РФ ООО «Газпром энерго» было включено в перечень коммерческих организаций – субъектов федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности), тарифы на электрическую энергию (размер платы за услуги) для которых устанавливаются Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4 Закона о естественных монополиях, услуги по передаче электрической энергии относятся к сферам деятельности субъектов естественных монополий, таким образом, Ответчик является субъектом естественной монополии.
Согласно статье 18 Закона о защите конкуренции, субъекты естественных монополий обязаны заключать договоры на оказание финансовых услуг, перечисленных в пунктах 1-11 части 1 данной статьи, путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона. При этом названная статья не содержит условий, соблюдение которых будет являться основанием для заключения таких договоров без проведения соответствующих конкурсов или аукционов. В данном случае, Закон о размещении заказов применяется только в части организации и проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
Рассмотрев все обстоятельства Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России решила признать ООО «Газпром энерго» нарушившим часть 1 статьи 18 Закона о защите конкуренции, в части заключения договоров страхования без проведения открытого конкурса или открытого аукциона, с нарушением положений Закона о защите конкуренции и выдать ООО «Газпром энерго» предписание об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства.
Поделиться в: