Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО «Индустроник-Сервис» (г. Киров) на действия Заказчика - Администрации МО Надымский район при размещении муниципального заказа на поставку программного обеспечения для нужд Администрации МО Надымский район (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001212000500),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО «Индустроник-Сервис» на действия Заказчика - Администрации МО Надымский район при размещении муниципального заказа на поставку программного обеспечения для нужд Администрации МО Надымский район (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001212000500).
По мнению ООО «Индустроник-Сервис», Заказчиком были нарушены требования Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части указания в характеристиках предмета закупок информации, не соответствующей заявленным наименованиям программного обеспечения.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией, требований Закона о размещении заказов при размещении заказа на поставку программного обеспечения для нужд Администрации МО Надымский район (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001212000500), Комиссия пришла к следующим выводам.
По мнению ООО «Индустроник-Сервис», Заказчиком была указана в технических характеристиках предмета закупок информация, не соответствующая заявленным наименованиям программного обеспечения, а именно:
- в технических характеристиках предмета закупки Microsoft Windows 7 Ultimate заявлено, что в данном программном обеспечении должно быть предусмотрено не менее четырех копий в виртуальных операционных средах на одном ПК, так же должна быть предусмотрена возможность бесплатного перехода на новые версии операционной системы в течении не менее 6 месяцев со дня передачи прав и должна быть возможность доступа через сеть Интернет к обучающим курсам по поставляемой операционной системе.
Вышеуказанные характеристики предмета закупки, по мнению ООО «Индустроник-Сервис», противоречат лицензионной политике компании Microsoft и приобретаются одновременно с опцией Microsoft Software Assurance.
По информации, полученной от Центра Информационной и Технической поддержки Microsoft (запрос №SRX1178013044ID) данные требования, указанные в технических характеристиках предмета закупки, никак не нарушают лицензионную политику компании Microsoft (ссылка на сайт: https://partner.microsoft.com/rus/licensing/40066884,https://partner.microsoft.com/rus/licensing/volumelicensesoftwareassurance,https://partner.microsoft.com/rus/salesmarketingsection/alldistributors).
Исходя из пояснений Заказчика, включая данные условия в технических характеристиках предмета закупки Microsoft Windows 7 Ultimate, Заказчик оградил себя от недобросовестных поставщиков и поставки так называемой «пиратской продукции». Только после поставки Microsoft Windows 7 Ultimate Администрация муниципального образования Надымский район сможет заключить соглашение корпоративного лицензирования с авторизованными дистрибьюторами продукции Microsoft, по которому получит дополнительные инструменты в качестве программы поддержки Software Assurance для линейки продуктов Windows (с вышеуказанными функциями) и возможности перехода на Windows 7 Enterprise, что позволит в дальнейшем использовать любые новые версии лицензионных продуктов Microsoft Windows, которые будут выпущены в течение действия лицензионного соглашения.
В технических характеристиках предмета закупки Microsoft Office Professional Plus 2010 заявлено, что должна быть предусмотрена возможность бесплатного перехода на новые версии всех компонентов пакета в течении не менее 6 месяцев со дня передачи прав и возможность доступа через сеть Интернет к обучающим курсам по продуктам, входящим в состав пакета.
По мнению ООО «Индустроник-Сервис» данная функция возможна, только при приобретении программного продукта OfficeProPlus RUS LicSAPk OLP A, розничная стоимость которой превышает Microsoft Office Professional Plus 2010, что в свою очередь тоже является заблуждением. Корпоративная политика компании Microsoft, так же позволяет расширить функции продуктов Microsoft Office путем заключения соглашение корпоративного лицензирования с авторизованными дистрибьюторами продукции Microsoft, только после поставки программного продукта заказчику, по которому заказчик (Администрация МО Надымский район) получит дополнительные инструменты в качестве программы поддержки Software Assurance для линейки продуктов Microsoft Office (с вышеуказанными функциями), что позволит в дальнейшем использовать любые новые версии лицензионных продуктов Microsoft Office, которые будут выпущены в течение действия лицензионного соглашения.
Включение данных условий в технические характеристики предмета закупки (программного обеспечения) не нарушают лицензионную политику компании Microsoft, не ограничивает круг участников размещения заказа и полностью соответствуют наименованиям программного обеспечения, о чем дополнительно свидетельствуют пять поданных заявок участников размещения заказа.
Помимо вышеизложенного, Комиссией установлено следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона о размещении заказов участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.
К жалобе ООО «Индустроник-Сервис» не приложено ни одного документа, обосновывающего доводы, изложенные в жалобе.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Индустроник-Сервис» на действия Заказчика - Администрации МО Надымский район при размещении муниципального заказа на поставку программного обеспечения для нужд Администрации МО Надымский район (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001212000500), необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 6070
[uid] => 5
[title] => Решение по жалобе ООО «Индустроник-Сервис» (г. Киров) (дело № 04-01/118-2012)
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6070
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1340856424
[changed] => 1368723314
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368723314
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО «Индустроник-Сервис» (г. Киров) на действия Заказчика - Администрации МО Надымский район при размещении муниципального заказа на поставку программного обеспечения для нужд Администрации МО Надымский район (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001212000500),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО «Индустроник-Сервис» на действия Заказчика - Администрации МО Надымский район при размещении муниципального заказа на поставку программного обеспечения для нужд Администрации МО Надымский район (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001212000500).
