Производство по делу в отношении ОАО «НК «Роснефть-Ямалнефтепродукт» прекращено

Сотрудниками Ямало-Ненецкого УФАС России была проведена проверка деятельности ОАО «НК «Роснефть-Ямалнефтепродукт» (г.Салехард) на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства. Согласно Акту Обществом, в соответствии с протоколами Комиссии по установлению цен на нефтепродукты Общества в рамках исполнения государственных контрактов, устанавливались цены на бензин марки АИ-92; Аи-95; ДТ. В январе 2009 года между Обществом и МУ «Департамент финансов Администрации города Лабытнанги» был заключен договор на реализацию бензина марки АИ -95 в количестве 3300 литров, общей стоимостью 90000 рублей, то есть по 27, 27 руб. за 1 литр.
Представители ОАО «НК «Роснефть-Ямалнефтепродукт» пояснили, что Общество не согласно по поводу нарушения ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, так как государственные и муниципальные контракты не являются публичными договорами, регулируются специальными нормами. В связи с чем, Общество не имеет возможности определять их условия, в том числе устанавливать цены.
В соответствии с котировочными заявками (аукционами) максимальную цену контракта (единицы товара) определяет заказчик, в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг. Окончательная цена контракта и единицы товара устанавливается соответствующей комиссией на основании результатов проведенного запроса котировок (аукциона), а не Обществом.
Цены на нефтепродукты формируются по публичным договорам с учетом текущих затрат, а по государственным и муниципальным контрактам с учетом прогнозирования цен на будущий период. В Обществе создана Комиссия по установлению цен на нефтепродукты. Стоимость нефтепродуктов утверждается приказом с указанием цены на каждый из видов нефтепродуктов. 1 января 2009 года между ОАО «НК «Роснефть-Ямалнефтепродукт» и МУ «Департамент финансов Администрации города Лабытнанги» был заключен договор о реализации нефтепродуктов. Сумма контракта на момент его подписания составляет 90000 рублей 00 коп (27,27 руб. за 1 литр). Стоимость нефтепродуктов устанавливается Продавцом в одностороннем порядке и указывается на топливораздаточных колонках АЗС.
Размещение заказа на поставку ГСМ для муниципального заказа осуществляется в соответствии с Законом о размещении заказов. Согласно п.4 ст. 10 данного закона размещение заказа на поставку ГСМ должно производиться путем проведения аукциона. С победителем аукциона заключается муниципальный контракт. Комиссией было установлено, что цена в договоре от 1 января 2009 года по размещению муниципального заказа на поставку нефтепродуктов была утверждена путем проведения аукциона.
Рассмотрев все обстоятельства дела, Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России решила производство по делу, возбужденному в отношении ОАО «НК «Роснефть-Ямалнефтепродукт» по признакам нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в части экономически, технологически и иным образом необоснованного установления различных цен (тарифов) на один и тот же товар – прекратить в виду отсутствия нарушения антимонопольного законодательства.