Решение о предоставлении муниципальной преференции ОАО «СТСО Ича»

stdClass Object ( [vid] => 5492 [uid] => 5 [title] => Решение о предоставлении муниципальной преференции ОАО «СТСО Ича» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5492 [type] => solution [language] => ru [created] => 1324552878 [changed] => 1368723314 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368723314 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, рассмотрев заявление Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (далее – Департамент) о даче согласия на предоставление муниципальной преференции ОАО «Сельскохозяйственная территориально-соседская община Ича» (далее  –  ОАО «СТСО Ича»),

 

у с т а н о в и л о:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступило на рассмотрение заявление Департамента о даче согласия на предоставление муниципальной преференции ОАО «СТСО Ича» (629850, г. Тарко-Сале, ул. Ленина, д. 29-а, ОГРН: 1058901212237, ИНН: 8911021056).

Департамент намеревается предоставить муниципальную преференцию путем передачи в безвозмездное пользование без проведения публичных торгов имущества, являющегося собственностью МО Пуровский район:

- дизельная электростанция ДЭС-200.1, 2011 г.в., инвентарный
№ 108520023, балансовая стоимость 1 197 631 (один миллион сто девяносто семь тысяч шестьсот тридцать один) рубль 75 копеек, на срок 10 (десять) лет.

Муниципальная преференция предоставляется ОАО «СТСО Ича» в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для использования по назначению – выработка электроэнергии для села Толька, с целью обеспечения жителей села теплом, светом, рабочими местами.

В 2011 году в эксплуатацию был введен цех по переработке рыбы мощностью до 3 тонн в сутки, резко возросла потребность в энергоресурсах, выработку которых обеспечит дизельная электростанция ДЭС-200.1.

 

Согласование заявлений о предоставлении муниципальной преференции, направляемых органами местного самоуправления, осуществляется в соответствии с главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). Частью 1 статьи 19 данного Закона установлен перечень целей предоставления муниципальной преференции.

В соответствии с  пунктом 1 части 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции муниципальная преференция может предоставляться в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Обеспечение жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях представляет собой совокупность мер, осуществляемых федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в целях обеспечения достойной жизни населения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, создания и поддержания социально гарантированных благоприятных условий жизнедеятельности населения этих регионов и включает в себя:

- установление гарантий и компенсаций населению этих регионов;

- поддержку (предоставление компенсаций, кредитов, льгот) организаций, обеспечивающих государственные нужды в необходимой в этих регионах продукции, а также участвующих в решении социальных задач;

- содействие сохранению и развитию традиционных образа жизни, природопользования, форм социальной организации коренных малочисленных народов этих регионов;

- меры государственного воздействия (в том числе предоставление субсидий, ссуд, кредитов) с целью оптимизации численности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (письмо ФАС России от 31 мая 2010 № ИА/16692 «О разъяснении пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции»).

 

Статьей 20 Закона о защите конкуренции установлен порядок предоставления государственной или муниципальной преференции. Согласно п. 5 ч. 1 данной статьи к заявлению на предоставление муниципальной преференции прилагается перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу.

 

 

 

Из представленного Департаментом документа о перечне лиц следует, что в одну группу лиц с ОАО «СТСО Ича» входят иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие аналогичный вид деятельности, что и ОАО «СТСО Ича».

Таким образом, предоставление рассматриваемого муниципального имущества – дизельная электростанция ДЭС-200.1, 2011 г.в., инвентарный
№ 108520023 в пользование ОАО «СТСО Ича» не создаст преимуществ отдельному хозяйствующему субъекту и не создаст действий, которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

 

На основании  вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19, п. 4 ч. 3
ст. 20 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Ямало-Ненецкое УФАС России

 

р е ш и л о:

 

Дать согласие Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района на предоставление муниципальной преференции ОАО «Сельскохозяйственная территориально-соседская община Ича» путем передачи в пользование без проведения публичных торгов имущества, являющегося собственностью МО Пуровский район:

- дизельная электростанция ДЭС-200.1, 2011 г.в., инвентарный
№ 108520023, балансовая стоимость 1 197 631 (один миллион сто девяносто семь тысяч шестьсот тридцать один) рубль 75 копеек.

