Жалоба ООО «КорианСтрой» признана необоснованной.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на  рассмотрение жалоба ООО «КорианСтрой» на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа  при  размещении  заказа  на поставку оборудования и расходных материалов для строительства структурированной кабельной системы (открытый аукцион в электронной форме,  извещение № 0190200000312004347).

По мнению ООО «КорианСтрой», Единой комиссией   были нарушены требования ч. 5 ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения заявки Общества, в связи с тем, что предложенный им товар не имеет торговых наименований.

1. В соответствии с протоколом № pra_1_0190200000312004347эа от 21 августа 2012 года рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме заявка участника размещения заказа ООО «КорианСтрой» (заявка № 3236774) была отклонена на основании ч. 4 ст.41.9 Закона о размещении заказов в связи с тем, что:

- участник размещения заказа представил форму с описанием предлагаемого к поставке товара, в которой по позициям №№ 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 20 не указаны конкретные марки и модель предлагаемого к поставке оборудования,

в нарушение ч. 4 ст. 41.8 ФЗ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также пункта 3.2.2 «Инструкции о порядке проведения открытых аукционов в электронной форме».

ООО «КорианСтрой» по некоторым позициям, указанным в протоколе, не указало товарные знаки предлагаемого к поставке товара, что не соответствует требованиям Закона о  размещении заказов относительно необходимости указания данных сведений в заявке.

В своей жалобе Общество указывает, что предложенный ими товар (кабель-каналы и комплектующие к ним) не имеет торговых наименований, между тем, подтверждающих документов не прилагает. Анализ информации в сети Интернет указывает на такие товарные знаки, как Legrand, IEK, Экопласт, TWT и т.д.

В соответствии с ч. 4 ст. 41.9 Закона о  размещении заказа Комиссия обязана отклонить первые части заявок в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных Закона о размещении заказа, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказа, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Таким образом, заявка участника размещения заказа ООО «КорианСтрой» (заявка № 3236774), была правомерно отклонена членами Единой комиссии, как несоответствующая требованиям документации об аукционе в электронной форме.

2. На заседании комиссии было установлено, что по позиции № 5 Кабель-канал заказчиком было установлено конкретная характеристика размера 50*105.

Представители заказчика не смогли пояснить, почему заказчику необходим именно такой            размер кабель-каналов.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

При этом в документации должны быть отражены как изменяемые параметры, так и параметры, которые не подлежат изменению.

Учитывая то, что на комиссии не было пояснено, почему необходима поставка товара с конкретными характеристиками, на заседании комиссии было принято решение о наличии в действиях  заказчика требований Закона о размещении заказа.

Между тем, на этапе подготовки решения по настоящему делу, от заказчика поступили документы и обоснования относительно установления конкретных показателей товара.

А именно, поставка оборудования и расходных материалов осуществляется для строительства структурированной кабельной системы. Характеристики комплекта оборудования и расходного материала установлены заказчиком на основании утвержденной Администрацией МО г. Новый Уренгой и фирмы-разработчика проектной документации на указанное строительство согласно ГОСТам.

В приложенной проектной документации установлены именно те размеры, которые были отражены в документации об аукционе.

Следовательно, Заказчиком при утверждении аукционной документации не были нарушены требования Закона о размещении заказов.

Комиссии по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа приняла решение:

Признать  жалобу ООО «КорианСтрой» на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказа на поставку оборудования и расходных материалов для строительства структурированной кабельной системы (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190200000312004347) необоснованной.