Управление Федеральной службы судебных приставов по ЯНАО проверили на соблюдение антимонопольного законодательства

В течение проверяемого периода времени Государственным заказчиком проводилось 65 размещений методом проведения запроса котировок, в том числе 6 не состоялось. Также в течение проверяемого периода времени Государственным заказчиком проводилось 7 аукционов в электронной форме и 2 открытых конкурса. Кроме того, в соответствии со статьей 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации Государственным заказчиком ведется реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов.
В ходе проверки были выявлены нарушения Закона о размещении заказов Государственным заказчиком.
При заключении Государственных контрактов (запрос котировок) на поставку ГСМ, на поставку товаров, на оказание услуг по передаче данных (Интернет) на 2010 год, по оценке арестованного имущества, по заправке картриджей, по информационному обслуживанию экземпляров Системы Консультант Плюс и ряда других услуг Государственным заказчиком были нарушены требования ч. 3 ст. 18 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми заказчик в течение трех рабочих дней со дня заключения государственного контракта обязан направить сведения о заключении государственного контракта в органы федерального казначейства. Сведения были переданы с нарушением сроков, указанных в Законе.
Государственный контракт на оказание услуг по заправке картриджей содержал недостоверные сведения, а именно в сведениях о заключении государственного контракта в органы федерального казначейства была неверно указана дата.
Также, нарушения выявлены при формировании документации по торгам на поставку ГСМ, в которой Заказчик установил обязательное требование к качеству товара, а именно должно соответствовать ГОСТ, что противоречит требованиям законодательства РФ, регулирующего данную сферу деятельности.
Государственным заказчиком был заключен договор «О приеме платежей физических лиц в валюте РФ с использованием Интегрированной системы приема платежей населения от 11.01.2010 года». Однако документов подтверждающих проведения открытого конкурса или открытого аукциона по отбору финансовых организаций для заключения данного договора Государственный заказчик не предоставил. Следовательно, в действиях Государственного заказчика имеются признаки нарушения ч. 1 ст. 18 Закона о защите конкуренции.
Заказчиком был проведен запрос котировок на выполнение работ по установке автоматической пожарной сигнализации для нужд Управления Федеральной службы судебных приставов по ЯНАО, где срок подачи заявок должен был составлять не менее 7 рабочих дней. Фактически Заказчик установил срок подачи котировочных заявок 5 рабочих дней, что является нарушением ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказа.
По итогам проведенной проверки выявлено:
- 23 нарушения ч. 3 ст. 18 Закона о размещении заказов;
- 1 нарушение ч. 1 ст. 18 Закона о защите конкуренции;
- 1 нарушение ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов.
Управление Федеральной службы судебных приставов по ЯНАО выдано предписание об обеспечении соблюдения требований о размещении заказов. В этих целях УФССП по ЯНАО необходимо провести разъяснительную работу, техническую учебу сотрудников, ответственных за размещение заказов для нужд Управления. Также, Управлению предписано принять к сведению замечания Ямало-Ненецкого УФАС России.