По мнению ООО «Индустроник-Сервис», Заказчиком были нарушены требования Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части указания в характеристиках предмета закупок информации, не соответствующей заявленным наименованиям программного обеспечения.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией, требований Закона о размещении заказов при размещении заказа на поставку программного обеспечения для нужд Администрации МО Надымский район (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001212000500), Комиссия пришла к следующим выводам.
По мнению ООО «Индустроник-Сервис», Заказчиком была указана в технических характеристиках предмета закупок информация, не соответствующая заявленным наименованиям программного обеспечения, а именно:
- в технических характеристиках предмета закупки Microsoft Windows 7 Ultimate заявлено, что в данном программном обеспечении должно быть предусмотрено не менее четырех копий в виртуальных операционных средах на одном ПК, так же должна быть предусмотрена возможность бесплатного перехода на новые версии операционной системы в течении не менее 6 месяцев со дня передачи прав и должна быть возможность доступа через сеть Интернет к обучающим курсам по поставляемой операционной системе.
Вышеуказанные характеристики предмета закупки, по мнению ООО «Индустроник-Сервис», противоречат лицензионной политике компании Microsoft и приобретаются одновременно с опцией Microsoft Software Assurance.
По информации, полученной от Центра Информационной и Технической поддержки Microsoft (запрос №SRX1178013044ID) данные требования, указанные в технических характеристиках предмета закупки, никак не нарушают лицензионную политику компании Microsoft (ссылка на сайт: https://partner.microsoft.com/rus/licensing/40066884,https://partner.microsoft.com/rus/licensing/volumelicensesoftwareassurance,https://partner.microsoft.com/rus/salesmarketingsection/alldistributors).
Исходя из пояснений Заказчика, включая данные условия в технических характеристиках предмета закупки Microsoft Windows 7 Ultimate, Заказчик оградил себя от недобросовестных поставщиков и поставки так называемой «пиратской продукции». Только после поставки Microsoft Windows 7 Ultimate Администрация муниципального образования Надымский район сможет заключить соглашение корпоративного лицензирования с авторизованными дистрибьюторами продукции Microsoft, по которому получит дополнительные инструменты в качестве программы поддержки Software Assurance для линейки продуктов Windows (с вышеуказанными функциями) и возможности перехода на Windows 7 Enterprise, что позволит в дальнейшем использовать любые новые версии лицензионных продуктов Microsoft Windows, которые будут выпущены в течение действия лицензионного соглашения.
В технических характеристиках предмета закупки Microsoft Office Professional Plus 2010 заявлено, что должна быть предусмотрена возможность бесплатного перехода на новые версии всех компонентов пакета в течении не менее 6 месяцев со дня передачи прав и возможность доступа через сеть Интернет к обучающим курсам по продуктам, входящим в состав пакета.
По мнению ООО «Индустроник-Сервис» данная функция возможна, только при приобретении программного продукта OfficeProPlus RUS LicSAPk OLP A, розничная стоимость которой превышает Microsoft Office Professional Plus 2010, что в свою очередь тоже является заблуждением. Корпоративная политика компании Microsoft, так же позволяет расширить функции продуктов Microsoft Office путем заключения соглашение корпоративного лицензирования с авторизованными дистрибьюторами продукции Microsoft, только после поставки программного продукта заказчику, по которому заказчик (Администрация МО Надымский район) получит дополнительные инструменты в качестве программы поддержки Software Assurance для линейки продуктов Microsoft Office (с вышеуказанными функциями), что позволит в дальнейшем использовать любые новые версии лицензионных продуктов Microsoft Office, которые будут выпущены в течение действия лицензионного соглашения.
Включение данных условий в технические характеристики предмета закупки (программного обеспечения) не нарушают лицензионную политику компании Microsoft, не ограничивает круг участников размещения заказа и полностью соответствуют наименованиям программного обеспечения, о чем дополнительно свидетельствуют пять поданных заявок участников размещения заказа.
Помимо вышеизложенного, Комиссией установлено следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона о размещении заказов участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.
К жалобе ООО «Индустроник-Сервис» не приложено ни одного документа, обосновывающего доводы, изложенные в жалобе.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Индустроник-Сервис» на действия Заказчика - Администрации МО Надымский район при размещении муниципального заказа на поставку программного обеспечения для нужд Администрации МО Надымский район (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001212000500), необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО «Индустроник-Сервис» (г. Киров) на действия Заказчика - Администрации МО Надымский район при размещении муниципального заказа на поставку программного обеспечения для нужд Администрации МО Надымский район (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001212000500),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО «Индустроник-Сервис» на действия Заказчика - Администрации МО Надымский район при размещении муниципального заказа на поставку программного обеспечения для нужд Администрации МО Надымский район (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001212000500).
