Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа подтвердил позицию Ямало-Ненецкого УФАС России в отношении Департамента биоресурсов ЯНАО
Департамент по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании недействительными ранее вынесенными решения и предписания Ямало-Ненецкого УФАС России.
Решением арбитражного суда заявленные Департаментом требования были удовлетворены. Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда решение арбитражного суда было отменено, был принят новый судебный акт об отказе Департаменту в удовлетворении заявленных требований.
В кассационной жалобе Департамент просил отменить состоявшееся по делу постановление и оставить в силе решение арбитражного суда первой инстанции. Департамент указывал на то, что законодательством не предусмотрено обязательное установление порядка распределения квот.
Ранее по результатам проверки коллективного заявления предпринимателей на действия Департамента по установлению квот добычи (вылова) рыбы на 2008 год Ямало-Ненецким УФАС России было принято решение о признании Департамента нарушившим ч.1 ст.15 Закона о защите конкуренции и выдано предписание о прекращение допущенных нарушений.
Департамент утвердил распределение общих допустимых уловов водных биологических ресурсов между основными рыбодобывающими предприятиями Ямало-Ненецкого округа на 2008 год с учетом поступивших заявок, а также для второстепенных пользователей водными биологическими ресурсами. Федеральный закон « О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» не предусматривает классификацию лиц, занимающихся промышленным рыболовством на основных и второстепенных. В связи с этим, деление Департаментом лиц, занимающихся рыболовством, на основные и второстепенные рыбодобывающие предприятия не соответствовали положениям настоящего Федерального закона.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил кассационную жалобу оставить без удовлетворения, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения, за исключением мотивировочной части, касающейся протокола заседания рабочей группы Рыбохозяйственного Совета Ямало-Ненецкого автономного округа.