Решение № 04-01/412-2016 о возвращении жалобы ИП Салахова Л.И. (закупка № 0190200000316012449)

Решение № 04-01/412-2016

о возвращении жалобы

ИП Салахова Л.И.

(закупка № 0190200000316012449)

16 декабря  2016 года                                                                                              г. Салехард

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

Члены Комиссии:

<…>,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила жалоба ИП Салахова Л.И.  на положения аукционной документации  № 0190200000316012449  Оказание услуг по откачке и вывозу жидких бытовых отходов и вывозу твердых бытовых отходов в 2017 году.

Заказчик – ГБУЗ ЯНАО «Тазовская ЦРБ».

Заявитель считает, что Заказчиком, при проведении аукциона №0190200000316012449, были нарушены положения ч. 3 ст.17 закона «О защите конкуренции - в аукционной документации указано в одном лоте оказание услуг по вывозу жидких бытовых отходов и вывозу твердых бытовых отходов.

Проанализировав жалобу, Комиссия отмечает следующее.

В силу ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся.

Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе.

По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Согласно данным из ЕИС http://zakupki.gov.ru/  - дата и время окончания подачи заявок 06.12.2016 09:00.

Жалоба ИП Салахова Л.И.  датируется от 14.12.2016 и поступила в Ямало-Ненецкое УФАС России 14.12.2016.

Таким образом, у Комиссии по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа отсутствуют основания для рассмотрения жалобы ИП Салахова Л.И. на положения аукционной документации № 0190200000316012449  в порядке главы 6 Закона о контрактной системе, в связи с истечением сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика.

В силу ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если:

1) жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей;

2) жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;

3) жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей;

4) по жалобе на те же действия (бездействие) принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок.

Согласно ч.ч.ч 12, 13 ст. 105 Закона о контрактной системе  решение о возвращении жалобы без рассмотрения принимается в течение двух рабочих дней с даты поступления жалобы. Контрольный орган в сфере закупок в день принятия решения о возвращении жалобы сообщает в письменной форме лицу, подавшему жалобу, о принятом решении с указанием причин возвращения жалобы.

Жалоба ИП Салахова Л.И.  подана по истечении срока, предусмотренного ст. 105 Закона о контрактной системе для обжалования положений аукционной документации.

Руководствуясь  частью 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Жалобу ИП Салахова Л.И. возвратить без рассмотрения, как поданную  по истечении срока, предусмотренного ст. 105 Закона о контрактной системе для обжалования положений аукционной документации (закупка № 0190200000316012449).

Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.