Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, рассмотрев заявление Администрации МО Шурышкарский район (далее – Администрация) о даче согласия на предоставление муниципальной преференции индивидуальному предпринимателю Аскарову Рафису Салимовичу (далее – ИП Аскаров),
у с т а н о в и л о:
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступило на рассмотрение заявление Администрации о даче согласия на предоставление муниципальной преференции ИП Аскаров .
Администрация намеревается предоставить муниципальную преференцию ИП Аскаров путем передачи в безвозмездное пользование здания гостиницы на 25 мест, общей площадью 385,50 кв.м., расположенного по адресу: ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, ул. 50 лет Победы, 5
(с оборудованием гостиницы в составе объекта).
Муниципальная преференция предоставляется ИП Аскаров в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 19 Закона о защите конкуренции муниципальная преференция может предоставляться в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации», органы местного самоуправления вправе утверждать перечни государственного или муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Порядок проведения торгов установлен Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества (далее – Правила), утвержденных Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (далее – Приказ).
Предоставление муниципальной преференции путем передачи в безвозмездное пользование без проведения публичных торгов здания гостиницы, ставит ИП Аскаров в более выгодные условия по сравнению с другими субъектами малого и среднего предпринимательства и предоставляет ему преимущества в установленной сфере деятельности и не предложено другим субъектам малого предпринимательства, на равных для всех условиях.
Данный рынок услуг является конкурентным, для осуществления деятельности на котором субъектам малого и среднего предпринимательства требуются необходимые площади и условия.
Проведение торгов способствует развитию конкуренции путем создания условий для выбора субъекта малого и среднего предпринимательства, предлагающего наилучшие условия, что обеспечивает равный доступ к государственному и муниципальному имуществу для заинтересованных лиц, а также обеспечивает соблюдение интересов собственника имущества.
Следовательно, предоставление вышеуказанной муниципальной преференции должно осуществляться с соблюдением требований ст. 17.1 Закона о защите конкуренции, то есть через проведение торгов.
На основании вышеизложенного, в целях недопущения создания необоснованных льгот и преимуществ отдельному субъекту предпринимательства, во избежание действий которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, руководствуясь ч. 1
ст. 19, п. 3 ч. 3 ст. 20 Федерального закона «О защите конкуренции» Ямало-Ненецкое УФАС России
р е ш и л о:
1. Отказать Администрации МО Шурышкарский район в удовлетворении ходатайства в предоставлении муниципальной преференции ИП Аскаров Рафис Салимович в безвозмездное пользование здания гостиницы на 25 мест, общей площадью 385,50 кв.м., расположенного по адресу: ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, ул. 50 лет Победы, 5 (с оборудованием гостиницы в составе объекта), в виду того, что предоставление данной преференции может привести к устранению или недопущению конкуренции.
2. Рекомендовать Администрации МО Шурышкарский район провести торги на право пользования зданием гостиницы на 25 мест, общей площадью 385,50 кв.м., расположенном по адресу: ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, ул. 50 лет Победы, 5 (с оборудованием гостиницы в составе объекта), в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67.
stdClass Object
(
[vid] => 5621
[uid] => 5
[title] => Решение о предоставлении муниципальной преференции индивидуальному предпринимателю Аскарову Рафису Салимовичу
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5621
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1330936239
[changed] => 1368723314
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368723314
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, рассмотрев заявление Администрации МО Шурышкарский район (далее – Администрация) о даче согласия на предоставление муниципальной преференции индивидуальному предпринимателю Аскарову Рафису Салимовичу (далее – ИП Аскаров),
у с т а н о в и л о:
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступило на рассмотрение заявление Администрации о даче согласия на предоставление муниципальной преференции ИП Аскаров .
Администрация намеревается предоставить муниципальную преференцию ИП Аскаров путем передачи в безвозмездное пользование здания гостиницы на 25 мест, общей площадью 385,50 кв.м., расположенного по адресу: ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, ул. 50 лет Победы, 5
(с оборудованием гостиницы в составе объекта).
Муниципальная преференция предоставляется ИП Аскаров в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 19 Закона о защите конкуренции муниципальная преференция может предоставляться в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации», органы местного самоуправления вправе утверждать перечни государственного или муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Порядок проведения торгов установлен Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества (далее – Правила), утвержденных Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (далее – Приказ).
Предоставление муниципальной преференции путем передачи в безвозмездное пользование без проведения публичных торгов здания гостиницы, ставит ИП Аскаров в более выгодные условия по сравнению с другими субъектами малого и среднего предпринимательства и предоставляет ему преимущества в установленной сфере деятельности и не предложено другим субъектам малого предпринимательства, на равных для всех условиях.
Данный рынок услуг является конкурентным, для осуществления деятельности на котором субъектам малого и среднего предпринимательства требуются необходимые площади и условия.
Проведение торгов способствует развитию конкуренции путем создания условий для выбора субъекта малого и среднего предпринимательства, предлагающего наилучшие условия, что обеспечивает равный доступ к государственному и муниципальному имуществу для заинтересованных лиц, а также обеспечивает соблюдение интересов собственника имущества.
