stdClass Object ( [vid] => 5490 [uid] => 5 [title] => Решение о предоставлении государственной преференции ОАО «Аэропорт Салехард» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5490 [type] => solution [language] => ru [created] => 1324552383 [changed] => 1368723314 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368723314 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, рассмотрев заявление Департамента имущественных отношений ЯНАО (далее – Департамент) о даче согласия на предоставление государственной преференции Открытому акционерному обществу «Аэропорт Салехард» (далее  –  ОАО «Аэропорт Салехард»),

 

у с т а н о в и л о:

 

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите   конкуренции»   (далее – Закон   о   защите   конкуренции) в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступило на рассмотрение заявление Департамента о даче согласия на предоставление государственной преференции ОАО «Аэропорт Салехард» (629004, ЯНАО, г. Салехард, ул. Авиационная д. 22, ИНН: 8901007020).

Департамент намеревается предоставить государственную преференцию путем передачи объектов государственной собственности автономного округа – комплекс имущества, расположенный в районе Аэропорта (согласно приложению к проекту приказа «О предоставлении государственной преференции»  – 236 позиций), в аренду.

Государственная преференция предоставляется ОАО «Аэропорт Салехард» в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а именно выполнения социально-значимого комплекса аэропортовых услуг и обеспечения производственной деятельности предприятия.

Согласование ходатайств о предоставлении государственной преференции органами исполнительной власти субъекта РФ осуществляется антимонопольным управлением в соответствии с главой 5 Закона о защите конкуренции. Частью 1 статьи 19 данного Закона установлен перечень целей предоставления государственной или муниципальной преференции.

В соответствии с решением Правления МАП России от 21.11.2001
№ 43/11-1-р, утвержденным приказом МАП России от 23.11.2001 № 1231 ОАО «Аэропорт Салехард» является субъектом естественных монополий на транспорте.

Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 05.08.2003 № 61-т/1 «Об изменении регистрационных номеров организаций, включенных в Реестр субъектов естественных монополий на транспорте» внесены изменения регистрационного номера ОАО «Аэропорт Салехард» (с № 2/77 на 89/2/1).

Согласно принятому решению от 24.01.2011 № 03-10/06-2011, Управление Федеральной антимонопольной службы по ЯНАО удовлетворило ходатайство Департамента имущественных отношений ЯНАО, согласовав предоставление государственной преференции ОАО «Аэропорт Салехард», в виде комплекса имущества, расположенного в районе аэропорта.

Согласно официальному разъяснению ФАС России от 11.11.2011 № ПС/42093, предоставление объектов государственной собственности автономного округа  возможно, с условием соблюдения требований Главы 5 Закона о защите конкуренции.

 

На основании  вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19, п. 4 ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Ямало-Ненецкое УФАС России

 

р е ш и л о:

 

  Дать согласие Департаменту имущественных отношений ЯНАО на предоставление государственной преференции ОАО «Аэропорт Салехард» путем передачи в аренду объектов государственной собственности автономного округа (согласно приложению к проекту приказа «О предоставлении государственной преференции» – 236 позиций).

 

Ввести следующие ограничения в отношении предоставления данного имущества:

 

1. Государственная  преференция  предоставляется  ОАО «Аэропорт Салехард» (629004, ЯНАО, г. Салехард, ул. Авиационная д. 22, ИНН: 8901007020) путем передачи в аренду объектов государственной собственности автономного округа (согласно приложению к проекту приказа «О предоставлении государственной преференции» - 236 позиций) в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а именно выполнения социально-значимого комплекса аэропортовых услуг и обеспечения производственной деятельности предприятия.

2. Установить срок передачи государственного имущества ОАО «Аэропорт Салехард» по договору аренды – с 30.01.2012 до 30.01.2013.

3. В целях недопущения ограничения, устранения конкуренции ОАО «Аэропорт Салехард» обязан обеспечить равный доступ хозяйствующих субъектов к комплексу аэропортовых услуг.

4. По истечении срока действия договора аренды, предоставление прав на вышеуказанное государственное имущество возможно только в соответствии с требованиями ст. 17.1 Закона о защите конкуренции, т.е. по результатам торгов на право заключения договора аренды на вышеуказанное государственное имущество.

