Восьмой арбитражный апелляционный суд поддержал позицию Ямало-Ненецкого УФАС в отношении согласованных действий на торгах

Восьмой арбитражный апелляционный суд поддержал позицию антимонопольного органа в том, что согласованные действия ООО «МЕДИПАРТ-УРАЛ» г.Челябинск, ООО «Фирма «ЛАГ» г.Казань и ООО «Медицина» г.Ижевск привели к поддержанию цен на торгах.
Ранее арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа вынес решение, что действия вышеуказанных Обществ правомерно квалифицированы Ямало-Ненецким УФАС как согласованные.
29 июня 2010 года Комиссия антимонопольного органа признала Общества нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, в части совершения согласованных действий при участии в размещении заказа, имевших своим результатом отказ от состязательности при участии в открытом аукционе, что привело к поддержанию цен на торгах.
Суть нарушения состояла в том, что при проведении открытого аукциона на поставку изделий медицинского назначения для нужд ГУЗ «Городская больница» г.Муравленко ООО «МЕДИПАРТ-УРАЛ», ООО «Фирма «ЛАГ» и ООО «Медицина» поочередно не поднимали карточки на снижение цены по лотам аукциона. Тем самым, участники аукциона создали ситуацию, при которой заказчик был вынужден заключить контракты по ценам лотов, пониженным на минимально возможное значение 0,5% от первоначальных цен контрактов, указанных в извещении о проведении открытого аукциона, то есть без конкурентной борьбы и по максимальной цене.
Таким образом, в ходе аукциона интересы всех участников были удовлетворены, так как каждый из них заключил контракты с минимально возможным понижением первоначальной максимальной цены. Отсутствие предложений участников о дальнейшем снижении цен контрактов свидетельствовало о согласованности действий участников аукциона во время его проведения.
В случае отсутствия единообразных действий участников аукциона в пользу друг друга, то есть подаче ими предложений о снижении цен контрактов по соответствующим лотам, итоги аукциона могли оказаться иными, в частности победителями по отдельно взятым лотам могли стать другие хозяйствующие субъекты, цены контрактов могли быть снижены более чем на 0,5%.
При таком подходе аукциона бюджетные средства муниципального образования Муравленко потрачены неэффективно, а заказ размещен с минимальной экономией для бюджета.
Восьмой арбитражный апелляционный суд посчитал, что действия ООО «МЕДИПАРТ-УРАЛ», ООО «Фирма «ЛАГ» и ООО «Медицина» правомерно квалифицированы антимонопольным органом как согласованные и постановил решение арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.