Определение о возбуждении дела по заявлению гражданки Ломака Е.Г., на действия ООО «Восток Моторс Ноябрьск»

stdClass Object ( [vid] => 6013 [uid] => 5 [title] => Определение о возбуждении дела по заявлению гражданки Ломака Е.Г., на действия ООО «Восток Моторс Ноябрьск» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6013 [type] => solution [language] => ru [created] => 1339652398 [changed] => 1368723314 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368723314 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Председатель Комиссии Ямало-Ненецкого УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Подъячева С. В., на основании служебной записки заместителя начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы Т.А. Швыткиной по результатам рассмотрения заявления гражданки Ломака Е.Г., на действия Общества с ограниченной ответственностью «Восток Моторс Ноябрьск» в части распространения недостоверной рекламы по средствам визиток, буклетов, указанная информация в которых, содержит не соответствующие действительности сведения о продавце рекламируемого товара,

 

у с т а н о в и л а:

 

02.03.2012 г. в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступило заявление гражданки Ломака Е.Г. на действия Общества с ограниченной ответственностью «Восток Моторс Ноябрьск» в части распространения недостоверной рекламы, по средствам визиток, буклетов, указанная информация в которых,  содержит не соответствующие действительности сведения о продавце рекламируемого товара. 

Проанализировав информацию, визитки и буклеты, было установлено следующее.

17.07.2011 г. гражданской Ломака Е.Г. был приобретен автомобиль Toyota Land Cruiser Prado у Уполномоченного партнера ООО «Восток Моторс Ноябрьск». В свою очередь, на визитках и буклетах, распространяемых ООО «Восток Моторс Ноябрьск», указана информация о том, что ООО «Восток Моторс Ноябрьск» - является официальным дилером Toyota «Восток Моторс».

Из содержания письма ООО «Восток Моторс Ноябрьск» от 07.12.2011 г., адресованного гр. Ломака Е.Г., в ответ на ее претензию следует, что ООО «Восток Моторс Ноябрьск» - является уполномоченным партнером по продаже и техническому обслуживанию автомобилей марки Toyota на территории города Ноябрьска. Информация, представленная на сайте www.toyota89.ru, тоже свидетельствует о том, что ООО «Восток Моторс Ноябрьск» является Уполномоченным партнером, а не официальным дилером компании «Восток Моторс».

 

В соответствии с требованиями п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона
от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В пункте 1 статьи 3 Закона о рекламе определено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона о рекламе, ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

  Согласно п. 1 статьи 5 Закона о рекламе, реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

  Из основных понятий Закона о рекламе, п. 5 ст. 3 определено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, следовательно ООО «Восток Моторс Ноябрьск» является рекламодателем.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе, рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных п. 20 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе.

  Следовательно, в действиях ООО «Восток Моторс Ноябрьск» усматриваются признаки нарушения п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», в части распространения недостоверной рекламы по средствам визиток, буклетов, указанная информация в которых, содержит не соответствующие действительности сведения о продавце рекламируемого товара.

         

          На основании части 1 и 2 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 г.                 № 38-ФЗ "О рекламе", Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Приказом ФАС России от 28.12.2007 г. № 453 и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом  дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. № 508,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производством дело № 05-01/02-2012 по признакам нарушения ООО «Восток Моторс Ноябрьск» п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», в части распространения недостоверной рекламы по средствам визиток, буклетов, указанная информация в которых, содержит не соответствующие действительности сведения о продавце рекламируемого товара.

2.   Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель – гражданка Ломака Е. Г.;

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – Общество с ограниченной ответственностью «Восток Моторс Ноябрьск»;

3. Назначить дело № 05-01/02-2012 к рассмотрению на 10.04.2012 г.
в 10 ч. 00 мин. по адресу: г. Салехард, ул. Губкина, д. 13, каб. 23,
тел. (34922) 3-56-80.

