Решение по жалобе участника размещения заказа ООО «Курс-Групп»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 04-01/198-2011
Дата публикации: 22 декабря 2011, 01:00

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа <…>

 

рассмотрев жалобу участника размещения заказа участника размещения заказа ООО «Курс-Групп» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МОУ СОШ № 5 г. Муравленко при размещении муниципального заказа на поставку спортивного оборудования (открытый аукцион в электронной форме № 0190300004611000406),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на  рассмотрение  жалоба участника размещения заказа ООО «Курс-Групп» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МОУ СОШ № 5 г. Муравленко при размещении муниципального заказа на поставку спортивного оборудования (открытый аукцион в электронной форме № 0190300004611000406),

 

Из содержания жалобы следует.

По мнению ООО «Курс-Групп», Единой комиссией были нарушены требования   ч. 5 ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения второй части заявки Общества.

 

Из представленных возражений на жалобу Уполномоченного органа – Администрация МО г. Муравленко, следует, что заявка Общества отклонена по причине её не соответствия требованиям документации об аукционе в электронной форме.

 

Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении муниципального заказа на поставку спортивного оборудования (открытый аукцион в электронной форме № 0190300004611000406), Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа пришла к следующим выводам.

 

Рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе единой конкурсной, аукционной и котировочной комиссией по размещению муниципальных заказов муниципального образования город Муравленко завершилось 08 августа 2011 года (протокол № 184/2ЭА от 08 августа 2011г.). В результате рассмотрения, путем прямого голосования, на основании ст.41.11 Закона о размещении заказа, единой комиссией единогласно было принято решение о несоответствии заявки участника ООО «КУРС-ГРУПП» требованиям документации об аукционе в электронной форме.

В составе второй части заявки на участие в аукционе в электронной форме участникам требовалось предоставить:

 а) сведения об участнике (фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица);

б) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке.

В соответствии с ч. 2 ст. 41.11 Закона о размещении заказа, для принятия решения о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, Единая комиссия рассмотрела документы и сведения вторых частей заявки, а также содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе.

В предоставленных Обществам документах представленных в составе второй части заявки содержались различные сведения относительно фактического (почтового), и юридического адреса ООО «КУРС-ГРУПП».

В Уставе и Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц содержались сведения о адресе (местонахождении) Общества, такие как: 620024, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Бисертская, дом 29, квартира 169.

Между тем, в Учетной карточке ООО «КУРС-ГРУПП» вышеуказанный адрес значится как юридический, а фактическим (местонахождение) являлся 620016, г. Екатеринбург, ул. Амундсена, 107, оф. 706а.         

Так же вторая часть заявки участника ООО «КУРС-ГРУПП» содержала аккредитационные сведения на дату и время окончания срока подачи заявок:

-  юридический адрес  участника: <…>

 - почтовый адрес участника: <…>

 В данных сведениях отсутствовал населенный пункт местонахождения участника.

 

Таким образом, вторая часть заявки участника содержала недостоверные и противоречивые сведения, допускающие разночтение о юридическом и почтовом адресах участника.

 

В соответствии с ч. 6 ст. 41.11 Закона о размещении заказа, заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в случае непредставления документов, определенных частью 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказа, с учетом документов, ранее представленных в составе первых частей заявок на участие в открытом аукционе, отсутствия документов, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 41.4 Закона о размещении заказа, или их несоответствия требованиям документации об открытом аукционе, а также наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа.

На основании вышеизложенного, Единая комиссия приняла правомерное решение о несоответствии заявки ООО «КУРС-ГРУПП» требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

 

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

 

РЕШИЛА:

           

 Признать жалобу жалоба участника размещения заказа ООО «КУРС-Групп» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МОУ СОШ № 5 г. Муравленко при размещении муниципального заказа на поставку спортивного оборудования (открытый аукцион в электронной форме № 0190300004611000406), необоснованной.

