Согласованные действия в аукционе на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог, зимних автомобильных дорог и паромно-ледовой переправы на р. Обь доказаны в суде

Ямало-Ненецким УФАС России в целях недопущения повторного нарушения антимонопольного законодательства по аналогичным основаниям, проведен анализ открытых аукционов на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог, зимних автомобильных дорог и паромно-ледовой переправы на р. Обь на 2010 и 2011 годы.
Проведя анализ предоставленной информации и документации, антимонопольным органом был установлен факт троекратного повторения ситуации (анализ аукционов 2008, 2009 и 2010 годов), когда победителем открытого аукциона становится один и тот же хозяйствующий субъект - ГУП ЯНАО «Ямалавтодор», при условии неявки его конкурента - ИП Думанищева Э.М..
Так, аукцион на право заключения государственного контракта по размещению заказа на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог, зимних автомобильных дорог и паромно-ледовой переправы на р. Обь на 2009 год по лоту №2 был признана не состоявшимся. Государственный контракт был заключен с ГУП ЯНАО «Ямалавтодор».
В дальнейшем, этим Предприятием, как генеральным подрядчиком, был заключен договор субподряда с ИП Думанищевым Э.М., чья заявка также была допущена к участию в открытом аукционе, но представители которого на аукцион не явились.
Документация об аукционах содержала всю необходимую информацию для потенциальных участников, которая позволяла просчитать экономический эффект от участия в аукционе. Следовательно, Предприниматель и Предприятие, указанные выше, имели экономическое обоснование своего участия в аукционе.
Кроме того, о согласованности действий в числе прочих обстоятельств может свидетельствовать тот факт, что они совершены различными участниками рынка относительно единообразно и синхронно при отсутствии на то объективных причин.
Комиссией Ямало-Ненецкого УФАС России действия ГУП ЯНАО «Ямалавтодор» и ИП Думанищева Э.М. были признаны нарушающими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, в части совершения согласованных действий, имеющих своим результатом поддержание цен на торгах.
ГУП ЯНАО «Ямалавтодор» не согласилось с позицией антимонопольного органа и обжаловало его в Арбитражном суде Ямало-Ненецкого автономного округа. Суд, рассмотрев все представленные документы и заслушав мнения сторон, поддержал позицию Ямало-Ненецкого УФАС России, оставив решение в отношении хозяйствующих субъектов в силе.