Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении должностного лица – старшего юрисконсульта ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО Агаповой Натальи Александровны

stdClass Object ( [vid] => 5821 [uid] => 5 [title] => Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении должностного лица – старшего юрисконсульта ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО Агаповой Натальи Александровны [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5821 [type] => solution [language] => ru [created] => 1336709535 [changed] => 1368723314 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368723314 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

  Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, Печерин Олег Юрьевич, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 03-02/05-2012, возбужденного  в отношении должностного лица – старшего юрисконсульта ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО Агаповой Натальи Александровны по факту нарушения ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части нарушения сроков направления информации по запросу антимонопольного управления от 16.03.2012  № ОП/862,ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в присутствии Агаповой Натальи Александровны, которой, в соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности,  руководствуясь статьями 29.9., 29.10. КоАП РФ,

 

                                                  УСТАНОВИЛ:

 

В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России (вход. № 925 от 12.03.2012) поступило обращение от гражданина Кузнецова Дмитрия Владимировича о нарушении Учреждением антимонопольного законодательства, в части предоставления федерального имущества ИП Сазонову Андрею Юрьевичу с нарушением требований действующего законодательства.

В адрес Учреждения Ямало-Ненецким УФАС России посредством факсимильной связи с последующим почтовым подтверждением был направлен запрос (исх. от 16.03.2012 ОП/862) о предоставлении информации и документов в срок не позднее 23.03.2012.

В соответствии с указанным запросом учреждению надлежало предоставить в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии документов:

1) Документы, в соответствии с которыми ИП Сазонову Андрею Юрьевичу предоставлено право осуществлять предпринимательскую деятельность на территории ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО.

2) Аргументированное, со ссылками на нормы федерального законодательства, документально подтвержденное обоснование относительно претензий, изложенных в обращении гражданина Кузнецова Дмитрия Владимировича.

По данному запросу приходил представитель Учреждения, который в устной форме дал пояснения. Документально подтвержденных обоснований относительно претензий, изложенных в обращении гражданина Кузнецова Дмитрия Владимировича, а также документов, в соответствии с которыми Индивидуальному предпринимателю Сазонову Андрею Юрьевичу предоставлено право, осуществлять предпринимательскую деятельность на территории ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО от Учреждения в установленный срок не поступило.

Специалист Ямало-Ненецкого УФАС России, Хомиченко Ксения Юрьевна, в понедельник 26.03.2012 и вторник 27.03.2012 звонила должностному лицу - ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО. По телефону ей был дан ответ об отсутствии должностного лица. Само должностное лицо не перезвонило. В этой связи в адрес Учреждения 28.03.2012 было направленно уведомление о составлении протокола.

В среду 28.03.2012, после направления уведомления о составлении протокола, в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России посредством факсимильной связи поступил ответ (вход. № 1250 от 28.03.2012, исх. от 23.03.2012 № 81/ТО/2/3/1-2499)  от ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО, где сообщалось, что между Учреждением и Индивидуальным предпринимателем Сазоновым Андреем Юрьевичем каких-либо договоров не заключалось.

В последующем в адрес антимонопольного управления поступил почтовый досыл, в соответствии с которым указанный выше документ за тем же номером датировался 27.03.2012, направлен 29.03.2012.

Документов, подтверждающих данное обстоятельство, предоставлено не было, а так же отсутствовали документы, кто на территории федерального учреждения осуществляет деятельность по реализации продуктов питания и на каких основаниях. 

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Следовательно, сведения и документы (в соответствии с запросом от 16.03.2012 ОП/862) необходимо было представить в  адрес Ямало-Ненецкого УФАС России в срок до 23.03.2012.

В соответствии с ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

 

Время совершения правонарушения – 23.03.2012.

Место совершения правонарушения: ЯНАО, г. Лабытнанги.

 

Должностным лицом, ответственным за предоставление информации, является старший юрисконсульт ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО Агапова Наталья Александровна.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются раскаяние лица, а также наличие двух несовершеннолетних детей (ст. 4.2. КоАП РФ).

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены (ст. 4.3. КоАП РФ).

В этой связи считаю возможным применение минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ.

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ч. 5 ст. 19.8., ст.ст. 23.48., 29.9., 29.10. КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Наложить на должностное лицо – старшего юрисконсульта ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО Агаповой Натальи Александровны по факту нарушения ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и части 5 статьи 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.1. и ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.

 

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Получатель: УФК по ЯНАО (Управление Федеральной антимонопольной службы

по Ямало-Ненецкому автономному округу)

ИНН: 8901003347

КПП: 890101001

КБК: 161 1 16 02010 01 0000 140

ОКАТО: 71173000000

Банк получателя: РКЦ Салехард г. Салехард

БИК: 047182000

Расчетный счет: 40101810500000010001

Назначение платежа: Штраф за нарушение антимонопольного законодательства

по делу № 03-02/05-2012.

 

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, может направить должностному лицу, вынесшему постановление по факсу: (34922) 3-47-08, приемная 3-41-26.

Согласно ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с пп. 5 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 14 Закона Российской Федерации от 21.07.97 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение 3 месяцев со дня его вынесения.