5. ОАО «Аэропорт Салехард» необходимо руководствоваться Правилами обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2009
№ 599 «О порядке обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах»), а именно:

-  не допускать создания условий, которые ставят в неравное положение одного потребителя (нескольких потребителей) по сравнению с другим потребителем (другими потребителями) при оказании услуг в аэропортах;

- проводить в отношении потребителей единую ценовую (тарифную) политику, касающуюся оказания услуг в аэропорту;

- заключать договоры, не допускающие создание условий, ставящих одних потребителей в неравное положение по сравнению с другими потребителями в сопоставимых условиях;

- обеспечивать доступность информации о перечне услуг в аэропортах, порядке их выполнения, тарифах и сборах.

 

 Рассмотрение дел о нарушении условий и порядка обеспечения доступа к услугам в аэропортах и принятие по ним решений осуществляются в порядке, установленном Законом   о   защите   конкуренции

Департаменту имущественных отношений ЯНАО в соответствии с ч. 4    ст. 20 Закона «О защите конкуренции», в срок, не превышающий одного месяца, с даты  предоставления государственной преференции, представить в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России копии следующих документов:

- заверенную копию правового акта (Распоряжения) о предоставлении вышеуказанной государственной преференции;

- заверенную копию договора аренды Департамента с ОАО «Аэропорт Салехард» на передачу государственного имущества автономного округа (согласно приложению к проекту приказа «О предоставлении государственной преференции»).

 

Обращаем Ваше внимание!

1. В случае, если государственная преференция не будет предоставлена в течение одного года со дня вынесения решения № 03-10/85-2011, данное решение считается утратившим силу.

2. Статьей 21 Закона о защите конкуренции установлены последствия за несоответствие использования государственной преференции заявленным целям.

3. Предоставление дополнительных льгот в виде налоговых вычетов, льгот по арендным платежам, компенсационных выплат, предоставленных в рамках реализации вышеуказанной государственной преференции будет расцениваться как нарушение антимонопольного законодательства.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, рассмотрев заявление Департамента имущественных отношений ЯНАО (далее – Департамент) о даче согласия на предоставление государственной преференции Открытому акционерному обществу «Аэропорт Салехард» (далее  –  ОАО «Аэропорт Салехард»),

 

у с т а н о в и л о:

 

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите   конкуренции»   (далее – Закон   о   защите   конкуренции) в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступило на рассмотрение заявление Департамента о даче согласия на предоставление государственной преференции ОАО «Аэропорт Салехард» (629004, ЯНАО, г. Салехард, ул. Авиационная д. 22, ИНН: 8901007020).

Департамент намеревается предоставить государственную преференцию путем передачи объектов государственной собственности автономного округа – комплекс имущества, расположенный в районе Аэропорта (согласно приложению к проекту приказа «О предоставлении государственной преференции»  – 236 позиций), в аренду.

Государственная преференция предоставляется ОАО «Аэропорт Салехард» в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а именно выполнения социально-значимого комплекса аэропортовых услуг и обеспечения производственной деятельности предприятия.

Согласование ходатайств о предоставлении государственной преференции органами исполнительной власти субъекта РФ осуществляется антимонопольным управлением в соответствии с главой 5 Закона о защите конкуренции. Частью 1 статьи 19 данного Закона установлен перечень целей предоставления государственной или муниципальной преференции.

В соответствии с решением Правления МАП России от 21.11.2001
№ 43/11-1-р, утвержденным приказом МАП России от 23.11.2001 № 1231 ОАО «Аэропорт Салехард» является субъектом естественных монополий на транспорте.

Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 05.08.2003 № 61-т/1 «Об изменении регистрационных номеров организаций, включенных в Реестр субъектов естественных монополий на транспорте» внесены изменения регистрационного номера ОАО «Аэропорт Салехард» (с № 2/77 на 89/2/1).

Согласно принятому решению от 24.01.2011 № 03-10/06-2011, Управление Федеральной антимонопольной службы по ЯНАО удовлетворило ходатайство Департамента имущественных отношений ЯНАО, согласовав предоставление государственной преференции ОАО «Аэропорт Салехард», в виде комплекса имущества, расположенного в районе аэропорта.

Согласно официальному разъяснению ФАС России от 11.11.2011 № ПС/42093, предоставление объектов государственной собственности автономного округа  возможно, с условием соблюдения требований Главы 5 Закона о защите конкуренции.

 

На основании  вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19, п. 4 ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Ямало-Ненецкое УФАС России

 

р е ш и л о:

 

  Дать согласие Департаменту имущественных отношений ЯНАО на предоставление государственной преференции ОАО «Аэропорт Салехард» путем передачи в аренду объектов государственной собственности автономного округа (согласно приложению к проекту приказа «О предоставлении государственной преференции» – 236 позиций).

 

Ввести следующие ограничения в отношении предоставления данного имущества:

 

1. Государственная  преференция  предоставляется  ОАО «Аэропорт Салехард» (629004, ЯНАО, г. Салехард, ул. Авиационная д. 22, ИНН: 8901007020) путем передачи в аренду объектов государственной собственности автономного округа (согласно приложению к проекту приказа «О предоставлении государственной преференции» - 236 позиций) в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а именно выполнения социально-значимого комплекса аэропортовых услуг и обеспечения производственной деятельности предприятия.

2. Установить срок передачи государственного имущества ОАО «Аэропорт Салехард» по договору аренды – с 30.01.2012 до 30.01.2013.

3. В целях недопущения ограничения, устранения конкуренции ОАО «Аэропорт Салехард» обязан обеспечить равный доступ хозяйствующих субъектов к комплексу аэропортовых услуг.

4. По истечении срока действия договора аренды, предоставление прав на вышеуказанное государственное имущество возможно только в соответствии с требованиями ст. 17.1 Закона о защите конкуренции, т.е. по результатам торгов на право заключения договора аренды на вышеуказанное государственное имущество.

5. ОАО «Аэропорт Салехард» необходимо руководствоваться Правилами обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2009
№ 599 «О порядке обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах»), а именно:

-  не допускать создания условий, которые ставят в неравное положение одного потребителя (нескольких потребителей) по сравнению с другим потребителем (другими потребителями) при оказании услуг в аэропортах;

- проводить в отношении потребителей единую ценовую (тарифную) политику, касающуюся оказания услуг в аэропорту;

- заключать договоры, не допускающие создание условий, ставящих одних потребителей в неравное положение по сравнению с другими потребителями в сопоставимых условиях;

- обеспечивать доступность информации о перечне услуг в аэропортах, порядке их выполнения, тарифах и сборах.

 

 Рассмотрение дел о нарушении условий и порядка обеспечения доступа к услугам в аэропортах и принятие по ним решений осуществляются в порядке, установленном Законом   о   защите   конкуренции

Департаменту имущественных отношений ЯНАО в соответствии с ч. 4    ст. 20 Закона «О защите конкуренции», в срок, не превышающий одного месяца, с даты  предоставления государственной преференции, представить в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России копии следующих документов:

- заверенную копию правового акта (Распоряжения) о предоставлении вышеуказанной государственной преференции;

- заверенную копию договора аренды Департамента с ОАО «Аэропорт Салехард» на передачу государственного имущества автономного округа (согласно приложению к проекту приказа «О предоставлении государственной преференции»).

 

Обращаем Ваше внимание!

1. В случае, если государственная преференция не будет предоставлена в течение одного года со дня вынесения решения № 03-10/85-2011, данное решение считается утратившим силу.

2. Статьей 21 Закона о защите конкуренции установлены последствия за несоответствие использования государственной преференции заявленным целям.

3. Предоставление дополнительных льгот в виде налоговых вычетов, льгот по арендным платежам, компенсационных выплат, предоставленных в рамках реализации вышеуказанной государственной преференции будет расцениваться как нарушение антимонопольного законодательства.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 03-10/85-2011 [format] => [safe_value] => 03-10/85-2011 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, рассмотрев заявление Департамента имущественных отношений ЯНАО (далее – Департамент) о даче согласия на предоставление государственной преференции Открытому акционерному обществу «Аэропорт Салехард» (далее  –  ОАО «Аэропорт Салехард»),

[format] => full_html [safe_value] =>

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, рассмотрев заявление Департамента имущественных отношений ЯНАО (далее – Департамент) о даче согласия на предоставление государственной преференции Открытому акционерному обществу «Аэропорт Салехард» (далее  –  ОАО «Аэропорт Салехард»),

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решение о согласовании предоставления преференций [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-21 19:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-20 19:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1324552383 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России )