 

В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

stdClass Object ( [vid] => 5458 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе участника размещения заказа ООО «Курс-Групп» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5458 [type] => solution [language] => ru [created] => 1324526577 [changed] => 1368723314 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368723314 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа <…>

 

рассмотрев жалобу участника размещения заказа участника размещения заказа ООО «Курс-Групп» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МОУ СОШ № 5 г. Муравленко при размещении муниципального заказа на поставку спортивного оборудования (открытый аукцион в электронной форме № 0190300004611000406),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на  рассмотрение  жалоба участника размещения заказа ООО «Курс-Групп» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МОУ СОШ № 5 г. Муравленко при размещении муниципального заказа на поставку спортивного оборудования (открытый аукцион в электронной форме № 0190300004611000406),

 

Из содержания жалобы следует.

По мнению ООО «Курс-Групп», Единой комиссией были нарушены требования   ч. 5 ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения второй части заявки Общества.

 

Из представленных возражений на жалобу Уполномоченного органа – Администрация МО г. Муравленко, следует, что заявка Общества отклонена по причине её не соответствия требованиям документации об аукционе в электронной форме.

 

Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении муниципального заказа на поставку спортивного оборудования (открытый аукцион в электронной форме № 0190300004611000406), Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа пришла к следующим выводам.

 

Рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе единой конкурсной, аукционной и котировочной комиссией по размещению муниципальных заказов муниципального образования город Муравленко завершилось 08 августа 2011 года (протокол № 184/2ЭА от 08 августа 2011г.). В результате рассмотрения, путем прямого голосования, на основании ст.41.11 Закона о размещении заказа, единой комиссией единогласно было принято решение о несоответствии заявки участника ООО «КУРС-ГРУПП» требованиям документации об аукционе в электронной форме.

В составе второй части заявки на участие в аукционе в электронной форме участникам требовалось предоставить:

 а) сведения об участнике (фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица);

б) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке.

В соответствии с ч. 2 ст. 41.11 Закона о размещении заказа, для принятия решения о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, Единая комиссия рассмотрела документы и сведения вторых частей заявки, а также содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе.

В предоставленных Обществам документах представленных в составе второй части заявки содержались различные сведения относительно фактического (почтового), и юридического адреса ООО «КУРС-ГРУПП».

В Уставе и Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц содержались сведения о адресе (местонахождении) Общества, такие как: 620024, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Бисертская, дом 29, квартира 169.

Между тем, в Учетной карточке ООО «КУРС-ГРУПП» вышеуказанный адрес значится как юридический, а фактическим (местонахождение) являлся 620016, г. Екатеринбург, ул. Амундсена, 107, оф. 706а.         

Так же вторая часть заявки участника ООО «КУРС-ГРУПП» содержала аккредитационные сведения на дату и время окончания срока подачи заявок:

-  юридический адрес  участника: <…>

 - почтовый адрес участника: <…>

 В данных сведениях отсутствовал населенный пункт местонахождения участника.

 

Таким образом, вторая часть заявки участника содержала недостоверные и противоречивые сведения, допускающие разночтение о юридическом и почтовом адресах участника.

 

В соответствии с ч. 6 ст. 41.11 Закона о размещении заказа, заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в случае непредставления документов, определенных частью 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказа, с учетом документов, ранее представленных в составе первых частей заявок на участие в открытом аукционе, отсутствия документов, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 41.4 Закона о размещении заказа, или их несоответствия требованиям документации об открытом аукционе, а также наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа.

На основании вышеизложенного, Единая комиссия приняла правомерное решение о несоответствии заявки ООО «КУРС-ГРУПП» требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

 

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

 

РЕШИЛА:

           

 Признать жалобу жалоба участника размещения заказа ООО «КУРС-Групп» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МОУ СОШ № 5 г. Муравленко при размещении муниципального заказа на поставку спортивного оборудования (открытый аукцион в электронной форме № 0190300004611000406), необоснованной.

 

В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа <…>

 

рассмотрев жалобу участника размещения заказа участника размещения заказа ООО «Курс-Групп» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МОУ СОШ № 5 г. Муравленко при размещении муниципального заказа на поставку спортивного оборудования (открытый аукцион в электронной форме № 0190300004611000406),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на  рассмотрение  жалоба участника размещения заказа ООО «Курс-Групп» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МОУ СОШ № 5 г. Муравленко при размещении муниципального заказа на поставку спортивного оборудования (открытый аукцион в электронной форме № 0190300004611000406),

 

Из содержания жалобы следует.