По мнению ООО «Индустроник-Сервис», Заказчиком были нарушены требования Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части указания в характеристиках предмета закупок информации, не соответствующей заявленным наименованиям программного обеспечения.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией, требований Закона о размещении заказов при размещении заказа на поставку программного обеспечения для нужд Администрации МО Надымский район (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001212000500), Комиссия пришла к следующим выводам.
По мнению ООО «Индустроник-Сервис», Заказчиком была указана в технических характеристиках предмета закупок информация, не соответствующая заявленным наименованиям программного обеспечения, а именно:
- в технических характеристиках предмета закупки Microsoft Windows 7 Ultimate заявлено, что в данном программном обеспечении должно быть предусмотрено не менее четырех копий в виртуальных операционных средах на одном ПК, так же должна быть предусмотрена возможность бесплатного перехода на новые версии операционной системы в течении не менее 6 месяцев со дня передачи прав и должна быть возможность доступа через сеть Интернет к обучающим курсам по поставляемой операционной системе.
Вышеуказанные характеристики предмета закупки, по мнению ООО «Индустроник-Сервис», противоречат лицензионной политике компании Microsoft и приобретаются одновременно с опцией Microsoft Software Assurance.
По информации, полученной от Центра Информационной и Технической поддержки Microsoft (запрос №SRX1178013044ID) данные требования, указанные в технических характеристиках предмета закупки, никак не нарушают лицензионную политику компании Microsoft (ссылка на сайт: https://partner.microsoft.com/rus/licensing/40066884,https://partner.microsoft.com/rus/licensing/volumelicensesoftwareassurance,https://partner.microsoft.com/rus/salesmarketingsection/alldistributors).
Исходя из пояснений Заказчика, включая данные условия в технических характеристиках предмета закупки Microsoft Windows 7 Ultimate, Заказчик оградил себя от недобросовестных поставщиков и поставки так называемой «пиратской продукции». Только после поставки Microsoft Windows 7 Ultimate Администрация муниципального образования Надымский район сможет заключить соглашение корпоративного лицензирования с авторизованными дистрибьюторами продукции Microsoft, по которому получит дополнительные инструменты в качестве программы поддержки Software Assurance для линейки продуктов Windows (с вышеуказанными функциями) и возможности перехода на Windows 7 Enterprise, что позволит в дальнейшем использовать любые новые версии лицензионных продуктов Microsoft Windows, которые будут выпущены в течение действия лицензионного соглашения.
В технических характеристиках предмета закупки Microsoft Office Professional Plus 2010 заявлено, что должна быть предусмотрена возможность бесплатного перехода на новые версии всех компонентов пакета в течении не менее 6 месяцев со дня передачи прав и возможность доступа через сеть Интернет к обучающим курсам по продуктам, входящим в состав пакета.
По мнению ООО «Индустроник-Сервис» данная функция возможна, только при приобретении программного продукта OfficeProPlus RUS LicSAPk OLP A, розничная стоимость которой превышает Microsoft Office Professional Plus 2010, что в свою очередь тоже является заблуждением. Корпоративная политика компании Microsoft, так же позволяет расширить функции продуктов Microsoft Office путем заключения соглашение корпоративного лицензирования с авторизованными дистрибьюторами продукции Microsoft, только после поставки программного продукта заказчику, по которому заказчик (Администрация МО Надымский район) получит дополнительные инструменты в качестве программы поддержки Software Assurance для линейки продуктов Microsoft Office (с вышеуказанными функциями), что позволит в дальнейшем использовать любые новые версии лицензионных продуктов Microsoft Office, которые будут выпущены в течение действия лицензионного соглашения.
Включение данных условий в технические характеристики предмета закупки (программного обеспечения) не нарушают лицензионную политику компании Microsoft, не ограничивает круг участников размещения заказа и полностью соответствуют наименованиям программного обеспечения, о чем дополнительно свидетельствуют пять поданных заявок участников размещения заказа.
Помимо вышеизложенного, Комиссией установлено следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона о размещении заказов участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.
К жалобе ООО «Индустроник-Сервис» не приложено ни одного документа, обосновывающего доводы, изложенные в жалобе.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Индустроник-Сервис» на действия Заказчика - Администрации МО Надымский район при размещении муниципального заказа на поставку программного обеспечения для нужд Администрации МО Надымский район (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001212000500), необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 04-01/118-2012
[format] =>
[safe_value] => 04-01/118-2012
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО «Индустроник-Сервис» (г. Киров) на действия Заказчика - Администрации МО Надымский район при размещении муниципального заказа на поставку программного обеспечения для нужд Администрации МО Надымский район (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001212000500),
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО «Индустроник-Сервис» (г. Киров) на действия Заказчика - Администрации МО Надымский район при размещении муниципального заказа на поставку программного обеспечения для нужд Администрации МО Надымский район (открытый аукцион в электронной форме № 0190300001212000500),
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-06-08 04:03:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-06-06 04:03:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1340856424
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России
)
