О назначении к рассмотрению дел №№ 04-01/131-2013, 04-01/132-2013, 04-01/133-2013, 04-01/134-2013, 04-01/135-2013, 04-01/136-2013по жалобам ЗАО НИЦ «Югранефтегаз» (г. Нижневартовск)

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступили на  рассмотрение жалобы от ЗАО НИЦ «Югранефтегаз» (г. Нижневартовск) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд ЯНАО, Уполномоченного органа при размещении государственных заказов:

- на выполнение работ по мониторингу водных объектов на территории Надымского района в части исследования дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей: р. Ныда, р. Правая Хетта, р. Левая Хетта, р. Надым, протока Нгарка-Вэло-Яха (открытый конкурс, извещение № 0190200000313003071);

-  на выполнение работ по мониторингу водных объектов на территории Приуральского района в части исследования дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей: р. Ханмей, р. Собь, р. Полуй, р. Васьеган, протока Выл-Посл, р. Вындядя (открытый конкурс, извещение № 0190200000313003067);

- на выполнение работ по мониторингу водных объектов на территории Тазовского района в части исследования дна, берегов, состояния режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей: р. Таз, р. Гыда, р. Юнтосе, р. Толянг-Яха (открытый конкурс, извещение № 0190200000313003086);

- на выполнение работ по мониторингу водных объектов на территории Пуровского района в части исследования дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей: р. Пяку-Пур, р. Янга-Яха, р. Текуше-Яха, р. Ево-Яха (открытый конкурс, извещение № 0190200000313003091);

- на выполнение работ по мониторингу водных объектов на территории Красноселькупского района в части исследования дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей: р. Таз (с. Красноселькуп, с. Толька) (открытый конкурс, извещение № 0190200000313003083);

- на выполнение работ по мониторингу водных объектов на территории Ямальского района в части исследования дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей: р. Варыхадыта, р. Обь (Надымская Обь), протока Янгута (открытый конкурс, извещение № 0190200000313003092).

По мнению ЗАО НИЦ «Югранефтегаз», Единой комиссией были нарушены требования Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно:

- нарушение ч. 5 ст. 26 Закона о размещении заказов, в части отсутствия в протоколах вскрытия конвертов информации  о наличии сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией и указанных в заявках участников;

- нарушение ч. 5 ст. 26 Закона о размещении заказов, в части отсутствия в протоколах вскрытия конвертов информации об опыте участника ООО «ЭкоНефтеГазКонсалтинг»,  а также о количестве предоставленных в составе заявки данного участника копий контрактов, дипломов специалистов;

- нарушение ч. 10 ст. 28 Закона о размещении заказов, в части отсутствия в протоколе оценки и сопоставлении заявок информации о времени проведения процедуры оценки и сопоставления заявок, а также о порядке оценки и сопоставлении заявок на участие в конкурсе по критериям 1, 2.

- нарушение ч. 4.1 ст. 28 Закона о размещении заказов, в части применения при проведении процедуры оценки и сопоставления заявок критерия «Качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении на выполнение работ, оказание услуг».

Также Заявитель указывает:

- на нарушение Уполномоченным органом п. 11 ч. 4 ст. 21 Закона о размещении заказов, в части нарушения времени и даты проведения процедуры рассмотрения заявок и подведения итогов;

- на нарушение Уполномоченным органом  ч. 13 ст. 28 Закона о размещении заказов при даче разъяснений на запрос участника;

- на нарушение п. 15 ч. 4 ст. 22 Закона о размещении заказов, п. 28 Правил оценки заявок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 г.  № 722, в части отсутствия в конкурсных документациях порядка определения показателей по критерию «Квалификация участника конкурса» и наличия оценки по данному критерию  «аналитическим» методом.

При рассмотрении жалобы Комиссией по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа будет осуществляться внеплановая камеральная проверка соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией законодательства о размещении заказов при размещении указанных государственных заказов.

Заседание Комиссии по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа состоится 21.06.2013 г. с 10 ч. 00 мин. по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Губкина, 13, каб. 23 (факс - 3-47-08, тел. 3-41-26).

Полномочия представителей Заказчика, Уполномоченного органа, Единой комиссии, ЗАО НИЦ «Югранефтегаз», которые намереваются присутствовать на заседании Комиссии, должны быть подтверждены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 60 Закона о размещении заказов размещение государственных заказов (извещения №№ 0190200000313003071, 0190200000313003067, 0190200000313003086, 0190200000313003091, 0190200000313003083, 0190200000313003092), в части заключения государственных контрактов, приостановлено 17.06.2013, до рассмотрения жалобы по существу.