Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России признала муниципальное предприятие ЖКХ «Энергия» МО Ямальский район нарушившим часть 1 статьи 18 Закона о защите конкуренции
В ходе проведенного анализа предоставленной информации о порядке отбора субъектами естественных монополий страховых организаций для оказания услуг страхования, было установлено, что муниципальным предприятием ЖКХ «Энергия» МО Ямальский район (Ямальский район, с.Новый Порт) были заключены договоры: страхования гражданской ответственности организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты с СК «Факел»; страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) с ООО «Росгосстрах - Урал» без проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
В соответствии с приказом Службы по тарифам ЯНАО МП ЖКХ «Энергия» МО Ямальский район было включено в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков электрической энергии. В соответствии со ст. 4 Закона о естественных монополиях, услуги по передаче электрической энергии относятся к сферам деятельности субъектов естественных монополий, таким образом, Предприятие являлось субъектом естественной монополии.
Согласно статье 18 Закона о защите конкуренции, субъекты естественных монополий обязаны заключать договоры на оказание финансовых услуг, перечисленных в пунктах 1-11 части 1 данной статьи, путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона. При этом названная статья не содержит условий, соблюдение которых будет являться основанием для заключения таких договоров без проведения соответствующих конкурсов или аукционов. В данном случае, Закон о размещении заказов применяется только в части организации и проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
Рассмотрев все обстоятельства дела, Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России решила признать МП ЖКХ «Энергия» МО Ямальский район нарушившим часть 1 статьи 18 Закона о защите конкуренции, в части заключения договоров страхования без проведения открытого конкурса или открытого аукциона, с нарушением положений Закона о защите конкуренции и выдать Предприятию предписание об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства.