Жалоба ООО «Сервис индустрия» признана обоснованной.

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО «Сервис индустрия» на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд ГУ – Региональное отделение ФСС РФ по ЯНАО при размещении заказа на поставку автомобиля Ssang Yong Rexton (или эквивалент) (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0290100000812000091).

По мнению ООО «Сервис индустрия», Единой комиссией были нарушены требования ч. 5 ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения заявки Общества.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 07.09.2012 года № 0290100000812000091-1, заявку ООО «Сервис индустрия» (заявка № 4) отклонили по причине:

«ч. 4 подпункт б) ст. 41.8 – не представлены технические характеристики предлагаемого автомобиля».

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлено.

Потребность заказчика по данному аукциону состояла в поставке автомобиля, технические характеристики которого указаны в приложении 2 аукционной документации. Документация содержит указание на товарный знак автомобиля - Автомобиль Ssanq Yonq Rexton («или эквивалент»).

При подаче заявки ООО «Сервис индустрия» в соответствии с пп. а) п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов и п. 12 аукционной документации предоставило согласие на поставку товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме (т.е. автомобиль Ssanq Yonq Rexton).

Таким образом, у Единой комиссии отсутствовали правовые основания для отклонения заявки Общества, заявка которого соответствует требованиям Закона  о размещении заказов и документации открытого аукциона в электронной форме № 0290100000812000091.

Представители Заказчика на заседании комиссии подтвердили факт неправомерного отклонения заявки ООО «Сервис индустрия».

В связи с тем, что к 13.09.2012 был опубликован отказ от размещения заказа № 0290100000812000091, Комиссия считает целесообразным предписание не выдавать, а обратить внимание Заказчика на замечания Комиссии при проведении процедуры рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме при новом размещении заказа на поставку автомобиля.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа приняла решение:

  1. Признать  жалобу участника размещения заказа ООО «Сервис индустрия» на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказа на поставку автомобиля Ssang Yong Rexton (или эквивалент) (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0290100000812000091), обоснованной.
  2. Признать  Единую комиссию по размещению заказов для нужд ГУ – Региональное отделение ФСС РФ по ЯНАО  нарушившей требования ч. 5 ст. 41.9 Закона о размещении заказов при размещении государственного заказа на поставку автомобиля Ssang Yong Rexton (или эквивалент) (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0290100000812000091).

3. Передать материалы дела должностному лицу Ямало-Ненецкого УФАС России для решения вопроса о возбуждении в отношении членов Единой комиссии по размещению заказов для нужд ГУ – Региональное отделение ФСС РФ по ЯНАО  административного производства в соответствии с ч. 2 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.