ИП Радов Борис Кулаевич (г. Таганрог) включен в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС поступил на рассмотрение пакет документов от муниципального заказчика – МКУ «Управление городского хозяйства» (г. Тарко-Сале, ЯНАО) с ходатайством о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе открытого аукциона в электронной форме – ИП Радов Борис Кулаевич (г. Таганрог).
В рамках проверки наличия/отсутствия факта повторного уклонения ИП Радов Борис Кулаевич от заключения муниципального контракта, выявлено следующее.
Муниципальным заказчиком – МКУ «Управление городского хозяйства» (г. Тарко-Сале, ЯНАО) был размещен заказ на поставку контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, бункеров для крупногабаритного мусора, урн (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001312000569).
В соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона победителем был признан ИП Радов Борис Кулаевич.
Заказчиком были предоставлены распечатки с сайта, подтверждающие, что в регламентированный срок отправления подписанного участником проекта контракта – ИП Радов Борис Кулаевич не направил оператору электронной площадки проект контракта, подписанный ЭЦП.
Из объяснений ИП Радов Борис Кулаевич не имел намерения уклоняться от заключения контракта. Кроме того, полученный файл проекта контракта был подписан. Данное обстоятельство подтверждает скриншот с электронной площадки Сбербанк-АСТ. Причиной не подписания контракта в регламентированный срок послужил технический сбой в работе сети Интернет, в результате которого подписанный проект контракта не был отправлен на электронную площадку Сбербанк-АСТ и не поступил Заказчику.
В этой связи, Комиссией по контролю в сфере размещения заказов на основании Решения от 19.07.2012 г. № 04-07/43-2012 было выдано предписание заказчику о заключении муниципального контракта с ИП Радов Борис Кулаевич. В регламентированный срок ИП Радов Борис Кулаевич подписал проект контракта и отправил его на подпись заказчику, приложив в качестве обеспечения контракта договор поручительства, заключенный с ООО «ОртэксТрейдинг» в качестве обеспечения исполнения контракта.
В соответствии с ч. 22 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в случае, если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, контракт может быть заключен только после предоставления участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, одновременно с договором поручительства соответствующих копий бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в пунктах 3 и 5 части 2 статьи 41.3 настоящего Федерального закона.
К договору поручительства не были приложены копии бухгалтерской отчетности поручителя, представленной в налоговый орган в установленном порядке, а также документы в отношении поручителя, перечисленные в пунктах 3 и 5 части 2 статьи 41.3 Закона о размещении заказов и подтверждающие его полномочия.
В связи с тем, что вышеуказанные документы ИП Радов Борис Кулаевич представлены не были, заказчик руководствуясь ч. 22 ст. 41.12 Закона о размещении заказов, принял решение об отказе в заключении муниципального контракта.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного считает, что ИП Радов Борис Кулаевич проявил бездействие и безответственное отношение к размещаемому заказу, в части не принятия мер по надлежащему предоставлению обеспечения исполнения контракта.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного приняла решение:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о победителе открытого аукциона в электронной форме на поставку контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, бункеров для крупногабаритного мусора, урн (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001312000569) – ИП Радов Борис Кулаевич (г. Таганрог), в связи с его повторным уклонением от заключения муниципального контракта сроком на два года.