Жалоба ООО ПФ «Технологии Пластика» не подлежит рассмотрению, как поданная с нарушением требований Закона о размещении заказов
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО ПФ «Технологии Пластика» (г. Тюмень) на действия Заказчика – МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» (г. Надым), и Комиссии, относительно неправомерного отказа заявителю - ООО ПФ «Технологии Пластика» в допуске к участию в конкурсе (нарушение части 2 статьи 12 Закона о размещении заказов). Однако по тексту жалобы ссылка идет на извещение об открытом аукционе в электронной форме (извещение № 019030000121000729) – выполнение работ по объекту МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6 с углубленным изучением отдельных предметов» Капитальный ремонт. Общестроительные работы, замена оконных блоков».
В своих доводах ООО ПФ «Технологии Пластика» ссылается на разъяснения аукционной документации, представленные Заказчиком по запросу ООО ПФ «Технологии Пластика», из которых, по мнению Заявителя следует, что Заказчиком запрещается поставка и монтаж более качественных оконных перекрытий с лучшими показатели, по сравнению с требуемыми в аукционной документации.
Согласно статье 58 Закона о размещении заказов, жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать, в том числе, указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, доводы жалобы.
Из жалобы ООО ПФ «Технологии Пластика» не представляется возможным установить какие именно действия Заказчика либо членов Комиссии обжалуются Обществом, какие именно положения Закона о размещении заказов нарушены Заказчиком, членами Комиссии.
Участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.
Жалоба ООО ПФ «Технологии Пластика» не содержит ни одного документа, подтверждающего доводы Заявителя.
Согласно скрин-шоту с официального сайта РФ для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.ru, открытый аукцион в электронной форме (извещение № 019030000121000729) – выполнение работ по объекту МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6 с углубленным изучением отдельных предметов» Капитальный ремонт. Общестроительные работы, замена оконных блоков» на момент подачи жалобы находится в стадии подачи заявок (до 10.07.2012).
Следовательно, ни Заказчиком, ни членами Комиссии не принималось каких бы то ни было решений относительно допуска/отказа в допуске кому-либо из участников к участию в вышеназванном аукционе.
Ямало-Ненецкое УФАС России, учитывая требования статей 57 - 59 Закона о размещении заказов, не имеет правовых оснований для рассмотрения по существу жалобы ООО ПФ «Технологии Пластика» в установленном Главой 8 Закона о размещении заказов порядке.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов, жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана с нарушением положений главы 8 Закона о размещении заказов.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа приняла решение:
Жалоба ООО ПФ «Технологии Пластика» (исх. от 25.06.2012 № 4) на действия Заказчика – МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» (г. Надым), и Комиссии, относительно неправомерного отказа заявителю - ООО ПФ «Технологии Пластика» в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме (извещение № 019030000121000729) «Выполнение работ по объекту МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6 с углубленным изучением отдельных предметов. Капитальный ремонт. Общестроительные работы, замена оконных блоков», не подлежит рассмотрению, как поданная с нарушением требований Закона о размещении заказов.