Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России признала Администрацию МО г.Салехард нарушившей п. 2 ч. 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции
08 декабря 2009, 13:52
В рамках рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного по заявлению ООО «Изумрудный город» были установлены следующие обстоятельства.
Между ООО «Изумрудный город» и МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард были заключены два договора: на теплоснабжение населения и на водоснабжение и водоотведение.
В процессе договорных отношений возникли споры о границах разграничения эксплуатационной ответственности. МП «Салехардэнерго» протоколы разногласий с приложенными документами возвратило ООО «Изумрудный город».
При рассмотрении материалов дела, Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России пришла к выводу, что у МП «Салехардэнерго» границы разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сетей тепло-водоснабжения документально не определены.
ООО «Изумрудный город» также не имеет каких-либо юридически обоснованных доказательств владения отводами от центральной магистрали сети тепло-водоснабжения, идущими к жилым многоквартирным домам, входящим в состав общего имущества, обслуживаемого ООО «Изумрудный город». Кроме этого, Комиссией было установлено, что ни МП «Салехардэнерго», ни ООО «Изумрудный город» в установленном законом порядке земельные участки не оформлены.
В результате выяснения причин спорного вопроса между ООО «Изумрудный город» и МП «Салехардэнерго» было установлено, что Общество обращалось для разрешения данной ситуации в Департамент гражданской защиты и жизнеобеспечения города Администрации МО г. Салехард. Однако документов, подтверждающих получение ответа от Департамента гражданской защиты и жизнеобеспечения города Администрации МО г. Салехард по данному вопросу, ООО «Изумрудный город» представлено не было.
Отводы сетей тепло-водоснабжения документально не оформлены и переданы предприятию Департаментом имущественных отношений ЯНАО без технических и кадастровых паспортов. По мнению МП «Салехардэнерго», сложившуюся ситуацию невозможно разрешить до момента оформления в установленном законом порядке технических и кадастровых паспортов и передаче Департаментом имущественных отношений, с указанием границы балансовой принадлежности и диаметром всех переданных сетей тепло- водоснабжения на праве хозяйственного ведения МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард.
Также, МП «Салехардэнерго» неоднократно обращалось к Администрации МО г.Салехард с просьбой предоставить земельные участки под воздушные, кабельные линии электроснабжения, сети тепло- водоснабжения и канализационные коллекторы. Однако данный вопрос не был решён. Земельные участки под объектами коммунального комплекса для собственников многоквартирных домов не оформлены и не переданы МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард. Следовательно, ни МП «Салехардэнерго», ни ООО «Изумрудный город» не имеют правоустанавливающих документов на спорные земельные участки, где расположены сети тепло-водоснабжения.
Комиссией Ямало-Ненецкого УФАС России было установлено, что к данной ситуации привело бездействие Администрации МО г.Салехард. Представителями Администрации МО г. Салехард был подтвержден факт отсутствия кадастровых планов на земельные участки под объектами коммунального комплекса и кадастровых планов земельных участков, на которых расположены жилые многоквартирные дома, обслуживаемые ООО «Изумрудный город».
Бездействие Администрации МО г. Салехард нарушает запрет, установленный пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, в части бездействия органа местного самоуправления, повлекшего за собой препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами – МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард и ООО «Изумрудный город».
Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России признала Администрацию МО г.Салехард нарушившей п. 2 ч. 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, устанавливающей запрет на бездействие органов местного самоуправления, имеющее своим результатом необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами – МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард и ООО «Изумрудный город», выразившегося в непринятии мер по оформлению: технических паспортов с указанием границы эксплуатационной ответственности сетей тепло- водоснабжения, балансовой принадлежности и диаметром всех переданных сетей тепло- водоснабжения (паспорт тепло- водосети); свидетельств о государственной регистрации права на сети тепло-водоснабжения; кадастровых паспортов на земельные участки по объектам недвижимости коммунальной инфраструктуры для собственников многоквартирных домов, обслуживаемых ООО «Изумрудный город»; а также в непринятии мер по межеванию земельных участков по многоквартирным жилым домам, обслуживаемым ООО «Изумрудный город». Администрации МО г. Салехард было выдано предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
Между ООО «Изумрудный город» и МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард были заключены два договора: на теплоснабжение населения и на водоснабжение и водоотведение.
