Ямало-Ненецкое УФАС России проанализировало цены ОАО «Уралсвязьинформ» на безлимитные тарифные планы в сети Интернет
24 февраля 2010, 05:00
Основанием для обращений граждан в антимонопольный орган послужили высокие цены на услуги доступа к сети Интернет по безлимитным тарифным планам.
В целях выявления наличия или отсутствия в действиях ОАО «Уралсвязьинформ» признаков нарушения п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции (злоупотребление доминирующим положением), специалистами Ямало-Ненецкого УФАС России был проведен анализ обоснованности цен на услуги доступа в сеть Интернет по технологии ADSL. Также анализировалось является ли цена на услуги доступа к сети Интернет по безлимитным тарифным планам монопольно высокой.
Про проведении анализа рынка тарифов на безлимитный Интернет по технологии ADSL на территории МО г. Лабытнанги, г. Надым, г. Муравленко было установлено, что услуги Интернет, помимо ОАО «Уралсвязьинформ» оказывает ОАО «Ямалтелеком» (г. Салехард).
При сравнении тарифов на услуги безлимитного Интернета для физических лиц, в данных муниципальных образованиях выявилось, что стоимость безлимитного тарифного плана со скоростью передачи данных до 128 Кбит/с. ОАО «Уралсвязьинформ» на 651 рубль (68,6 %) дешевле, чем у ОАО «Ямалтелеком», а со скоростью передачи данных до 256 Кбит/с. – на 850 рублей (74 %).
Помимо безлимитных тарифных планов по технологии ADSL, представляемых ОАО «Уралсвязьинформ и ОАО «Ямалтелеком», существует множество лимитируемых тарифных планов, с разными системами оплаты и скоростями передачи данных. Кроме этого, оба общества оказывают услуги Интернет по другим технологиям WiFi, Dial-Up, выделенная линия. Таким образом, у граждан есть возможность выбора, как тарифных планов, так и провайдера Интернета.
Что касается качества услуг предоставления доступа к сети Интернет, законодательно утверждённый формат представления технических показателей, характеризующих качество предоставления услуги (минимальная скорость передачи данных, сбои прерывание трафика и.т.п.), отсутствует.
Между тем, в договоре, заключаемом в письменной форме, должны быть указанны технические показатели, характеризующие качество услуг связи (в том числе полосу пропускания линии связи в сети передачи данных). Кроме этого, указание нижнего предела скорости доступа в тарифах не возможно, так как диапазон возможной скорости передачи данных при оказании услуг доступа к сети Интернет, напрямую зависит от загруженности оборудования (сетей) хозяйствующих субъектов, оказывающих посреднические услуги при передаче информации от пользователя к конкретному Интернет ресурсу.
В сентябре 2009 года Ямало-Ненецким УФАС России было возбуждено дело в отношении ОАО «Уралсвязьинформ», в части размещения на официальном сайте (yamal.u-tel.ru) рекламы, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. ОАО «Уралсвязьинформ» было выдано предписание о прекращении и недопущении нарушения законодательства о рекламе. Обществу предписывалось разместить на официальном сайте ОАО «Уралсвязьинформ» (yamal.u-tel.ru) информацию о возможных случаях снижения фактической скорости передачи данных при оказании услуг доступа к сети Интернет (безлимитные тарифы).
Таким образом, в возбуждении дела в отношении ОАО «Уралсвязьинформ» обратившимся гражданам было отказано, ввиду отсутствия в действиях Общества признаков установления монопольно высокой цены.
В целях выявления наличия или отсутствия в действиях ОАО «Уралсвязьинформ» признаков нарушения п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции (злоупотребление доминирующим положением), специалистами Ямало-Ненецкого УФАС России был проведен анализ обоснованности цен на услуги доступа в сеть Интернет по технологии ADSL. Также анализировалось является ли цена на услуги доступа к сети Интернет по безлимитным тарифным планам монопольно высокой.
Про проведении анализа рынка тарифов на безлимитный Интернет по технологии ADSL на территории МО г. Лабытнанги, г. Надым, г. Муравленко было установлено, что услуги Интернет, помимо ОАО «Уралсвязьинформ» оказывает ОАО «Ямалтелеком» (г. Салехард).
При сравнении тарифов на услуги безлимитного Интернета для физических лиц, в данных муниципальных образованиях выявилось, что стоимость безлимитного тарифного плана со скоростью передачи данных до 128 Кбит/с. ОАО «Уралсвязьинформ» на 651 рубль (68,6 %) дешевле, чем у ОАО «Ямалтелеком», а со скоростью передачи данных до 256 Кбит/с. – на 850 рублей (74 %).
Помимо безлимитных тарифных планов по технологии ADSL, представляемых ОАО «Уралсвязьинформ и ОАО «Ямалтелеком», существует множество лимитируемых тарифных планов, с разными системами оплаты и скоростями передачи данных. Кроме этого, оба общества оказывают услуги Интернет по другим технологиям WiFi, Dial-Up, выделенная линия. Таким образом, у граждан есть возможность выбора, как тарифных планов, так и провайдера Интернета.
Что касается качества услуг предоставления доступа к сети Интернет, законодательно утверждённый формат представления технических показателей, характеризующих качество предоставления услуги (минимальная скорость передачи данных, сбои прерывание трафика и.т.п.), отсутствует.
Между тем, в договоре, заключаемом в письменной форме, должны быть указанны технические показатели, характеризующие качество услуг связи (в том числе полосу пропускания линии связи в сети передачи данных). Кроме этого, указание нижнего предела скорости доступа в тарифах не возможно, так как диапазон возможной скорости передачи данных при оказании услуг доступа к сети Интернет, напрямую зависит от загруженности оборудования (сетей) хозяйствующих субъектов, оказывающих посреднические услуги при передаче информации от пользователя к конкретному Интернет ресурсу.
В сентябре 2009 года Ямало-Ненецким УФАС России было возбуждено дело в отношении ОАО «Уралсвязьинформ», в части размещения на официальном сайте (yamal.u-tel.ru) рекламы, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. ОАО «Уралсвязьинформ» было выдано предписание о прекращении и недопущении нарушения законодательства о рекламе. Обществу предписывалось разместить на официальном сайте ОАО «Уралсвязьинформ» (yamal.u-tel.ru) информацию о возможных случаях снижения фактической скорости передачи данных при оказании услуг доступа к сети Интернет (безлимитные тарифы).
Таким образом, в возбуждении дела в отношении ОАО «Уралсвязьинформ» обратившимся гражданам было отказано, ввиду отсутствия в действиях Общества признаков установления монопольно высокой цены.
Поделиться в: