Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России признала муниципальное Ярсалинское ПП ЖКХ МО Ямальский район нарушившим часть 1 статьи 18 Закона о защите конкуренции
В ходе проведенного анализа предоставленной информации о порядке отбора субъектами естественных монополий страховых организаций для оказания услуг страхования, по действующим на момент получения запроса договорам страхования, было установлено, что муниципальным Ярсалинским ПП ЖКХ МО Ямальский район (с. Яр-Сале) были заключены договоры страхования: гражданской ответственности организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты с ООО «Факел»; страхования гражданской ответственности организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты с ОАО «Росно»; обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств с ООО СК «Север-Кооп-Полис» без проведения открытого конкурса или аукциона.
В соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам Ярсалинское ПП ЖКХ МО Ямальский район было включено в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков электрической энергии. В соответствии со ст. 4 Закона о естественных монополиях, услуги по передаче электрической энергии относятся к сферам деятельности субъектов естественных монополий, таким образом, Предприятие являлось субъектом естественной монополии.
Согласно статье 18 Закона о защите конкуренции, субъекты естественных монополий обязаны заключать договоры на оказание финансовых услуг, перечисленных в пунктах 1-11 части 1 данной статьи, путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона. При этом названная статья не содержит условий, соблюдение которых будет являться основанием для заключения таких договоров без проведения соответствующих конкурсов или аукционов. В данном случае, Закон о размещении заказов применяется только в части организации и проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
Рассмотрев все обстоятельства дела, Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России решила признать МЯПП ЖКХ МО Ямальский район нарушившим часть 1 статьи 18 Закона о защите конкуренции, в части заключения договоров страхования без проведения открытого конкурса или открытого аукциона, с нарушением положений Закона о защите конкуренции и выдать Предприятию предписание об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства.