Жалоба ООО «СпортКомплектТюмень» (г. Тюмень) признана обоснованной

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на  рассмотрение жалоба ООО «СпортКомплектТюмень» (г. Тюмень) на действия Заказчика – МКУ «Культурно-спортивный комплекс «Геолог» при размещении муниципального заказа на поставку спортоборудования и инвентаря (код по ОКПД – 3693551)   (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001312000970).

По мнению ООО «СпортКомплектТюмень», Заказчиком были нарушены требования ч. 3.1 ст.34, ст. 41.6 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части установления требований к техническим характеристикам товара по позициям 1-7, 18, 29 Технического задания, соответствующие одному производителю Eleika, а также по позициям  9-17, 19-28 Технического зфдания, соответствующие одному производителю ООО «ФОРМАН Продактс».

Согласно ч. 2 ст. 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

В соответствии с ч. 3.1  ст. 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

Заявителем к доказательству своих доводов представлена сравнительная таблица технических характеристик  товаров следующих производителей: Eleika (www.eleiko.ru), Форман продактс (foremanfitness.ru), MB Barbell (mbbarbel-russia.ru), СП – спорт (fitforce.ru).

Из содержания таблицы следует, что установленные Заказчиком характеристики по позициям 1-7, 18, 29 Технического задания соответствуют только одному производителю  Eleika, по позициям 9-17, 19-28 Технического задания соответствуют только одному производителю  ООО «ФОРМАН Продактс».

В соответствии с ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме наряду с предусмотренными частью 3 настоящей статьи сведениями должна содержать следующие сведения о товарах, работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, и об условиях исполнения  контракта:

1. Требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке , отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого  товара, выполнения работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или использованию при, выполнении работ, оказании услуг товара максимальное и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться.

Документация на аукционе не содержит требуемые значения эквивалентности.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа принято решение:

1. Признать жалобу ООО «СпортКомплектТюмень» (г. Тюмень) на действия Заказчика – МКУ «Культурно-спортивный комплекс «Геолог» при размещении муниципального заказа на поставку спортоборудования и инвентаря (код по ОКПД – 3693551)   (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001312000970), обоснованной.
2. Признать Заказчика - МКУ «Культурно-спортивный комплекс «Геолог» нарушившим требования ст. 41.6 Закона о размещении заказов при размещении муниципального заказа на поставку спортоборудования и инвентаря (код по ОКПД – 3693551)   (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001312000970).
3. Выдать Заказчику, Уполномоченному органу, Единой комиссии предписание об устранении нарушений ст. 41.6 Закона о размещении заказов при размещении муниципального заказа на поставку спортоборудования и инвентаря (код по ОКПД – 3693551)   (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001312000970).
4. Должностному лицу Ямало-Ненецкого УФАС России рассмотреть вопрос о возбуждении административного производства по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении должностного лица муниципального заказчика МКУ «Культурно-спортивный комплекс «Геолог».