 

Ввести следующие ограничения в отношении предоставления данного имущества:

 

1. Муниципальная  преференция  предоставляется ОАО «Сельскохозяйственная территориально-соседская община Ича» (629850,
г. Тарко-Сале, ул. Ленина, д. 29-а, ОГРН: 1058901212237, ИНН: 8911021056) путем передачи в пользование без проведения публичных торгов имущества, являющегося собственностью МО Пуровский район:

- дизельная электростанция ДЭС-200.1, 2011 г.в., инвентарный
№ 108520023 в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для использования по назначению – выработка электроэнергии для села Толька, с целью обеспечения жителей села теплом, светом, рабочими местами.

2. Установить вид передачи муниципального имущества – аренда.

3. Установить срок передачи муниципального имущества ОАО «СТСО Ича» по договору аренды – до 01.07.2015.

 

Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района в соответствии с ч. 4 ст. 20 Закона «О защите конкуренции», в срок, не превышающий одного месяца, с даты  предоставления муниципальной преференции, представить в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России копии следующих документов:

- заверенную копию правового акта (Распоряжения) о предоставлении вышеуказанной муниципальной преференции;

- заверенную копию договора аренды муниципальным имуществом Департамента с ОАО «СТСО Ича» с приложением Акта приема-передачи.

 

Обращаем Ваше внимание!

1. В случае, если муниципальная преференция не будет предоставлена в течение одного года со дня вынесения решения № 03-10/87-2011, данное решение считается утратившим силу.

2. Статьей 21 Закона о защите конкуренции установлены последствия за несоответствие использования муниципальной преференции заявленным целям (как, например – сдача имущества, явившегося предметом муниципальной преференции, в субаренду).

3. Предоставление дополнительных льгот в виде налоговых вычетов, льгот по арендным платежам, компенсационных выплат, предоставленных в рамках реализации вышеуказанной муниципальной преференции будет расцениваться как нарушение антимонопольного законодательства.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, рассмотрев заявление Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (далее – Департамент) о даче согласия на предоставление муниципальной преференции ОАО «Сельскохозяйственная территориально-соседская община Ича» (далее  –  ОАО «СТСО Ича»),

 

у с т а н о в и л о:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступило на рассмотрение заявление Департамента о даче согласия на предоставление муниципальной преференции ОАО «СТСО Ича» (629850, г. Тарко-Сале, ул. Ленина, д. 29-а, ОГРН: 1058901212237, ИНН: 8911021056).

Департамент намеревается предоставить муниципальную преференцию путем передачи в безвозмездное пользование без проведения публичных торгов имущества, являющегося собственностью МО Пуровский район:

- дизельная электростанция ДЭС-200.1, 2011 г.в., инвентарный
№ 108520023, балансовая стоимость 1 197 631 (один миллион сто девяносто семь тысяч шестьсот тридцать один) рубль 75 копеек, на срок 10 (десять) лет.

Муниципальная преференция предоставляется ОАО «СТСО Ича» в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для использования по назначению – выработка электроэнергии для села Толька, с целью обеспечения жителей села теплом, светом, рабочими местами.

В 2011 году в эксплуатацию был введен цех по переработке рыбы мощностью до 3 тонн в сутки, резко возросла потребность в энергоресурсах, выработку которых обеспечит дизельная электростанция ДЭС-200.1.

 

Согласование заявлений о предоставлении муниципальной преференции, направляемых органами местного самоуправления, осуществляется в соответствии с главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). Частью 1 статьи 19 данного Закона установлен перечень целей предоставления муниципальной преференции.

В соответствии с  пунктом 1 части 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции муниципальная преференция может предоставляться в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Обеспечение жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях представляет собой совокупность мер, осуществляемых федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в целях обеспечения достойной жизни населения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, создания и поддержания социально гарантированных благоприятных условий жизнедеятельности населения этих регионов и включает в себя:

- установление гарантий и компенсаций населению этих регионов;

- поддержку (предоставление компенсаций, кредитов, льгот) организаций, обеспечивающих государственные нужды в необходимой в этих регионах продукции, а также участвующих в решении социальных задач;

- содействие сохранению и развитию традиционных образа жизни, природопользования, форм социальной организации коренных малочисленных народов этих регионов;

- меры государственного воздействия (в том числе предоставление субсидий, ссуд, кредитов) с целью оптимизации численности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (письмо ФАС России от 31 мая 2010 № ИА/16692 «О разъяснении пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции»).

 

Статьей 20 Закона о защите конкуренции установлен порядок предоставления государственной или муниципальной преференции. Согласно п. 5 ч. 1 данной статьи к заявлению на предоставление муниципальной преференции прилагается перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу.

 

 

 

Из представленного Департаментом документа о перечне лиц следует, что в одну группу лиц с ОАО «СТСО Ича» входят иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие аналогичный вид деятельности, что и ОАО «СТСО Ича».

Таким образом, предоставление рассматриваемого муниципального имущества – дизельная электростанция ДЭС-200.1, 2011 г.в., инвентарный
№ 108520023 в пользование ОАО «СТСО Ича» не создаст преимуществ отдельному хозяйствующему субъекту и не создаст действий, которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

 

На основании  вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19, п. 4 ч. 3
ст. 20 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Ямало-Ненецкое УФАС России

 

р е ш и л о:

 

Дать согласие Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района на предоставление муниципальной преференции ОАО «Сельскохозяйственная территориально-соседская община Ича» путем передачи в пользование без проведения публичных торгов имущества, являющегося собственностью МО Пуровский район:

- дизельная электростанция ДЭС-200.1, 2011 г.в., инвентарный
№ 108520023, балансовая стоимость 1 197 631 (один миллион сто девяносто семь тысяч шестьсот тридцать один) рубль 75 копеек.

 

Ввести следующие ограничения в отношении предоставления данного имущества:

 

1. Муниципальная  преференция  предоставляется ОАО «Сельскохозяйственная территориально-соседская община Ича» (629850,
г. Тарко-Сале, ул. Ленина, д. 29-а, ОГРН: 1058901212237, ИНН: 8911021056) путем передачи в пользование без проведения публичных торгов имущества, являющегося собственностью МО Пуровский район:

- дизельная электростанция ДЭС-200.1, 2011 г.в., инвентарный
№ 108520023 в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для использования по назначению – выработка электроэнергии для села Толька, с целью обеспечения жителей села теплом, светом, рабочими местами.

2. Установить вид передачи муниципального имущества – аренда.

3. Установить срок передачи муниципального имущества ОАО «СТСО Ича» по договору аренды – до 01.07.2015.

 

Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района в соответствии с ч. 4 ст. 20 Закона «О защите конкуренции», в срок, не превышающий одного месяца, с даты  предоставления муниципальной преференции, представить в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России копии следующих документов:

- заверенную копию правового акта (Распоряжения) о предоставлении вышеуказанной муниципальной преференции;

- заверенную копию договора аренды муниципальным имуществом Департамента с ОАО «СТСО Ича» с приложением Акта приема-передачи.

 

Обращаем Ваше внимание!

1. В случае, если муниципальная преференция не будет предоставлена в течение одного года со дня вынесения решения № 03-10/87-2011, данное решение считается утратившим силу.

2. Статьей 21 Закона о защите конкуренции установлены последствия за несоответствие использования муниципальной преференции заявленным целям (как, например – сдача имущества, явившегося предметом муниципальной преференции, в субаренду).

3. Предоставление дополнительных льгот в виде налоговых вычетов, льгот по арендным платежам, компенсационных выплат, предоставленных в рамках реализации вышеуказанной муниципальной преференции будет расцениваться как нарушение антимонопольного законодательства.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 03-10/87-2011 [format] => [safe_value] => 03-10/87-2011 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, рассмотрев заявление Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (далее – Департамент) о даче согласия на предоставление муниципальной преференции ОАО «Сельскохозяйственная территориально-соседская община Ича» (далее  –  ОАО «СТСО Ича»),

[format] => full_html [safe_value] =>

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, рассмотрев заявление Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (далее – Департамент) о даче согласия на предоставление муниципальной преференции ОАО «Сельскохозяйственная территориально-соседская община Ича» (далее  –  ОАО «СТСО Ича»),

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решение о согласовании предоставления преференций [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-21 19:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-21 19:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1324552878 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России )