Согласно ч. 1 ст. 31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

  Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, Печерин Олег Юрьевич, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 03-02/05-2012, возбужденного  в отношении должностного лица – старшего юрисконсульта ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО Агаповой Натальи Александровны по факту нарушения ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части нарушения сроков направления информации по запросу антимонопольного управления от 16.03.2012  № ОП/862,ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в присутствии Агаповой Натальи Александровны, которой, в соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности,  руководствуясь статьями 29.9., 29.10. КоАП РФ,

 

                                                  УСТАНОВИЛ:

 

В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России (вход. № 925 от 12.03.2012) поступило обращение от гражданина Кузнецова Дмитрия Владимировича о нарушении Учреждением антимонопольного законодательства, в части предоставления федерального имущества ИП Сазонову Андрею Юрьевичу с нарушением требований действующего законодательства.

В адрес Учреждения Ямало-Ненецким УФАС России посредством факсимильной связи с последующим почтовым подтверждением был направлен запрос (исх. от 16.03.2012 ОП/862) о предоставлении информации и документов в срок не позднее 23.03.2012.

В соответствии с указанным запросом учреждению надлежало предоставить в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии документов:

1) Документы, в соответствии с которыми ИП Сазонову Андрею Юрьевичу предоставлено право осуществлять предпринимательскую деятельность на территории ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО.

2) Аргументированное, со ссылками на нормы федерального законодательства, документально подтвержденное обоснование относительно претензий, изложенных в обращении гражданина Кузнецова Дмитрия Владимировича.

По данному запросу приходил представитель Учреждения, который в устной форме дал пояснения. Документально подтвержденных обоснований относительно претензий, изложенных в обращении гражданина Кузнецова Дмитрия Владимировича, а также документов, в соответствии с которыми Индивидуальному предпринимателю Сазонову Андрею Юрьевичу предоставлено право, осуществлять предпринимательскую деятельность на территории ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО от Учреждения в установленный срок не поступило.

Специалист Ямало-Ненецкого УФАС России, Хомиченко Ксения Юрьевна, в понедельник 26.03.2012 и вторник 27.03.2012 звонила должностному лицу - ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО. По телефону ей был дан ответ об отсутствии должностного лица. Само должностное лицо не перезвонило. В этой связи в адрес Учреждения 28.03.2012 было направленно уведомление о составлении протокола.

В среду 28.03.2012, после направления уведомления о составлении протокола, в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России посредством факсимильной связи поступил ответ (вход. № 1250 от 28.03.2012, исх. от 23.03.2012 № 81/ТО/2/3/1-2499)  от ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО, где сообщалось, что между Учреждением и Индивидуальным предпринимателем Сазоновым Андреем Юрьевичем каких-либо договоров не заключалось.

В последующем в адрес антимонопольного управления поступил почтовый досыл, в соответствии с которым указанный выше документ за тем же номером датировался 27.03.2012, направлен 29.03.2012.

Документов, подтверждающих данное обстоятельство, предоставлено не было, а так же отсутствовали документы, кто на территории федерального учреждения осуществляет деятельность по реализации продуктов питания и на каких основаниях. 

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Следовательно, сведения и документы (в соответствии с запросом от 16.03.2012 ОП/862) необходимо было представить в  адрес Ямало-Ненецкого УФАС России в срок до 23.03.2012.

В соответствии с ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

 

Время совершения правонарушения – 23.03.2012.

Место совершения правонарушения: ЯНАО, г. Лабытнанги.

 

Должностным лицом, ответственным за предоставление информации, является старший юрисконсульт ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО Агапова Наталья Александровна.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются раскаяние лица, а также наличие двух несовершеннолетних детей (ст. 4.2. КоАП РФ).

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены (ст. 4.3. КоАП РФ).

В этой связи считаю возможным применение минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ.

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ч. 5 ст. 19.8., ст.ст. 23.48., 29.9., 29.10. КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Наложить на должностное лицо – старшего юрисконсульта ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО Агаповой Натальи Александровны по факту нарушения ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и части 5 статьи 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.1. и ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.

 

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Получатель: УФК по ЯНАО (Управление Федеральной антимонопольной службы

по Ямало-Ненецкому автономному округу)

ИНН: 8901003347

КПП: 890101001

КБК: 161 1 16 02010 01 0000 140

ОКАТО: 71173000000

Банк получателя: РКЦ Салехард г. Салехард

БИК: 047182000

Расчетный счет: 40101810500000010001

Назначение платежа: Штраф за нарушение антимонопольного законодательства

по делу № 03-02/05-2012.

 

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, может направить должностному лицу, вынесшему постановление по факсу: (34922) 3-47-08, приемная 3-41-26.

Согласно ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с пп. 5 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 14 Закона Российской Федерации от 21.07.97 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение 3 месяцев со дня его вынесения.

Согласно ч. 1 ст. 31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 03-02/05-2012 [format] => [safe_value] => 03-02/05-2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, Печерин Олег Юрьевич, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 03-02/05-2012, возбужденного  в отношении должностного лица – старшего юрисконсульта ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО Агаповой Натальи Александровны по факту нарушения ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части нарушения сроков направления информации по запросу антимонопольного управления от 16.03.2012  № ОП/862,ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в присутствии Агаповой Натальи Александровны, которой, в соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности,  руководствуясь статьями 29.9., 29.10. КоАП РФ,

[format] => full_html [safe_value] =>

Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, Печерин Олег Юрьевич, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 03-02/05-2012, возбужденного  в отношении должностного лица – старшего юрисконсульта ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО Агаповой Натальи Александровны по факту нарушения ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части нарушения сроков направления информации по запросу антимонопольного управления от 16.03.2012  № ОП/862,ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в присутствии Агаповой Натальи Александровны, которой, в соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности,  руководствуясь статьями 29.9., 29.10. КоАП РФ,

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-04-23 03:51:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-04-19 03:51:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1336709535 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России )