Следовательно, предоставление вышеуказанной муниципальной преференции должно осуществляться с соблюдением требований ст. 17.1 Закона о защите конкуренции, то есть через проведение торгов.
На основании вышеизложенного, в целях недопущения создания необоснованных льгот и преимуществ отдельному субъекту предпринимательства, во избежание действий которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, руководствуясь ч. 1
ст. 19, п. 3 ч. 3 ст. 20 Федерального закона «О защите конкуренции» Ямало-Ненецкое УФАС России
р е ш и л о:
1. Отказать Администрации МО Шурышкарский район в удовлетворении ходатайства в предоставлении муниципальной преференции ИП Аскаров Рафис Салимович в безвозмездное пользование здания гостиницы на 25 мест, общей площадью 385,50 кв.м., расположенного по адресу: ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, ул. 50 лет Победы, 5 (с оборудованием гостиницы в составе объекта), в виду того, что предоставление данной преференции может привести к устранению или недопущению конкуренции.
2. Рекомендовать Администрации МО Шурышкарский район провести торги на право пользования зданием гостиницы на 25 мест, общей площадью 385,50 кв.м., расположенном по адресу: ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, ул. 50 лет Победы, 5 (с оборудованием гостиницы в составе объекта), в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, рассмотрев заявление Администрации МО Шурышкарский район (далее – Администрация) о даче согласия на предоставление муниципальной преференции индивидуальному предпринимателю Аскарову Рафису Салимовичу (далее – ИП Аскаров),
у с т а н о в и л о:
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступило на рассмотрение заявление Администрации о даче согласия на предоставление муниципальной преференции ИП Аскаров .
Администрация намеревается предоставить муниципальную преференцию ИП Аскаров путем передачи в безвозмездное пользование здания гостиницы на 25 мест, общей площадью 385,50 кв.м., расположенного по адресу: ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, ул. 50 лет Победы, 5
(с оборудованием гостиницы в составе объекта).
Муниципальная преференция предоставляется ИП Аскаров в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 19 Закона о защите конкуренции муниципальная преференция может предоставляться в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации», органы местного самоуправления вправе утверждать перечни государственного или муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Порядок проведения торгов установлен Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества (далее – Правила), утвержденных Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (далее – Приказ).
Предоставление муниципальной преференции путем передачи в безвозмездное пользование без проведения публичных торгов здания гостиницы, ставит ИП Аскаров в более выгодные условия по сравнению с другими субъектами малого и среднего предпринимательства и предоставляет ему преимущества в установленной сфере деятельности и не предложено другим субъектам малого предпринимательства, на равных для всех условиях.
Данный рынок услуг является конкурентным, для осуществления деятельности на котором субъектам малого и среднего предпринимательства требуются необходимые площади и условия.
Проведение торгов способствует развитию конкуренции путем создания условий для выбора субъекта малого и среднего предпринимательства, предлагающего наилучшие условия, что обеспечивает равный доступ к государственному и муниципальному имуществу для заинтересованных лиц, а также обеспечивает соблюдение интересов собственника имущества.
Следовательно, предоставление вышеуказанной муниципальной преференции должно осуществляться с соблюдением требований ст. 17.1 Закона о защите конкуренции, то есть через проведение торгов.
На основании вышеизложенного, в целях недопущения создания необоснованных льгот и преимуществ отдельному субъекту предпринимательства, во избежание действий которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, руководствуясь ч. 1
ст. 19, п. 3 ч. 3 ст. 20 Федерального закона «О защите конкуренции» Ямало-Ненецкое УФАС России
р е ш и л о:
1. Отказать Администрации МО Шурышкарский район в удовлетворении ходатайства в предоставлении муниципальной преференции ИП Аскаров Рафис Салимович в безвозмездное пользование здания гостиницы на 25 мест, общей площадью 385,50 кв.м., расположенного по адресу: ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, ул. 50 лет Победы, 5 (с оборудованием гостиницы в составе объекта), в виду того, что предоставление данной преференции может привести к устранению или недопущению конкуренции.
2. Рекомендовать Администрации МО Шурышкарский район провести торги на право пользования зданием гостиницы на 25 мест, общей площадью 385,50 кв.м., расположенном по адресу: ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, ул. 50 лет Победы, 5 (с оборудованием гостиницы в составе объекта), в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 03-10/02-2012
[format] =>
[safe_value] => 03-10/02-2012
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, рассмотрев заявление Администрации МО Шурышкарский район (далее – Администрация) о даче согласия на предоставление муниципальной преференции индивидуальному предпринимателю Аскарову Рафису Салимовичу (далее – ИП Аскаров)
[format] => full_html
[safe_value] =>
Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, рассмотрев заявление Администрации МО Шурышкарский район (далее – Администрация) о даче согласия на предоставление муниципальной преференции индивидуальному предпринимателю Аскарову Рафису Салимовичу (далее – ИП Аскаров)
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 37
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 37
[vid] => 3
[name] => Решение о согласовании предоставления преференций
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-03-01 08:27:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-02-06 08:27:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1330936239
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России
)