В процессе договорных отношений возникли споры о границах разграничения эксплуатационной ответственности. МП «Салехардэнерго» протоколы разногласий с приложенными документами возвратило ООО «Изумрудный город».
При рассмотрении материалов дела, Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России пришла к выводу, что у МП «Салехардэнерго» границы разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сетей тепло-водоснабжения документально не определены.
ООО «Изумрудный город» также не имеет каких-либо юридически обоснованных доказательств владения отводами от центральной магистрали сети тепло-водоснабжения, идущими к жилым многоквартирным домам, входящим в состав общего имущества, обслуживаемого ООО «Изумрудный город». Кроме этого, Комиссией было установлено, что ни МП «Салехардэнерго», ни ООО «Изумрудный город» в установленном законом порядке земельные участки не оформлены.
В результате выяснения причин спорного вопроса между ООО «Изумрудный город» и МП «Салехардэнерго» было установлено, что Общество обращалось для разрешения данной ситуации в Департамент гражданской защиты и жизнеобеспечения города Администрации МО г. Салехард. Однако документов, подтверждающих получение ответа от Департамента гражданской защиты и жизнеобеспечения города Администрации МО г. Салехард по данному вопросу, ООО «Изумрудный город» представлено не было.
Отводы сетей тепло-водоснабжения документально не оформлены и переданы предприятию Департаментом имущественных отношений ЯНАО без технических и кадастровых паспортов. По мнению МП «Салехардэнерго», сложившуюся ситуацию невозможно разрешить до момента оформления в установленном законом порядке технических и кадастровых паспортов и передаче Департаментом имущественных отношений, с указанием границы балансовой принадлежности и диаметром всех переданных сетей тепло- водоснабжения на праве хозяйственного ведения МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард.
Также, МП «Салехардэнерго» неоднократно обращалось к Администрации МО г.Салехард с просьбой предоставить земельные участки под воздушные, кабельные линии электроснабжения, сети тепло- водоснабжения и канализационные коллекторы. Однако данный вопрос не был решён. Земельные участки под объектами коммунального комплекса для собственников многоквартирных домов не оформлены и не переданы МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард. Следовательно, ни МП «Салехардэнерго», ни ООО «Изумрудный город» не имеют правоустанавливающих документов на спорные земельные участки, где расположены сети тепло-водоснабжения.
Комиссией Ямало-Ненецкого УФАС России было установлено, что к данной ситуации привело бездействие Администрации МО г.Салехард. Представителями Администрации МО г. Салехард был подтвержден факт отсутствия кадастровых планов на земельные участки под объектами коммунального комплекса и кадастровых планов земельных участков, на которых расположены жилые многоквартирные дома, обслуживаемые ООО «Изумрудный город».
Бездействие Администрации МО г. Салехард нарушает запрет, установленный пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, в части бездействия органа местного самоуправления, повлекшего за собой препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами – МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард и ООО «Изумрудный город».
Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России признала Администрацию МО г.Салехард нарушившей п. 2 ч. 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, устанавливающей запрет на бездействие органов местного самоуправления, имеющее своим результатом необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами – МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард и ООО «Изумрудный город», выразившегося в непринятии мер по оформлению: технических паспортов с указанием границы эксплуатационной ответственности сетей тепло- водоснабжения, балансовой принадлежности и диаметром всех переданных сетей тепло- водоснабжения (паспорт тепло- водосети); свидетельств о государственной регистрации права на сети тепло-водоснабжения; кадастровых паспортов на земельные участки по объектам недвижимости коммунальной инфраструктуры для собственников многоквартирных домов, обслуживаемых ООО «Изумрудный город»; а также в непринятии мер по межеванию земельных участков по многоквартирным жилым домам, обслуживаемым ООО «Изумрудный город». Администрации МО г. Салехард было выдано предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
Поделиться в: