Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
Печерин О.Ю. – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
Подъячева С.В.– заместитель руководителя управления;
Гаврилова О.С. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Тренина С.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
При участии:
Гидеон В.В. – представитель Департамента государственного заказа и торговли ЯНАО (по доверенности);
Малярова Д.А. – представитель Департамента государственного заказа и торговли ЯНАО (по доверенности),
рассмотрев жалобу ЗАО «Росгидромашмаркет» (г. Орел) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказа на поставку насосов и насосных агрегатов (запрос котировок, извещение № 0190200000311004322).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила жалоба участника размещения заказа ЗАО «Росгидромашмаркет» на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказа на поставку насосов и насосных агрегатов (запрос котировок, извещение № 0190200000311004322).
По мнению ЗАО «Росгидромашмаркет», Единой комиссией были нарушены требования ч. 3 ст. 47 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения заявки Общества, как поданную двумя разными способами в форме электронного документа.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией, требований Закона о размещении заказов при размещении заказа на поставку насосов и насосных агрегатов (запрос котировок, извещение № 0190200000311004322), Комиссия пришла к следующим выводам.
Исходя из протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 09.12.2011 № 0190200000311004322-1 следует, что члены Единой комиссии приняли единогласное решение о не соответствии заявки ЗАО «Росгидромашмаркет» по следующим основаниям:
«Несоответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг Пояснение: в соответствии со ст. 46 п.1 Закона о размещении заказов, как подавшего две котировочные заявки (исх. №1250 от 08.12.2011г., поступила 08.12.2011г. в 11 часов 47 минут, цена котировочной заявки – 169 800,00 и исх. №1250 от 08.12.2011г., поступила 08.12.2011г. в 11 часов 48 минут, цена котировочной заявки – 169 800,00).
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Закона о размещении заказов любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается. Данное требование было предусмотрено извещением о проведении запроса котировок.
На основании ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 Закона о размещении заказов поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
Участник размещения заказа ЗАО «Росгидромашмаркет» в нарушении ч. 1 ст. 46 Закона о размещении заказов, а также требований извещения о проведении запроса котировок, направил заявки на участие в запросе котировок двумя разными способами посредством электронной почты:
- Сообщение в виде отсканированного документа с подписью и печатью генерального директора.
- Заявка в виде документа Word, заверенная ЭЦП.
До момента окончания срока подачи котировочных заявок Единая комиссия не вправе анализировать поступившие в их адрес заявки.
Анализ всех поступивших котировочных заявок осуществляется Единой комиссией на этапе проведения рассмотрения и оценки котировочных заявок.
В соответствии с ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказа котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Таким образом, заявка участника размещения заказа ЗАО «Росгидромашмаркет», правомерно отклонена членами Единой комиссии, как несоответствующая требованиям ч. 1 ст. 46 Закона о размещении заказов и извещения о проведении запроса котировок.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу участника размещения заказа ЗАО «Росгидромашмаркет» на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказа на поставку насосов и насосных агрегатов (запрос котировок, извещение № 0190200000311004322), необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 5506
[uid] => 5
[title] => Решение по жалобе ЗАО «Росгидромашмаркет» (г. Орел)
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5506
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1325153393
[changed] => 1368723314
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368723314
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
Печерин О.Ю. – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
Подъячева С.В.– заместитель руководителя управления;
Гаврилова О.С. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Тренина С.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
При участии:
Гидеон В.В. – представитель Департамента государственного заказа и торговли ЯНАО (по доверенности);
Малярова Д.А. – представитель Департамента государственного заказа и торговли ЯНАО (по доверенности),
рассмотрев жалобу ЗАО «Росгидромашмаркет» (г. Орел) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказа на поставку насосов и насосных агрегатов (запрос котировок, извещение № 0190200000311004322).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила жалоба участника размещения заказа ЗАО «Росгидромашмаркет» на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказа на поставку насосов и насосных агрегатов (запрос котировок, извещение № 0190200000311004322).
По мнению ЗАО «Росгидромашмаркет», Единой комиссией были нарушены требования ч. 3 ст. 47 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения заявки Общества, как поданную двумя разными способами в форме электронного документа.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией, требований Закона о размещении заказов при размещении заказа на поставку насосов и насосных агрегатов (запрос котировок, извещение № 0190200000311004322), Комиссия пришла к следующим выводам.
Исходя из протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 09.12.2011 № 0190200000311004322-1 следует, что члены Единой комиссии приняли единогласное решение о не соответствии заявки ЗАО «Росгидромашмаркет» по следующим основаниям:
«Несоответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг Пояснение: в соответствии со ст. 46 п.1 Закона о размещении заказов, как подавшего две котировочные заявки (исх. №1250 от 08.12.2011г., поступила 08.12.2011г. в 11 часов 47 минут, цена котировочной заявки – 169 800,00 и исх. №1250 от 08.12.2011г., поступила 08.12.2011г. в 11 часов 48 минут, цена котировочной заявки – 169 800,00).
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Закона о размещении заказов любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается. Данное требование было предусмотрено извещением о проведении запроса котировок.
