Торги по ОСАГО проведенные ОВД по г.Лабытнанги могут признать недействительными
21 июня 2011, 17:57
Заказчиком – Отдел внутренних дел по г. Лабытнанги проводился открытый аукцион в электронной форме на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств являлся.
В аукционе участвовали 2 участника: СОАО «ВСК» и ООО «Росгосстрах». Победителем было признано СОАО «ВСК» как предложившим наименьшую цену контракта.
Комиссией Ямало-Ненецкого УФАС России было выявлено, что участники аукциона при расчете применяли различные коэффициенты (Кбм), а именно, СОАО «ВСК» по позициям №№ 2-32, 35, 53-55 применил в размере 0,60, тогда как ООО «Росгосстрах» применял Кбм в размере 0,65, что повлияло в конечном расчете на сумму страховой премии (предложение по цене контракта).
Проанализировав документацию об аукционе, Комиссией антимонопольного органа было выявлено, что указанная заказчиком информация о транспортных средствах, подлежащих обязательному страхованию (ОСАГО), не содержала полных сведений, необходимых для расчета действительного размера страховой премии по ОСАГО. В частности, в документации об аукционе отсутствовала информация о классе ТС, необходимая для расчета коэффициента страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страховых выплат на момент заключения контракта (Кбм).
Участники аукциона для определения данного коэффициента (Кбм) использовали информацию, основанную из предыдущих договоров по ОСАГО, заключенных заказчиком со страховыми компаниями.
Так, страховой компанией, заключившей муниципальный контракт по ОСАГО с заказчиком в предыдущем периоде (2010-2011 г.г.), является СОАО «ВСК».
ООО «Росгосстрах» использовал информацию для определения данного коэффициента (Кбм) из муниципального контракта на оказание услуг по ОСАГО, заключенном с заказчиком еще в 2006 году.
Таким образом, отсутствие информации о классе ТС, необходимой для расчета коэффициента страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страховых выплат на момент заключения контракта (Кбм), повлияло на расчет суммы страховой премии (цены контракта), а именно, участники аукциона применили для расчета различные данные коэффициенты. Следовательно, участнику аукциона (СОАО «ВСК») были созданы преимущественные условия участия в торгах, так как СОАО «ВСК» владел вышеуказанной информацией, что в конечном итоге повлияло на выбор победителя аукциона.
Комиссия антимонопольного органа, рассмотрев материалы дел, признала Отдел внутренних дел по г. Лабытнанги нарушившим пункты 2, 3 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, выразившегося в создании участнику торгов – СОАО «ВСК» преимущественного условия участия в торгах, а также в части нарушения порядка определения победителя торгов – СОАО «ВСК» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств для нужд ОВД г. Лабытнанги. Кроме того, готовится исковое заявление в Арбитражный суд ЯНАО о признании открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств для нужд ОВД г. Лабытнанги недействительным.
В аукционе участвовали 2 участника: СОАО «ВСК» и ООО «Росгосстрах». Победителем было признано СОАО «ВСК» как предложившим наименьшую цену контракта.
Комиссией Ямало-Ненецкого УФАС России было выявлено, что участники аукциона при расчете применяли различные коэффициенты (Кбм), а именно, СОАО «ВСК» по позициям №№ 2-32, 35, 53-55 применил в размере 0,60, тогда как ООО «Росгосстрах» применял Кбм в размере 0,65, что повлияло в конечном расчете на сумму страховой премии (предложение по цене контракта).
Проанализировав документацию об аукционе, Комиссией антимонопольного органа было выявлено, что указанная заказчиком информация о транспортных средствах, подлежащих обязательному страхованию (ОСАГО), не содержала полных сведений, необходимых для расчета действительного размера страховой премии по ОСАГО. В частности, в документации об аукционе отсутствовала информация о классе ТС, необходимая для расчета коэффициента страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страховых выплат на момент заключения контракта (Кбм).
Участники аукциона для определения данного коэффициента (Кбм) использовали информацию, основанную из предыдущих договоров по ОСАГО, заключенных заказчиком со страховыми компаниями.
Так, страховой компанией, заключившей муниципальный контракт по ОСАГО с заказчиком в предыдущем периоде (2010-2011 г.г.), является СОАО «ВСК».
ООО «Росгосстрах» использовал информацию для определения данного коэффициента (Кбм) из муниципального контракта на оказание услуг по ОСАГО, заключенном с заказчиком еще в 2006 году.
Таким образом, отсутствие информации о классе ТС, необходимой для расчета коэффициента страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страховых выплат на момент заключения контракта (Кбм), повлияло на расчет суммы страховой премии (цены контракта), а именно, участники аукциона применили для расчета различные данные коэффициенты. Следовательно, участнику аукциона (СОАО «ВСК») были созданы преимущественные условия участия в торгах, так как СОАО «ВСК» владел вышеуказанной информацией, что в конечном итоге повлияло на выбор победителя аукциона.
Комиссия антимонопольного органа, рассмотрев материалы дел, признала Отдел внутренних дел по г. Лабытнанги нарушившим пункты 2, 3 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, выразившегося в создании участнику торгов – СОАО «ВСК» преимущественного условия участия в торгах, а также в части нарушения порядка определения победителя торгов – СОАО «ВСК» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств для нужд ОВД г. Лабытнанги. Кроме того, готовится исковое заявление в Арбитражный суд ЯНАО о признании открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств для нужд ОВД г. Лабытнанги недействительным.
Поделиться в: