По жалобе ООО «Торговый Дом «Рояль» г.Санкт-Петербург Ямало-Ненецким УФАС России проведена проверка
22 апреля 2011, 21:30
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила жалоба ООО «Торговый Дом «Рояль» на действия Единой комиссии при размещении заказов для нужд МО Тазовский район при размещении муниципального заказа на поставку музыкальных инструментов (открытый аукцион № 197А-10).
Обществу было отказано в допуске к участию в аукционе на основании п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов, ввиду несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе (не соответствие нормативам ГОСТ). По мнению ООО «Торговый Дом «Рояль», оно указало в заявке ГОСТы, которые непосредственно относятся к заказываемым товарам, и тем самым полностью выполнило требования законодательства РФ о размещении заказов и документации об аукционе. Общество посчитало действия Единой комиссии неправомерными и обратилось с жалобой в антимонопольный орган.
Ямало-Ненецким УФАС России проводилась проверка на предмет соблюдения Заказчиком – МОУ ДОД Газсалинская детская музыкальная школа, Уполномоченным органом – Администрацией МО Тазовский район, Единой комиссией по размещению муниципальных заказов для нужд МО Тазовский район Закона о размещении заказов при размещении заказов для нужд МО Тазовский район при размещении муниципального заказа на поставку музыкальных инструментов.
В ходе проверки было установлено, что Заказчиком в аукционной документации было установлено требование о соответствии ассортимента и качества поставляемого товара требованиям ГОСТ, ОСТ, ТУ и СанПин.
В приложении 1 заказчиком определен перечень товара, необходимый к поставке. В указанном перечне присутствуют как музыкальные инструменты, так и мебель (скамьи, стойка)), которая к музыкальным инструментам не относится.
Учитывая тот факт, что законодательством РФ не предусмотрено обязательное соответствие музыкальных инструментов требованиям ГОСТа и ТУ, заказчик не имел оснований требовать от участников обязательного соответствия поставляемого товара (музыкальных инструментов и мебели) указанным нормам и указание этих сведений в составе аукционной заявки.
Следовательно, заказчиком - МОУ ДОД Газсалинская детская музыкальная школа была утверждена документация об аукционе в нарушение требований законодательства РФ о размещении заказов и гражданского законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
Кроме того, в протоколе рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе отсутствовало указание на положения Закона о размещении заказов, согласно которым не соответствовал участник размещения заказа, положений документации об аукционе, которым не соответствовала заявка на участие в аукционе этого участника размещения заказа. Следовательно, Уполномоченный орган при размещении Протокола нарушил требования ч. 3 ст. 36 Закона о размещении заказов.
По итогам выявленных антимонопольным органом нарушений Заказчиком – МОУ ДОД Газсалинская детская музыкальная школа, Уполномоченным органом – Администрацией МО Тазовский район, Единой комиссией по размещению муниципальных заказов для нужд МО Тазовский район статьи 34, части 3 статьи 36 Закона о размещении заказов материалы дела переданы должностному лицу Ямало-Ненецкого УФАС России для решения вопроса о возбуждении административного производства в отношении должностного лица Закачика - МОУ ДОД Газсалинская детская музыкальная школа и должностного лица Уполномоченного органа – Администрации МО Тазовский район.
Обществу было отказано в допуске к участию в аукционе на основании п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов, ввиду несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе (не соответствие нормативам ГОСТ). По мнению ООО «Торговый Дом «Рояль», оно указало в заявке ГОСТы, которые непосредственно относятся к заказываемым товарам, и тем самым полностью выполнило требования законодательства РФ о размещении заказов и документации об аукционе. Общество посчитало действия Единой комиссии неправомерными и обратилось с жалобой в антимонопольный орган.
Ямало-Ненецким УФАС России проводилась проверка на предмет соблюдения Заказчиком – МОУ ДОД Газсалинская детская музыкальная школа, Уполномоченным органом – Администрацией МО Тазовский район, Единой комиссией по размещению муниципальных заказов для нужд МО Тазовский район Закона о размещении заказов при размещении заказов для нужд МО Тазовский район при размещении муниципального заказа на поставку музыкальных инструментов.
В ходе проверки было установлено, что Заказчиком в аукционной документации было установлено требование о соответствии ассортимента и качества поставляемого товара требованиям ГОСТ, ОСТ, ТУ и СанПин.
В приложении 1 заказчиком определен перечень товара, необходимый к поставке. В указанном перечне присутствуют как музыкальные инструменты, так и мебель (скамьи, стойка)), которая к музыкальным инструментам не относится.
Учитывая тот факт, что законодательством РФ не предусмотрено обязательное соответствие музыкальных инструментов требованиям ГОСТа и ТУ, заказчик не имел оснований требовать от участников обязательного соответствия поставляемого товара (музыкальных инструментов и мебели) указанным нормам и указание этих сведений в составе аукционной заявки.
Следовательно, заказчиком - МОУ ДОД Газсалинская детская музыкальная школа была утверждена документация об аукционе в нарушение требований законодательства РФ о размещении заказов и гражданского законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
Кроме того, в протоколе рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе отсутствовало указание на положения Закона о размещении заказов, согласно которым не соответствовал участник размещения заказа, положений документации об аукционе, которым не соответствовала заявка на участие в аукционе этого участника размещения заказа. Следовательно, Уполномоченный орган при размещении Протокола нарушил требования ч. 3 ст. 36 Закона о размещении заказов.
По итогам выявленных антимонопольным органом нарушений Заказчиком – МОУ ДОД Газсалинская детская музыкальная школа, Уполномоченным органом – Администрацией МО Тазовский район, Единой комиссией по размещению муниципальных заказов для нужд МО Тазовский район статьи 34, части 3 статьи 36 Закона о размещении заказов материалы дела переданы должностному лицу Ямало-Ненецкого УФАС России для решения вопроса о возбуждении административного производства в отношении должностного лица Закачика - МОУ ДОД Газсалинская детская музыкальная школа и должностного лица Уполномоченного органа – Администрации МО Тазовский район.
Поделиться в: