Жалоба ООО «Тюменьстройтехно» (г. Тюмень) признана частично обоснованной.
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО «Тюменьстройтехно» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд УФСКН России по ЯНАО при размещении заказа на выполнение работ по замене оконных блоков (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190100000812000031).
По мнению ООО «Тюменьстройтехно», Единой комиссией были нарушены требования ч. 5 ст.41.9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения заявки Общества.
В техническом задании аукционной документации заказчиком была установлена формула стеклопакета 4М1-16-4М1-16-4И.
Участником размещения заказа ООО «Тюменьстройтехно» был предложен в заявке на участие в аукционе стеклопакет формулы 4М1-16-4М1-12-4И, что не соответстует требованиям аукционной документации.
В соответствии с ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказа Комиссия обязана отклонить первые части заявок в случае:
- непредоставления сведений, предусмотренных Законом о размещении заказа, или предоставления недостоверных сведений;
- несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказа, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Таким образом, заявка участника размещения заказа ООО «Тюменьстройтехно», правомерно отклонена членами Единой комиссии, как несоответствующая требованиям документации об аукционе в электронной форме.
В жалобе ООО «Тюменьстройтехно» обозначено отсутствие в протоколе рассмотрения аукционных заявок указания положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе.
В протоколе рассмотрения аукционных заявок членами комиссии были указаны только нормы Закона о размещении заказа.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа принято решение:
1. Признать жалобу ООО «Тюменьстройтехно» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд УФСКН России по ЯНАО, в составе Шамсутдинов Э.Р., Федоров А,М., Грабовецкая Л.В., Чернов А.А., Линьков И.В. при размещении заказа на выполнение работ по замене оконных блоков (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190100000812000031), частично обоснованной.
2. Признать Единую комиссию, в составе Шамсутдинов Э.Р., Федоров А,М., Грабовецкая Л.В., Чернов А.А., Линьков И.В. нарушившими требования к содержанию протокола, предусмотренные ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
3. Предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов не выдавать, в связи с правомерным отклонением заявки ООО «Тюменьстройтехно».
4. Должностному лицу Ямало-ненецкого УФАС России рассмотреть вопрос о возбуждении административного производства в отношении членов Единой комиссии, в составе Шамсутдинов Э.Р., Федоров А,М., Грабовецкая Л.В., Чернов А.А., Линьков И.В. по ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ.