10.11.2010 № 8
ПРОТОКОЛ
заседания Комиссии Ямало-Ненецкого УФАС России по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
10.11.2010 |
|
|
|
|
№ 8 |
Присутствовали: |
|
Председатель Комиссии |
Подъячева С.В. |
|
|
Заместитель председателя Комиссии: |
Гаврилова О.С. |
Секретарь Комиссии: |
Кармазь О.С. |
Члены Комиссии: |
Ехлаков М.П. |
|
Онгоева В.Н. |
Независимый эксперт (по согласованию) |
Паршуков В.Г. |
Представитель Прокуратуры ЯНАО |
Меняйлов В.С. |
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение представленного Руководителем Управления в соответствии с пунктом 31 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065, Представления Прокуратуры ЯНАО, вынесенного в отношении Управления, по результатам проверки, свидетельствующего о представлении государственным гражданским служащим Ямало-Ненецкого УФАС России неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 названного Положения
Подъячева С.В., Гаврилова О.С., Кармазь О.С., Ехлаков М.П., Онгоева В.Н.,
Паршуков В.Г.
СЛУШАЛИ:
Председатель Комиссии Подъячева С.В.:
Основанием проведения сегодняшнего заседания Комиссии является Представление Прокуратуры ЯНАО, вынесенное в адрес Управления по результатам проверки достоверности и полноты сведений, представляемых государственными служащими Ямало-Ненецкого УФАС России, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065, свидетельствующее о представлении некоторыми государственными гражданскими служащими Ямало-Ненецкого УФАС России недостоверных или неполных сведений, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
До начала заседания Комиссии поступили заявления от членов Комиссии ХХХХХХХХ и ХХХХХХХХХХХ об их временном отстранении от участия в Комиссии при рассмотрении вышеуказанного вопроса в отношении каждого из них, в связи с наличием их прямой личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии.
Данные заявления будут приобщены к материалам Комиссии.
В связи с тем, что Комиссия рассматривает вопросы, изложенные в Представлении Прокуратуры ЯНАО, в заседании Комиссии без права совещательного голоса участвует ХХХХХХХХ, прокурор отдела Прокуратуры ЯНАО.
I. Рассмотрение Представления Прокуратуры ЯНАО, в части информации, свидетельствующей о представлении государственным гражданским служащим Ямало-Ненецкого УФАС России ХХХХХХХХХ неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В соответствии с утвержденными Указом Президента РФ формами справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, которые являются неотъемлемой частью нормативного правового акта, в подразделе 2.1. раздела 2 справки указывается недвижимое имущество, в т.ч. квартиры, принадлежащие на праве собственности; в подразделе 5.1 раздела 5 указываются объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании (аренда, безвозмездное пользование и другие); в разделе 3 указываются сведения о всех денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.
Согласно Предписанию Прокуратуры ЯНАО нарушены вышеуказанные требования закона, а именно, в справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год ХХХХХХХХХХ- сотрудником Управления не включены сведения о фактически занимаемой ею квартире.
Прошу членов Комиссии выслушать пояснения ХХХХХХХХ о причинах несоблюдения требований законодательства о государственной гражданской службе, в части ненадлежащего оформления справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год.
Пояснения ХХХХХХХХХХХХ:
- Я проживаю в недостроенном доме, который мы уже почти пять лет не можем документально оформить в собственность. Участок, на котором мы строим дом, не имеет фактически никакого юридического адреса - я прописана в ХХХХХХХХ обл. и двое моих несовершеннолетних детей прописаны также в ХХХХХХХХХХ обл. На сегодняшний день мы смогли только получить кадастровый паспорт на земельный участок и паспорт на дом. Я указала на титульном листе в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год место проживания – ХХХХХХХХХХХ.
В подразделе 5.1 раздела 5 справки, где указываются объекты недвижимого имущества – я не включила указанные сведения в связи с тем, что помимо наименования имущества (дача) необходимо было указать реквизиты документов, в соответствии с которыми я пользуюсь указанным имуществом, которых по факту нет, адрес, которого тоже нет, а также сведения, которыми я не располагаю (площадь, основания пользования и т.д.).
II. Рассмотрение Представления Прокуратуры ЯНАО, в части информации, свидетельствующей о представлении государственным гражданским служащим Ямало-Ненецкого УФАС России ХХХХХХХХХХХ неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В соответствии с утвержденными Указом Президента РФ формами справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, которые являются неотъемлемой частью нормативного правового акта, в подразделе 2.1. раздела 2 справки указывается недвижимое имущество, в т.ч. квартиры, принадлежащие на праве собственности; в подразделе 5.1 раздела 5 указываются объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании (аренда, безвозмездное пользование и другие); в разделе 3 указываются сведения обо всех денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.
Согласно Предписанию Прокуратуры ЯНАО нарушены вышеуказанные требования закона, а именно, в справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год ХХХХХХХХХ.- сотрудника Управления не включены сведения о фактически занимаемой ею квартире.
Прошу членов Комиссии выслушать пояснения ХХХХХХХ о причинах несоблюдения требований законодательства о государственной гражданской службе, в части ненадлежащего оформления справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год.
Пояснения ХХХХХХХХХХХХ:
- Я указала на титульном листе в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год место проживания – ХХХХХХХХ. Данная квартира на праве собственности принадлежит моему мужу – ХХХХХХХХХ. При заполнении справки о доходах мною не был учтен тот факт, что фактическое пользование квартирой является обязательством имущественного характера. Данное несоответствие будет мною учтено в дальнейшем при заполнении справки о доходах, а также поданные мною ранее сведения будут обязательно уточнены.
III. Рассмотрение Представления Прокуратуры ЯНАО, в части информации, свидетельствующей о представлении государственным гражданским служащим Ямало-Ненецкого УФАС России ХХХХХХХХХХХХХХХХХ неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В соответствии с утвержденными Указом Президента РФ формами справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, которые являются неотъемлемой частью нормативного правового акта, в подразделе 2.1. раздела 2 справки указывается недвижимое имущество, в т.ч. квартиры, принадлежащие на праве собственности; в подразделе 5.1 раздела 5 указываются объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании (аренда, безвозмездное пользование и другие); в разделе 3 указываются сведения обо всех денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.
Согласно Предписанию Прокуратуры ЯНАО нарушены вышеуказанные требования закона, а именно, в справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год ХХХХХХХХХХХ- сотрудник Управления не включены сведения о фактически занимаемой ею квартире.
Прошу членов Комиссии выслушать пояснения ХХХХХХХ о причинах несоблюдения требований законодательства о государственной гражданской службе, в части ненадлежащего оформления справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год.
Пояснения ХХХХХХХХХХХ:
- В подразделе 5.1 раздела 5 справки, где указываются объекты недвижимого имущества – я не включила указанные сведения, потому что не знала, что их надо включать, т.к. моя квартира государственная и моей собственностью не является.
IV. Рассмотрение Представления Прокуратуры ЯНАО, в части информации, свидетельствующей о представлении государственным гражданским служащим Ямало-Ненецкого УФАС России ХХХХХХХХХХ неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В соответствии с утвержденными Указом Президента РФ формами справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, которые являются неотъемлемой частью нормативного правового акта, в подразделе 2.1. раздела 2 справки указывается недвижимое имущество, в т.ч. квартиры, принадлежащие на праве собственности; в подразделе 5.1 раздела 5 указываются объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании (аренда, безвозмездное пользование и другие); в разделе 3 указываются сведения обо всех денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.
Согласно Предписанию Прокуратуры ЯНАО нарушены вышеуказанные требования закона, а именно, в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год ведущий специалист-эксперт ХХХХХХХХХ не указала сведения о денежных средствах, находящихся в ОАО «Газпромбанк».
