Руководитель Ямало-Ненецкого УФАС России О.Ю.Печерин наложил на председателя Единой конкурсной комиссии ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО», юрисконсульта В.Н. Рябова административный штраф в размере 30 000 рублей

Руководитель Ямало-Ненецкого УФАС России О.Ю. Печерин рассмотрел административный материал, возбужденный прокурором города Салехарда Д.Г.Назаренко, в отношении председателя Единой конкурсной комиссии ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» - юрисконсульта ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» В.Н.Рябова по факту нарушения ч.ч. 1, 2 ст. 12 Закона о размещении заказов.
В ноябре-декабре 2008 года ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» проводился открытый конкурс на оказание услуг по страхованию недвижимого имущества юридических лиц. На участие в данном конкурсе конкурсные заявки подали 3 участника размещения заказа. Государственный заказчик при рассмотрении конкурсных заявок на участие в конкурсе отклонил как несоответствующие требованиям и условиям, установленным в конкурсной документации, заявки: ООО «Страховая компания «Реал», так как в заявке не был указан срок оказания услуг, как того требовала конкурсная документация; ООО «Страховая компания «Аско», так как в заявке не был указан срок оказания услуг, как того требовала конкурсная документация, и отсутствовал приказ на руководителя. Конкурсная заявка третьего участника размещения заказа ООО «Страховая компания «Факел» была допущена к участию в конкурсе, как соответствующая всем требованиям и условиям, установленным в конкурсной документации.
Между тем, в конкурсной документации отсутствовали требования к указанию участниками размещения заказа срока оказания услуг; форма конкурсной заявки, обязательная для заполнения участником размещения заказа, не подразумевала под собой обязанности по указанию данной информации.
Таким образом, конкурсная заявка ООО «Страховая компания «Реал» полностью соответствовала всем требованиям конкурсной документации, установленным Государственным заказчиком. Единственная допущенная конкурсная заявка ООО «Страховая компания «Факел» не соответствовала требованиям конкурсной документации, так как была подписана заместителем руководителя Т.В.Кулешовой, доверенность которой была выдана лишь на право представлять интересы на конкурсах, проводимых Департаментом государственного заказа и торговли ЯНАО. Соответственно, заявка ООО «Страховая компания «Факел» была подписана неуполномоченным лицом.
Государственным заказчиком – ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» был нарушен порядок отбора участников размещения заказа, установленный ч.ч. 1,2 ст. 12 Закона о размещении заказов.
В соответствии с приказом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» Председателем Единой конкурсной комиссии ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» являлся юрисконсульт учреждения В.Н.Рябов.
Таким образом, в действиях председателя Единой конкурсной комиссии ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.
Рассмотрев все обстоятельства дела, руководитель Ямало-Ненецкого УФАС России О.Ю.Печерин постановил наложить на председателя Единой конкурсной комиссии ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО», юрисконсульта ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» В.Н. Рябова административный штраф в размере тридцати тысяч рублей.