ООО «Управление Системами Коммутации» (Удмуртская республика) включено в реестр недобросовестных поставщиков
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа рассмотрела материалы проверки факта уклонения ООО «Управление Системами Коммутации» от заключения государственного контракта на выполнение работ по строительству, прокладке, настройке и гарантийному обслуживанию структурированной кабельной системы (далее СКС) в объекте здравоохранения (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000312002296) с государственным заказчиком – ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойская центральная городская больница».
Государственным заказчиком - ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойская центральная городская больница» был размещен заказ на выполнение работ по строительству, прокладке, настройке и гарантийному обслуживанию структурированной кабельной системы (далее СКС) в объекте здравоохранения.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0190200000312002296 от 31.05.2012 победителем аукциона было признано ООО «Управление Системами Коммутации», цена контракта 799 949,00 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 41.12 Закона о размещении заказов, по результатам открытого аукциона в электронной форме контракт заключается с победителем открытого аукциона в электронной форме.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 41.12 Закона о размещении заказов государственным заказчиком 03.06.2012 г. был направлен проект государственного контракта оператору электронной площадки.
Согласно ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов, в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 настоящей статьи протокол разногласий.
Победителю аукциона ООО «Управление Системами Коммутации» до 08.06.2012 г. необходимо было подписать контракт электронной цифровой подписью и направить оператору площадки.
Заказчиком предоставлены распечатки с сайта, подтверждающие, что в регламентированный срок отправления подписанного участником проекта контракта – 08.06.2012 г. ООО «Управление Системами Коммутации» не направило оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронно-цифровой подписью.
Исходя из объяснений ООО «Управление Системами Коммутации», поступивших в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России (вход. от 26.06.2012
№ 2964), причиной не подписания контракта 08.06.2012 года послужило отсутствие необходимых материалов для выполнения данного вида работ. Кроме того, Обществом указано, что от представителя Заказчика Ткачева Руслана поступил телефонный звонок, в котором он предложил подождать пока материалы не будут приобретены.
Комиссией установлено, что ООО «Управление Системами Коммутации» в течение срока отведенного для подписания контракта (с 04.06.2012 по 08.06.2012) не было принято никаких мер по подписанию контракта.
Общество проявило бездействие и безответственное отношение к размещаемому заказу, в части непринятия мер по подписанию контракта.
При таких условиях Комиссия считает, что ООО «Управление Системами Коммутации» не доказало наличия объективных обстоятельств, препятствующих надлежащему и своевременному подписанию муниципального контракта.
В соответствии с ч. 11 ст. 41.12 Закона о размещении заказов участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в срок, предусмотренный частями 4, 4.4 и 4.6 настоящей статьи, не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, проект контракта или протокол разногласий в случаях, предусмотренных настоящей статьей, либо не направил подписанный электронной цифровой подписью указанного лица проект контракта по истечении тринадцати дней со дня размещения на электронной площадке указанного в части 8 статьи 41.11 настоящего Федерального закона протокола в случае, предусмотренном частью 4.4 настоящей статьи, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта при условии, что заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Следовательно, победитель аукционов в электронной форме на выполнение работ по строительству, прокладке, настройке и гарантийному обслуживанию структурированной кабельной системы в объекте здравоохранения - ООО «Управление Системами Коммутации» в соответствии с требованиями ч. 11 ст. 41.12 Закона о размещении заказов признается уклонившимся от заключения государственных контрактов.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа приняла решение:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о победителе открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по строительству, прокладке, настройке и гарантийному обслуживанию структурированной кабельной системы в объекте здравоохранения (АО ЭФ, извещение № 0190200000312002296) – ООО «Управление Системами Коммутации» (д. Хохряки, Удмуртская республика), в связи с его уклонением от заключения государственного контракта с государственным заказчиком – ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойская центральная городская больница» (г. Новый Уренгой, ЯНАО) сроком на два года.