По мнению ООО «Курс-Групп», Единой комиссией были нарушены требования   ч. 5 ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения второй части заявки Общества.

 

Из представленных возражений на жалобу Уполномоченного органа – Администрация МО г. Муравленко, следует, что заявка Общества отклонена по причине её не соответствия требованиям документации об аукционе в электронной форме.

 

Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении муниципального заказа на поставку спортивного оборудования (открытый аукцион в электронной форме № 0190300004611000406), Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа пришла к следующим выводам.

 

Рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе единой конкурсной, аукционной и котировочной комиссией по размещению муниципальных заказов муниципального образования город Муравленко завершилось 08 августа 2011 года (протокол № 184/2ЭА от 08 августа 2011г.). В результате рассмотрения, путем прямого голосования, на основании ст.41.11 Закона о размещении заказа, единой комиссией единогласно было принято решение о несоответствии заявки участника ООО «КУРС-ГРУПП» требованиям документации об аукционе в электронной форме.

В составе второй части заявки на участие в аукционе в электронной форме участникам требовалось предоставить:

 а) сведения об участнике (фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица);

б) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке.

В соответствии с ч. 2 ст. 41.11 Закона о размещении заказа, для принятия решения о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, Единая комиссия рассмотрела документы и сведения вторых частей заявки, а также содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе.

В предоставленных Обществам документах представленных в составе второй части заявки содержались различные сведения относительно фактического (почтового), и юридического адреса ООО «КУРС-ГРУПП».

В Уставе и Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц содержались сведения о адресе (местонахождении) Общества, такие как: 620024, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Бисертская, дом 29, квартира 169.

Между тем, в Учетной карточке ООО «КУРС-ГРУПП» вышеуказанный адрес значится как юридический, а фактическим (местонахождение) являлся 620016, г. Екатеринбург, ул. Амундсена, 107, оф. 706а.         

Так же вторая часть заявки участника ООО «КУРС-ГРУПП» содержала аккредитационные сведения на дату и время окончания срока подачи заявок:

-  юридический адрес  участника: <…>

 - почтовый адрес участника: <…>

 В данных сведениях отсутствовал населенный пункт местонахождения участника.

 

Таким образом, вторая часть заявки участника содержала недостоверные и противоречивые сведения, допускающие разночтение о юридическом и почтовом адресах участника.

 

В соответствии с ч. 6 ст. 41.11 Закона о размещении заказа, заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в случае непредставления документов, определенных частью 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказа, с учетом документов, ранее представленных в составе первых частей заявок на участие в открытом аукционе, отсутствия документов, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 41.4 Закона о размещении заказа, или их несоответствия требованиям документации об открытом аукционе, а также наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа.

На основании вышеизложенного, Единая комиссия приняла правомерное решение о несоответствии заявки ООО «КУРС-ГРУПП» требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

 

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

 

РЕШИЛА:

           

 Признать жалобу жалоба участника размещения заказа ООО «КУРС-Групп» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МОУ СОШ № 5 г. Муравленко при размещении муниципального заказа на поставку спортивного оборудования (открытый аукцион в электронной форме № 0190300004611000406), необоснованной.

 

В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-01/198-2011 [format] => [safe_value] => 04-01/198-2011 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа <…> рассмотрев жалобу участника размещения заказа участника размещения заказа ООО «Курс-Групп» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МОУ СОШ № 5 г. Муравленко при размещении муниципального заказа на поставку спортивного оборудования (открытый аукцион в электронной форме № 0190300004611000406),

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа <…> рассмотрев жалобу участника размещения заказа участника размещения заказа ООО «Курс-Групп» (г. Екатеринбург) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МОУ СОШ № 5 г. Муравленко при размещении муниципального заказа на поставку спортивного оборудования (открытый аукцион в электронной форме № 0190300004611000406),

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-21 19:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-08-22 18:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1324526577 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России )