 4. Руководителю ООО «Восток Моторс Ноябрьск» в срок до 05.04.2012 г.  направить в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии документов:

-   письменные пояснения, касающиеся обстоятельств, изложенных в настоящем определении;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (ЕГРЮЛ) – ООО «Восток Моторс Ноябрьск»;

- учредительные документы ООО «Восток Моторс Ноябрьск»;    

- документы, подтверждающие полномочия руководителя ООО «Восток Моторс Ноябрьск» (должностная инструкция, приказы, протоколы  и т.п.);

- заверенную копию выписки из Единого государственного реестра  юридических лиц (ЕГРЮЛ) ООО «Восток Моторс Ноябрьск»;

- карточка предприятия с указанием всех ОКВЭД;

- сведения о размещениях рекламируемого товара (автомобили марки Toyota) ООО «Восток Моторс Ноябрьск» на телевизионных каналах (видео продукцию на CD, DVD носителе, договор с рекламным агентством) за 2011 г. – прошедший период 2012 г.;

- договор уполномоченного партнера Тойота от 28.11.2007 г. (с изменениями и дополнениями);

- иную информацию и документы, которые могут иметь значение для рассмотрения дела.

Явка законного представителя лица ООО «Восток Моторс Ноябрьск» (с надлежаще оформленными полномочиями на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Явка Заявителя или его представителя (с надлежаще оформленными полномочиями на участие в рассмотрении дела) желательна.

 

В случае невозможности обеспечить явку законного представителя ответчика или заявителя, прошу направить в Ямало-Ненецкое УФАС России факсимильной и почтовой связью заявление о согласии на рассмотрение дела без их участия.

 

 

Обращаю внимание:

Частью 6 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено:

«Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей».

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Председатель Комиссии Ямало-Ненецкого УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Подъячева С. В., на основании служебной записки заместителя начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы Т.А. Швыткиной по результатам рассмотрения заявления гражданки Ломака Е.Г., на действия Общества с ограниченной ответственностью «Восток Моторс Ноябрьск» в части распространения недостоверной рекламы по средствам визиток, буклетов, указанная информация в которых, содержит не соответствующие действительности сведения о продавце рекламируемого товара,

 

у с т а н о в и л а:

 

02.03.2012 г. в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступило заявление гражданки Ломака Е.Г. на действия Общества с ограниченной ответственностью «Восток Моторс Ноябрьск» в части распространения недостоверной рекламы, по средствам визиток, буклетов, указанная информация в которых,  содержит не соответствующие действительности сведения о продавце рекламируемого товара. 

Проанализировав информацию, визитки и буклеты, было установлено следующее.

17.07.2011 г. гражданской Ломака Е.Г. был приобретен автомобиль Toyota Land Cruiser Prado у Уполномоченного партнера ООО «Восток Моторс Ноябрьск». В свою очередь, на визитках и буклетах, распространяемых ООО «Восток Моторс Ноябрьск», указана информация о том, что ООО «Восток Моторс Ноябрьск» - является официальным дилером Toyota «Восток Моторс».

Из содержания письма ООО «Восток Моторс Ноябрьск» от 07.12.2011 г., адресованного гр. Ломака Е.Г., в ответ на ее претензию следует, что ООО «Восток Моторс Ноябрьск» - является уполномоченным партнером по продаже и техническому обслуживанию автомобилей марки Toyota на территории города Ноябрьска. Информация, представленная на сайте www.toyota89.ru, тоже свидетельствует о том, что ООО «Восток Моторс Ноябрьск» является Уполномоченным партнером, а не официальным дилером компании «Восток Моторс».

 

В соответствии с требованиями п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона
от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В пункте 1 статьи 3 Закона о рекламе определено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона о рекламе, ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

  Согласно п. 1 статьи 5 Закона о рекламе, реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

  Из основных понятий Закона о рекламе, п. 5 ст. 3 определено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, следовательно ООО «Восток Моторс Ноябрьск» является рекламодателем.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе, рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных п. 20 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе.

