Жалоба ООО «АВТ МЕДИКЭЛС» на действия Заказчика – Департамента здравоохранения ЯНАО не подлежит рассмотрению
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО «АВТ МЕДИКЭЛС» на действия Заказчика – Департамента здравоохранения ЯНАО при размещении государственного заказа на поставку оборудования медицинского для хранения крови, компонентов лекарственных средств и вакцин для государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 год (открытый аукцион в электронной форме, извещения № 0190200000312000152).
По мнению ООО «АВТ МЕДИКЭЛС», Заказчиком были нарушены требования ст. 41.6 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части установлений в технической части документации об открытом аукционе в электронной форме требований к параметрам оборудования, ограничивающие количества участников размещения заказа.
В соответствии с требованиями ч. 2.1 ст. 57 Закона о размещении заказов, с учетом внесенных изменений, Жалоба на положение документации об открытом аукционе в электронной форме может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. По истечении указанных сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
В соответствии с извещением о проведении открытого аукциона в электронной форме срок подачи заявки осуществлялся до 07.02.2012. Между тем, Общество подало жалобу на положения аукционной документации только 17.02.2012, то есть после окончания срока подачи заявок. Следовательно, Ямало-Ненецкое УФАС России, учитывая положения ч. 2.1 ст. 57 Закона о размещении заказов, не имеет правовых оснований для рассмотрения жалобы ООО «АВТ МЕДИКЭЛС» в установленном Главой 8 Закона о размещении заказов порядке.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов, жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2.1 статьи 57 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 59 Федерального закона № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа приняла решение:
Жалоба ООО «АВТ МЕДИКЭЛС» на действия Заказчика – Департамента здравоохранения ЯНАО при размещении государственного заказа на поставку оборудования медицинского для хранения крови, компонентов лекарственных средств и вакцин для государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 год (открытый аукцион в электронной форме, извещения № 0190200000312000152), не подлежит рассмотрению, как поданная с нарушением требований Закона о размещении заказов.