Бюджет МО г. Муравленко пострадал от сговора участников аукциона
01 июля 2010, 06:00
В Ямало-Ненецкое УФАС России поступило заявление Администрации муниципального образования г. Муравленко на действия ООО «Медицина» г.Ижевск, ООО «Фирма «ЛАГ» г.Казань, ООО «МЕДИПАРТ-УРАЛ» г.Челябинск в части совершения согласованных действий при участии в открытом аукционе на поставку изделий медицинского назначения для нужд МУЗ «Городская больница».
В марте 2010 года Управлением экономики и прогнозирования администрации города Муравленко проводился открытый аукцион на поставку изделий медицинского назначения для нужд МУЗ «Городская больница» города Муравленко.
Аукцион на поставку изделий медицинского назначения проводился по 4 лотам: расходный материал для стоматологической поликлиники; расходный материал для ортопедической стоматологии; расходный материал для хирургической и терапевтической стоматологии; мелкий инструментарий и расходный материал для терапевтической и хирургической стоматологии.
Регистрацию для участия в аукционе прошли по 1, 3 и 4 лотам все три вышеуказанных Общества, по 2 лоту регистрацию прошли ООО «Медицина» и ООО «МЕДИПАРТ-УРАЛ».
Представители хозяйствующих субъектов, чьи заявки были допущены к аукциону, прибыли для участия в аукционе, что подтвердилось их участием в аукционе по отдельным лотам. И в момент регистрации участников аукциона и в период проведения аукциона Общества находились в здании, где проводился аукцион, однако не приняли участие в аукционе по отдельным лотам, несмотря на то, что их заявки на эти лоты были допущены.
После троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта.
В этой связи уполномоченный орган, в соответствии с действующим законодательством и аукционной документацией по аукциону, снизил "шаг аукциона" на 0,5 % начальной (максимальной) цены контракта.
Понижение происходило до тех пор, пока цена государственного контракта была снижена на минимально возможный «шаг аукциона» – 0,5%.
Комиссией Управления было установлено, что каждый из хозяйствующих субъектов подавших заявку на участие в аукционе, и прошедших регистрацию в качестве участника аукциона был заинтересован в равной степени, как в пассивном поведении других участников открытого аукциона, так и в их отказе от состязательности (неявки на торги) в связи с возможностью заключения муниципального контракта по максимальной цене.
Отказ хозяйствующих субъектов – ООО «Медицина», ООО «Фирма «ЛАГ», ООО «МЕДИПАРТ-УРАЛ», подавших заявки на участие в открытом аукционе на поставку изделий медицинского назначения для нужд МУЗ «Городская больница» от состязательности при участии в указанном аукционе повлек за собой снижение «шага аукциона» на 0,5 % начальной (максимальной) цены контракта, бюджет МО г. Муравленко не дополучил экономию в размере как минимум 33 050,00 руб. Между тем, мы говорим о сумме при минимальном шаге аукциона, а экономия могла бы быть и более 33 тысяч рублей при состязательности участников и снижении цены контракта на более чем 0,5 % .
В результате признаков согласованных действий участников аукциона дискредитируется сама цель Закона о размещении заказов - эффективное использование бюджетных средств, развитие добросовестной конкуренции.
Действия ООО «Медицина», ООО «Фирма «ЛАГ», ООО «МЕДИПАРТ-УРАЛ» нарушают пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, в части совершения согласованных действий, имеющих своим результатом поддержание цен на торгах.
Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России решила признать ООО «Медицина», ООО «Фирма «ЛАГ», ООО «МЕДИПАРТ-УРАЛ» нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, в части совершения согласованных действий при участии в размещении заказа – открытый аукцион, имевших своим результатом отказ от состязательности при участии в открытом аукционе, что привело к поддержанию цен на торгах. Принято решение о передаче материалов дела должностному лицу Ямало-Ненецкого УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по статье 14.32. КоАП РФ в отношении ООО «Медицина», ООО «Фирма «ЛАГ», ООО «МЕДИПАРТ-УРАЛ» и их должностных лиц за совершение согласованных действий.
В марте 2010 года Управлением экономики и прогнозирования администрации города Муравленко проводился открытый аукцион на поставку изделий медицинского назначения для нужд МУЗ «Городская больница» города Муравленко.
Аукцион на поставку изделий медицинского назначения проводился по 4 лотам: расходный материал для стоматологической поликлиники; расходный материал для ортопедической стоматологии; расходный материал для хирургической и терапевтической стоматологии; мелкий инструментарий и расходный материал для терапевтической и хирургической стоматологии.
Регистрацию для участия в аукционе прошли по 1, 3 и 4 лотам все три вышеуказанных Общества, по 2 лоту регистрацию прошли ООО «Медицина» и ООО «МЕДИПАРТ-УРАЛ».
Представители хозяйствующих субъектов, чьи заявки были допущены к аукциону, прибыли для участия в аукционе, что подтвердилось их участием в аукционе по отдельным лотам. И в момент регистрации участников аукциона и в период проведения аукциона Общества находились в здании, где проводился аукцион, однако не приняли участие в аукционе по отдельным лотам, несмотря на то, что их заявки на эти лоты были допущены.
После троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта.
В этой связи уполномоченный орган, в соответствии с действующим законодательством и аукционной документацией по аукциону, снизил "шаг аукциона" на 0,5 % начальной (максимальной) цены контракта.
Понижение происходило до тех пор, пока цена государственного контракта была снижена на минимально возможный «шаг аукциона» – 0,5%.
Комиссией Управления было установлено, что каждый из хозяйствующих субъектов подавших заявку на участие в аукционе, и прошедших регистрацию в качестве участника аукциона был заинтересован в равной степени, как в пассивном поведении других участников открытого аукциона, так и в их отказе от состязательности (неявки на торги) в связи с возможностью заключения муниципального контракта по максимальной цене.
Отказ хозяйствующих субъектов – ООО «Медицина», ООО «Фирма «ЛАГ», ООО «МЕДИПАРТ-УРАЛ», подавших заявки на участие в открытом аукционе на поставку изделий медицинского назначения для нужд МУЗ «Городская больница» от состязательности при участии в указанном аукционе повлек за собой снижение «шага аукциона» на 0,5 % начальной (максимальной) цены контракта, бюджет МО г. Муравленко не дополучил экономию в размере как минимум 33 050,00 руб. Между тем, мы говорим о сумме при минимальном шаге аукциона, а экономия могла бы быть и более 33 тысяч рублей при состязательности участников и снижении цены контракта на более чем 0,5 % .
В результате признаков согласованных действий участников аукциона дискредитируется сама цель Закона о размещении заказов - эффективное использование бюджетных средств, развитие добросовестной конкуренции.
Действия ООО «Медицина», ООО «Фирма «ЛАГ», ООО «МЕДИПАРТ-УРАЛ» нарушают пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, в части совершения согласованных действий, имеющих своим результатом поддержание цен на торгах.
Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России решила признать ООО «Медицина», ООО «Фирма «ЛАГ», ООО «МЕДИПАРТ-УРАЛ» нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, в части совершения согласованных действий при участии в размещении заказа – открытый аукцион, имевших своим результатом отказ от состязательности при участии в открытом аукционе, что привело к поддержанию цен на торгах. Принято решение о передаче материалов дела должностному лицу Ямало-Ненецкого УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по статье 14.32. КоАП РФ в отношении ООО «Медицина», ООО «Фирма «ЛАГ», ООО «МЕДИПАРТ-УРАЛ» и их должностных лиц за совершение согласованных действий.
Поделиться в: