Организатор торгов - МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард нарушило выбор победителя торгов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступили жалобы участников размещения заказов ООО «Страховое общество «Регион Союз» г.Москва и ОАО ГСК «Югория» г. Ханты-Мансийск на действия конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуги по страхованию работников МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард от несчастных случаев при исполнении служебных обязанностей при рассмотрении конкурсных заявок для выбора страховщика на право заключения договора страхования.
МП «Салехардэнерго» разместил на официальном сайте протокол № 0590300000411000002-2 рассмотрения заявок на участие в вышеуказанном конкурсе, в котором 6 (шести) из 8 (восьми) участникам было отказано в допуске к конкурсу. Причиной отказа в допуске ООО «Страховое общество «Регион Союз» и ОАО ГСК «Югория» явилось отсутствие доверенности, подтверждающей полномочия лица на подписание заявки на участие в открытом конкурсе. Общества обжаловали действия организатора торгов в антимонопольный орган.
В соответствии с требованиями как Закона о размещении заказов, так и конкурсной документации не установлено, что доверенность должна содержать право именно на подписание заявки на участие в конкурсе.
Законом о размещении заказов и конкурсной документацией было предусмотрено, что в случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа.
Заявки участников размещения заказа содержали доверенности на осуществление действий от имени участников. Данные доверенности давали право доверенным лицам подписывать все документы, связанные с размещением заказа.
По итогам рассмотрения дела, Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России решила:
1. Признать организатора торгов - МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард в лице Конкурсной комиссии по размещению заказов для нужд МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард нарушившим требования п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части нарушения порядка определения победителя или победителей торгов, выразившегося в необоснованном отклонении заявок участников размещения заказа на право заключения договора по оказанию услуг страхования работников МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард от несчастных случаев при исполнении служебных обязанностей (Извещение от 03.05.2011 № 0590300000411000002) - ООО «Страховое общество «Регион Союз» и ОАО ГСК «Югория», что привело к нарушению выбора победителя торгов.
2. Направить в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа иск о признания открытого конкурса на право заключения договора по оказанию услуг страхования работников МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард от несчастных случаев при исполнении служебных обязанностей (Извещение от 03.05.2011 № 0590300000411000002) и заключенного по результатам таких торгов сделок недействительными.