  Следовательно, в действиях ООО «Восток Моторс Ноябрьск» усматриваются признаки нарушения п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», в части распространения недостоверной рекламы по средствам визиток, буклетов, указанная информация в которых, содержит не соответствующие действительности сведения о продавце рекламируемого товара.

         

          На основании части 1 и 2 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 г.                 № 38-ФЗ "О рекламе", Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Приказом ФАС России от 28.12.2007 г. № 453 и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом  дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. № 508,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производством дело № 05-01/02-2012 по признакам нарушения ООО «Восток Моторс Ноябрьск» п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», в части распространения недостоверной рекламы по средствам визиток, буклетов, указанная информация в которых, содержит не соответствующие действительности сведения о продавце рекламируемого товара.

2.   Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель – гражданка Ломака Е. Г.;

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – Общество с ограниченной ответственностью «Восток Моторс Ноябрьск»;

3. Назначить дело № 05-01/02-2012 к рассмотрению на 10.04.2012 г.
в 10 ч. 00 мин. по адресу: г. Салехард, ул. Губкина, д. 13, каб. 23,
тел. (34922) 3-56-80.

 4. Руководителю ООО «Восток Моторс Ноябрьск» в срок до 05.04.2012 г.  направить в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии документов:

-   письменные пояснения, касающиеся обстоятельств, изложенных в настоящем определении;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (ЕГРЮЛ) – ООО «Восток Моторс Ноябрьск»;

- учредительные документы ООО «Восток Моторс Ноябрьск»;    

- документы, подтверждающие полномочия руководителя ООО «Восток Моторс Ноябрьск» (должностная инструкция, приказы, протоколы  и т.п.);

- заверенную копию выписки из Единого государственного реестра  юридических лиц (ЕГРЮЛ) ООО «Восток Моторс Ноябрьск»;

- карточка предприятия с указанием всех ОКВЭД;

- сведения о размещениях рекламируемого товара (автомобили марки Toyota) ООО «Восток Моторс Ноябрьск» на телевизионных каналах (видео продукцию на CD, DVD носителе, договор с рекламным агентством) за 2011 г. – прошедший период 2012 г.;

- договор уполномоченного партнера Тойота от 28.11.2007 г. (с изменениями и дополнениями);

- иную информацию и документы, которые могут иметь значение для рассмотрения дела.

Явка законного представителя лица ООО «Восток Моторс Ноябрьск» (с надлежаще оформленными полномочиями на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Явка Заявителя или его представителя (с надлежаще оформленными полномочиями на участие в рассмотрении дела) желательна.

 

В случае невозможности обеспечить явку законного представителя ответчика или заявителя, прошу направить в Ямало-Ненецкое УФАС России факсимильной и почтовой связью заявление о согласии на рассмотрение дела без их участия.

 

 

Обращаю внимание:

Частью 6 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено:

«Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей».

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 05-01/02-2012 [format] => [safe_value] => 05-01/02-2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Председатель Комиссии Ямало-Ненецкого УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Подъячева С. В., на основании служебной записки заместителя начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы Т.А. Швыткиной по результатам рассмотрения заявления гражданки Ломака Е.Г., на действия Общества с ограниченной ответственностью «Восток Моторс Ноябрьск» в части распространения недостоверной рекламы по средствам визиток, буклетов, указанная информация в которых, содержит не соответствующие действительности сведения о продавце рекламируемого товара,

[format] => full_html [safe_value] =>

Председатель Комиссии Ямало-Ненецкого УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Подъячева С. В., на основании служебной записки заместителя начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы Т.А. Швыткиной по результатам рассмотрения заявления гражданки Ломака Е.Г., на действия Общества с ограниченной ответственностью «Восток Моторс Ноябрьск» в части распространения недостоверной рекламы по средствам визиток, буклетов, указанная информация в которых, содержит не соответствующие действительности сведения о продавце рекламируемого товара,

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => plain_text [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-03-23 05:23:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-03-20 05:23:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1339652398 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России )