Решение № 04-01/284-2015 о возвращении жалобы ООО «Глобус» без рассмотрения (закупка № 0590200001215000001)

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Решение № 04-01/284-2015

о возвращении жалобы ООО «Глобус» без рассмотрения

(закупка № 0590200001215000001)

 

09 ноября 2015 года                                                                                                 г. Салехард

                                                   

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<...>,

проанализировав жалобу ООО «Глобус» на  соответствие требованиям ст. 106 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО «Глобус» (г. Омск) на действия Заказчика – ГУП ЯНАО «Аэропорт Тарко-Сале» при проведении открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг по осуществлению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Государственного унитарного предприятия Ямало-Ненецкого автономного округа Аэропорт Тарко-Сале за 2015-2019гг., (закупка № 0590200001215000001).

Заявитель считает, что Заказчик разместил информацию о проведении торгов с нарушением порядка подачи заявок на участие в торгах, не предоставив преимущества субъектам малого предпринимательства в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" от 30.12.2008 N 307-ФЗ, на основании которой в открытом конкурсе на заключение контракта на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, объем выручки от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) которой за предшествующий отчетному год не превышает 1 миллиарда рублей, обязательным является участие аудиторских организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства. Тем самым нарушив права и законные интересы участников закупки – субъектов малого предпринимательства.. Таким образом, жалоба Заявителя направлена на положения документации о закупке.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В соответствии с частью 4 статьи 105,  жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. Дата и время окончания подачи заявок для участия в открытом конкурсе -  29.10.2015 11:00.

Согласно требованиям части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.

Руководствуясь ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Жалобу ООО «Глобус» (г. Омск) на действия Заказчика – ГУП ЯНАО «Аэропорт Тарко-Сале» при проведении открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг по осуществлению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Государственного унитарного предприятия Ямало-Ненецкого автономного округа Аэропорт Тарко-Сале за 2015-2019гг., (закупка № 0590200001215000001) возвратить Заявителю без рассмотрения, как направленную с нарушением требований Закона о контрактной системе.

           

Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии

Члены комиссии