На основании ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 Закона о размещении заказов поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
Участник размещения заказа ЗАО «Росгидромашмаркет» в нарушении ч. 1 ст. 46 Закона о размещении заказов, а также требований извещения о проведении запроса котировок, направил заявки на участие в запросе котировок двумя разными способами посредством электронной почты:
- Сообщение в виде отсканированного документа с подписью и печатью генерального директора.
- Заявка в виде документа Word, заверенная ЭЦП.
До момента окончания срока подачи котировочных заявок Единая комиссия не вправе анализировать поступившие в их адрес заявки.
Анализ всех поступивших котировочных заявок осуществляется Единой комиссией на этапе проведения рассмотрения и оценки котировочных заявок.
В соответствии с ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказа котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Таким образом, заявка участника размещения заказа ЗАО «Росгидромашмаркет», правомерно отклонена членами Единой комиссии, как несоответствующая требованиям ч. 1 ст. 46 Закона о размещении заказов и извещения о проведении запроса котировок.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу участника размещения заказа ЗАО «Росгидромашмаркет» на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказа на поставку насосов и насосных агрегатов (запрос котировок, извещение № 0190200000311004322), необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
Печерин О.Ю. – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
Подъячева С.В.– заместитель руководителя управления;
Гаврилова О.С. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Тренина С.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
При участии:
Гидеон В.В. – представитель Департамента государственного заказа и торговли ЯНАО (по доверенности);
Малярова Д.А. – представитель Департамента государственного заказа и торговли ЯНАО (по доверенности),
рассмотрев жалобу ЗАО «Росгидромашмаркет» (г. Орел) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказа на поставку насосов и насосных агрегатов (запрос котировок, извещение № 0190200000311004322).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила жалоба участника размещения заказа ЗАО «Росгидромашмаркет» на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказа на поставку насосов и насосных агрегатов (запрос котировок, извещение № 0190200000311004322).
По мнению ЗАО «Росгидромашмаркет», Единой комиссией были нарушены требования ч. 3 ст. 47 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения заявки Общества, как поданную двумя разными способами в форме электронного документа.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией, требований Закона о размещении заказов при размещении заказа на поставку насосов и насосных агрегатов (запрос котировок, извещение № 0190200000311004322), Комиссия пришла к следующим выводам.
Исходя из протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 09.12.2011 № 0190200000311004322-1 следует, что члены Единой комиссии приняли единогласное решение о не соответствии заявки ЗАО «Росгидромашмаркет» по следующим основаниям:
«Несоответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг Пояснение: в соответствии со ст. 46 п.1 Закона о размещении заказов, как подавшего две котировочные заявки (исх. №1250 от 08.12.2011г., поступила 08.12.2011г. в 11 часов 47 минут, цена котировочной заявки – 169 800,00 и исх. №1250 от 08.12.2011г., поступила 08.12.2011г. в 11 часов 48 минут, цена котировочной заявки – 169 800,00).
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Закона о размещении заказов любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается. Данное требование было предусмотрено извещением о проведении запроса котировок.
На основании ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 Закона о размещении заказов поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
Участник размещения заказа ЗАО «Росгидромашмаркет» в нарушении ч. 1 ст. 46 Закона о размещении заказов, а также требований извещения о проведении запроса котировок, направил заявки на участие в запросе котировок двумя разными способами посредством электронной почты:
- Сообщение в виде отсканированного документа с подписью и печатью генерального директора.
- Заявка в виде документа Word, заверенная ЭЦП.
До момента окончания срока подачи котировочных заявок Единая комиссия не вправе анализировать поступившие в их адрес заявки.
Анализ всех поступивших котировочных заявок осуществляется Единой комиссией на этапе проведения рассмотрения и оценки котировочных заявок.
В соответствии с ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказа котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Таким образом, заявка участника размещения заказа ЗАО «Росгидромашмаркет», правомерно отклонена членами Единой комиссии, как несоответствующая требованиям ч. 1 ст. 46 Закона о размещении заказов и извещения о проведении запроса котировок.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу участника размещения заказа ЗАО «Росгидромашмаркет» на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказа на поставку насосов и насосных агрегатов (запрос котировок, извещение № 0190200000311004322), необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 04-01/288-2011
[format] =>
[safe_value] => 04-01/288-2011
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
Печерин О.Ю. – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
Подъячева С.В.– заместитель руководителя управления;
Гаврилова О.С. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Тренина С.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
При участии:
Гидеон В.В. – представитель Департамента государственного заказа и торговли ЯНАО (по доверенности);
Малярова Д.А. – представитель Департамента государственного заказа и торговли ЯНАО (по доверенности),
рассмотрев жалобу ЗАО «Росгидромашмаркет» (г. Орел) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказа на поставку насосов и насосных агрегатов (запрос котировок, извещение № 0190200000311004322).
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
Печерин О.Ю. – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
Подъячева С.В.– заместитель руководителя управления;
Гаврилова О.С. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Тренина С.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
При участии:
Гидеон В.В. – представитель Департамента государственного заказа и торговли ЯНАО (по доверенности);
Малярова Д.А. – представитель Департамента государственного заказа и торговли ЯНАО (по доверенности),
рассмотрев жалобу ЗАО «Росгидромашмаркет» (г. Орел) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении заказа на поставку насосов и насосных агрегатов (запрос котировок, извещение № 0190200000311004322).
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-12-28 19:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-12-25 19:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1325153393
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России
)