Подъячева С.В.
ХХХХХХХХХХ на сегодняшнее заседание не явилась, находится на больничном. Объяснений не представила. Предлагаю затребовать письменные пояснения с государственного гражданского служащего ХХХХХХХХХХ и провести заседание Комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней после выхода ее с больничного.
ВЫСТУПИЛИ:
1. Независимый эксперт Паршуков В.Г.:
Из пояснений государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого УФАС ХХХХХХХ, ХХХХХХХХХХ, ХХХХХХХХХХХ не усматривается умышленное скрытие информации или подача недостоверных сведений. Считаю, что предоставленные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих являются неполными. Предлагаю Комиссии провести техучебу по разъяснению Указа Президента РФ от 21.09.2009г. № 1065 и детально обсудить заполнение справки о доходах.
2. Ехлаков М.П.
Считаю, что в действиях ХХХХХХХХХ, ХХХХХХХХ, ХХХХХХ отсутствуют признаки уклонения либо желание скрыть информацию о доходах.
Сведения, представленные вышеперечисленными государственными гражданскими служащими Управления, являются достоверными.
В целях надлежащего исполнения требований Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065, предлагаю представить им уточненные сведения.
По итогам обсуждения проведено тайное голосование.
Результаты голосования по ХХХХХХХХХ:
«признать, что сведения о доходах являются достоверными и полными»
|
«признать, что сведения о доходах являются недостоверными и неполными»
|
ХХХХХХ |
ХХХХХХХХХХ |
Результаты голосования по ХХХХХХХ:
«признать, что сведения о доходах являются достоверными и полными»
|
«признать, что сведения о доходах являются недостоверными и неполными»
|
ХХХХХХ |
ХХХХХХХХХХ |
Результаты голосования по ХХХХХХХХХХХ
«признать, что сведения о доходах являются достоверными и полными»
|
«признать, что сведения о доходах являются недостоверными и неполными»
|
ХХХХХХ |
ХХХХХХХХХХ |
По итогам голосования и результатам проведения заседания, на основании п.п. а и б пункта 19 Положения, Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
РЕШИЛА:
1. Признать, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные ХХХХХХХХХ, являются достоверными. Рекомендовать ХХХХХХХХХХ, в течение 3-х рабочих дней со дня изготовления настоящего протокола, представить лицу, ответственному за кадровую работу в Управлении, Справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год с внесенными в нее уточненными сведениями, касающимися фактически занимаемой ею квартире.
2. Признать, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные ХХХХХХХХХХХ, являются достоверными. Рекомендовать ХХХХХХХХХХХ, в течение 3-х рабочих дней со дня изготовления настоящего протокола, представить лицу, ответственному за кадровую работу в Управлении, Справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год с внесенными в нее уточненными сведениями, касающимися фактически занимаемой ею квартире.
3. Признать, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные ХХХХХХХ, являются достоверными. Рекомендовать ХХХХХХХХх в течение 3-х рабочих дней со дня изготовления настоящего протокола представить лицу, ответственному за кадровую работу в Управлении, Справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год с внесенными в нее уточненными сведениями, касающимися фактически занимаемой ею квартире.
4. Комиссии затребовать письменные пояснения с государственного гражданского служащего ХХХХХХХХ в течение 3 (трех) рабочих дней после выхода ее с больничного.
5. Члену Комиссии Кармазь О.С. в срок до 30.12.2010 провести техучебу по разъяснению требований Указа Президента РФ от 21.09.2009г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдениями федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» и детально обсудить порядок заполнение Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Председатель Комиссии _________________ С.В. Подъячева
Заместитель Председателя Комиссии ______________ О.С. Гаврилова
Секретарь комиссии _________________ О.С. Кармазь
Члены комиссии _________________ М.П. Ехлаков
_________________ В.Н. Онгоева
Независимый эксперт ___________________ В.Г. Паршуков