Должностные лица оштрафованы за согласованные действия на торгах
Ямало-Ненецким УФАС России было возбуждено дело в отношении ООО "ЭлитСтройСервис" г.Муравленко, ООО "СтройРемонт" г. Тарко-Сале, ООО "Пурстроймонтаж" г.Тарко-Сале, ООО "Северная строительная компания "Стандарт" г. Тарко-Сале, ИП г. Такро-Сале по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции, в части совершения согласованных действий, выразившихся в отказе от состязательности при участии в открытом аукционе на выполнение работ по текущему ремонту объектов дополнительного образования детей по шести лотам.
Представители хозяйствующих субъектов, чьи заявки допущены к аукциону прибыли для участия в аукционе, однако не приняли участие в аукционе по отдельным лотам.
В связи с тем, что в аукционе из допущенных участников к участию в аукционе по шести лотам участвовал соответственно только один участник, аукцион по данным лотам был признан несостоявшимся.
Ямало-Ненецким УФАС России установлено, что действия участников аукциона – ООО "ЭлитСтройСервис", ООО "СтройРемонт", ООО "Пурстроймонтаж", ООО "Северная строительная компания "Стандарт", ИП г.Такро-Сале в части отказа от состязательности (неявка на торги), содержат в себе признаки согласованности.
Фактически данные действия участников аукциона, выраженные в поочередном неучастии в аукционе по шести лотам создали ситуацию, при которой торги признаны несостоявшимися и заказчик был вынужден заключить контракты по максимальной цене.
При таких обстоятельствах Комиссия антимонопольного органа пришла к выводу о том, что каждый из хозяйствующих субъектов, подавших заявку на участие в аукционе, и прошедших регистрацию в качестве участника аукциона был заинтересован в отказе других участников от участия в связи с возможностью заключения муниципального контракта по максимальной цене. В результате данного факта дискредитирована сама цель Закона о размещении заказов – эффективное использование бюджетных средств, развитие добросовестной конкуренции.
В рамках рассмотрения данного дела, Комиссия антимонопольного органа пришла к выводу о наличии факта административного правонарушения в действиях должностных лиц, участвовавших в открытом аукционе. По итогам рассмотрения дел об административном правонарушении руководитель Ямало-Ненецкого УФАС России Олег Печерин постановил наложить штрафы в размере 20 000 рублей на каждое должностное лицо хозяйствующего субъекта, участвовавшего в рассматриваемом открытом аукционе. Всего участников было пятеро, соответственно общая сумма штрафов составит 100 000 рублей.
Справка: В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, запрещаются согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если такие согласованные действия приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
В соответствии с ч.1 ст. 14.32 КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа как на должностных, так и на юридических лиц.