Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России признала ГУП ЯНАО «Ямалавтодор» нарушившим п. 2, 3 ч. 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции
03 ноября 2009, 21:36
В Ямало-Ненецкое УФАС России поступила на рассмотрение жалоба участника размещения заказа ООО «АК «Финансовый советник» (г. Омск) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд ГУП ЯНАО «Ямалавтодор» (г.Салехард) при размещении заказа на проведение ежегодной обязательной аудиторской проверки ведения бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности ГУП ЯНАО «Ямалавтодор» за 2009 г..
Участник размещения заказа ООО «Аудиторская компания «Консультант» было допущено к участию в открытом конкурсе, который проводил ГУП ЯНАО «Ямалавтодор». ООО «Аудиторская компания «Консультант» было признано победителем конкурса. Однако, конкурсная заявка Общества не соответствовала требованиям конкурсной документации, а также требованиям ч. 6 ст. 25 Закона о размещении заказов. Значит, конкурсная заявка должна была быть отклонена от участия в конкурсе. Следовательно, в действиях Организатора конкурса - ГУП ЯНАО «Ямалавтодор» при размещении заказа на проведение ежегодной обязательной аудиторской проверки ведения бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности ГУП ЯНАО «Ямалавтодор» за 2009 г. имелись признаки нарушения п. 2, 3 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с ч. 6 ст. 25 Закона о размещении заказов участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса. ООО «АК «Консультант» в заявке на участие в конкурсе предложило два варианта программы проведения аудиторской проверки, что следовало считать как два предложения на один предмет конкурса (лота). Следовательно, Организатор конкурса ГУП ЯНАО «Ямалавтодор», в лице Единой комиссии по размещению заказов для нужд ГУП ЯНАО «Ямалавтодор», обязан был отклонить конкурсную заявку участника размещения заказа ООО «АК «Консультант» и не допускать его к участию в конкурсе.
Рассмотрев все обстоятельства дела, Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России признала Организатора конкурса ГУП ЯНАО «Ямалавтодор», нарушившим п. 2, 3 ч. 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, устанавливающей запрет на действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в части создания участнику торгов – ООО «АК «Консультант» (г. Тюмень) преимущественных условий участия в торгах, а также в части нарушения порядка определения победителя торгов – ООО «АК «Консультант» при проведении открытого конкурса на оказание услуг по проведению ежегодной обязательной аудиторской проверки ведения бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности ГУП ЯНАО «Ямалавтодор» за 2009 год. ГУП ЯНАО «Ямалавтодор» было выдано предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
Участник размещения заказа ООО «Аудиторская компания «Консультант» было допущено к участию в открытом конкурсе, который проводил ГУП ЯНАО «Ямалавтодор». ООО «Аудиторская компания «Консультант» было признано победителем конкурса. Однако, конкурсная заявка Общества не соответствовала требованиям конкурсной документации, а также требованиям ч. 6 ст. 25 Закона о размещении заказов. Значит, конкурсная заявка должна была быть отклонена от участия в конкурсе. Следовательно, в действиях Организатора конкурса - ГУП ЯНАО «Ямалавтодор» при размещении заказа на проведение ежегодной обязательной аудиторской проверки ведения бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности ГУП ЯНАО «Ямалавтодор» за 2009 г. имелись признаки нарушения п. 2, 3 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с ч. 6 ст. 25 Закона о размещении заказов участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса. ООО «АК «Консультант» в заявке на участие в конкурсе предложило два варианта программы проведения аудиторской проверки, что следовало считать как два предложения на один предмет конкурса (лота). Следовательно, Организатор конкурса ГУП ЯНАО «Ямалавтодор», в лице Единой комиссии по размещению заказов для нужд ГУП ЯНАО «Ямалавтодор», обязан был отклонить конкурсную заявку участника размещения заказа ООО «АК «Консультант» и не допускать его к участию в конкурсе.
Рассмотрев все обстоятельства дела, Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России признала Организатора конкурса ГУП ЯНАО «Ямалавтодор», нарушившим п. 2, 3 ч. 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, устанавливающей запрет на действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в части создания участнику торгов – ООО «АК «Консультант» (г. Тюмень) преимущественных условий участия в торгах, а также в части нарушения порядка определения победителя торгов – ООО «АК «Консультант» при проведении открытого конкурса на оказание услуг по проведению ежегодной обязательной аудиторской проверки ведения бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности ГУП ЯНАО «Ямалавтодор» за 2009 год. ГУП ЯНАО «Ямалавтодор» было выдано предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
Поделиться в: