stdClass Object ( [vid] => 6108 [uid] => 5 [title] => Определение о прекращении дела № 05-01/03-2012, в отношении ЗАО «Связной Урал» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6108 [type] => solution [language] => ru [created] => 1341292604 [changed] => 1368723314 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368723314 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

ХХХХХХХХХХХХХ – заместитель руководителя управления;

Члены комиссии:

ХХХХХХХХХХХХХ – заместитель начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы;

ХХХХХХХХХХХХХ - главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,

 

рассмотрев дело № 05-01/03-2012, возбужденное в отношении Закрытого акционерного общества «Связной Урал» в части совершения им действий, содержащих признаки нарушения п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении ненадлежащей (недостоверной) рекламы, путем размещения информации в рекламной конструкции на фасаде здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ХХХХХХХХХХХХХХХ (местонахождение офиса «Связной Урал»), содержащей не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами, с использованием словосочетания «Лучшие условия подключения к Интернету»,

 

у с т а н о в и л а:

 

Ямало-Ненецким УФАС России установлен факт распространения ненадлежащей (недостоверной) рекламы ЗАО «Связной Урал», указывающий на признаки нарушения п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе, выразившиеся в размещении рекламной конструкции на фасаде здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ (местонахождение офиса «Связной Урал»), а именно информации, содержащей не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, с использованием словосочетания «Лучшие условия подключения к Интернету».

Проанализировав материалы дела Комиссией установлено следующее.

 

На фасаде здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ХХХХХХХХХХХХХ, на первом этаже которого расположен офис ЗАО «Связной Урал», размещена рекламная конструкция. В указанной рекламной конструкции ЗАО «Связной Урал» отдельным выделенным шрифтом использует словосочетание: «Лучшие условия подключения к Интернету», что является фактом распространения ненадлежащей (недостоверной) рекламы, содержащей сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами

 

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержания интереса к нему и его продвижению на рынке. Исходя из пункта 4 статьи 3 Закона о рекламе под ненадлежащей рекламой понимается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.     Согласно п. 1 статьи 5 Закона о рекламе, реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются. П. 1 ч 3 ст. 5 Закона о рекламе установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Из основных понятий Закона о рекламе, п. 5 ст. 3 определено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, следовательно, ЗАО «Связной Урал» является рекламодателем.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе, рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе.

Лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, признано Закрытое акционерное общество «Связной Урал» (Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Хохрякова, д. 74).

 

Следовательно, в действиях ЗАО «Связной Урал» усматривались признаки нарушения п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», в части распространения ненадлежащей (недостоверной) рекламы, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

На основании части 1 и 2 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 г.                 № 38-ФЗ "О рекламе", Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Приказом ФАС России от 28.12.2007 г. № 453 и в соответствии с пунктами 12, 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. № 508 было возбуждено дело № 05-01/03-2012.

 

В ходе подготовки материалов дела к рассмотрению  установлено, что головная организация «Связной Урал», признанная лицом, нарушившим законодательство о рекламе, является не надлежащим ответчиком по делу, так как магазины «Связной», расположенные на территории ХХХХХХХХХХХХ, в том числе и расположенный по адресу: ХХХХХХХХХХХХХХХ, а также на территории МО ХХХХХХХХ, являются филиалами (офисами продаж) компании «Связной» находящейся по адресу: ХХХХХХХХХХХХХ, что подтверждается ежемесячным рекламным журналом «Связной» и скрин-шотами с официального сайта компании.

Данный факт подлежит рассмотрению в отдельном производстве.

 

Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, руководствуясь частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Приказом ФАС России от 28.12.2007 г. № 453, п.п. 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. № 508, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.   Производство по делу в отношении ЗАО «Связной Урал» по п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» прекратить в связи с отсутствием фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

 

2.   Передать материалы дела № 05-01/03-2012 должностному лицу Ямало-Ненецкого УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении в отношении компании «Связной» производства по признакам нарушения п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившимся в распространении ненадлежащей (недостоверной) рекламы, путем размещения информации в рекламной конструкции на фасаде здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ХХХХХХХХХХХХХХХ (местонахождение офиса «Связной Урал»), содержащей не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами, с использованием словосочетания «Лучшие условия подключения к Интернету».

 

            Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

ХХХХХХХХХХХХХ – заместитель руководителя управления;

Члены комиссии:

ХХХХХХХХХХХХХ – заместитель начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы;

ХХХХХХХХХХХХХ - главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,

 

рассмотрев дело № 05-01/03-2012, возбужденное в отношении Закрытого акционерного общества «Связной Урал» в части совершения им действий, содержащих признаки нарушения п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении ненадлежащей (недостоверной) рекламы, путем размещения информации в рекламной конструкции на фасаде здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ХХХХХХХХХХХХХХХ (местонахождение офиса «Связной Урал»), содержащей не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами, с использованием словосочетания «Лучшие условия подключения к Интернету»,

 

у с т а н о в и л а:

 

Ямало-Ненецким УФАС России установлен факт распространения ненадлежащей (недостоверной) рекламы ЗАО «Связной Урал», указывающий на признаки нарушения п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе, выразившиеся в размещении рекламной конструкции на фасаде здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ (местонахождение офиса «Связной Урал»), а именно информации, содержащей не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, с использованием словосочетания «Лучшие условия подключения к Интернету».

Проанализировав материалы дела Комиссией установлено следующее.

 

На фасаде здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ХХХХХХХХХХХХХ, на первом этаже которого расположен офис ЗАО «Связной Урал», размещена рекламная конструкция. В указанной рекламной конструкции ЗАО «Связной Урал» отдельным выделенным шрифтом использует словосочетание: «Лучшие условия подключения к Интернету», что является фактом распространения ненадлежащей (недостоверной) рекламы, содержащей сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами

 

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержания интереса к нему и его продвижению на рынке. Исходя из пункта 4 статьи 3 Закона о рекламе под ненадлежащей рекламой понимается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.     Согласно п. 1 статьи 5 Закона о рекламе, реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются. П. 1 ч 3 ст. 5 Закона о рекламе установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Из основных понятий Закона о рекламе, п. 5 ст. 3 определено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, следовательно, ЗАО «Связной Урал» является рекламодателем.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе, рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе.

Лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, признано Закрытое акционерное общество «Связной Урал» (Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Хохрякова, д. 74).

 

Следовательно, в действиях ЗАО «Связной Урал» усматривались признаки нарушения п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», в части распространения ненадлежащей (недостоверной) рекламы, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

На основании части 1 и 2 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 г.                 № 38-ФЗ "О рекламе", Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Приказом ФАС России от 28.12.2007 г. № 453 и в соответствии с пунктами 12, 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. № 508 было возбуждено дело № 05-01/03-2012.

 

В ходе подготовки материалов дела к рассмотрению  установлено, что головная организация «Связной Урал», признанная лицом, нарушившим законодательство о рекламе, является не надлежащим ответчиком по делу, так как магазины «Связной», расположенные на территории ХХХХХХХХХХХХ, в том числе и расположенный по адресу: ХХХХХХХХХХХХХХХ, а также на территории МО ХХХХХХХХ, являются филиалами (офисами продаж) компании «Связной» находящейся по адресу: ХХХХХХХХХХХХХ, что подтверждается ежемесячным рекламным журналом «Связной» и скрин-шотами с официального сайта компании.

Данный факт подлежит рассмотрению в отдельном производстве.

 

Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, руководствуясь частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Приказом ФАС России от 28.12.2007 г. № 453, п.п. 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. № 508, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.   Производство по делу в отношении ЗАО «Связной Урал» по п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» прекратить в связи с отсутствием фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

 

2.   Передать материалы дела № 05-01/03-2012 должностному лицу Ямало-Ненецкого УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении в отношении компании «Связной» производства по признакам нарушения п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившимся в распространении ненадлежащей (недостоверной) рекламы, путем размещения информации в рекламной конструкции на фасаде здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ХХХХХХХХХХХХХХХ (местонахождение офиса «Связной Урал»), содержащей не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами, с использованием словосочетания «Лучшие условия подключения к Интернету».

 

            Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 05-01/03-2012 [format] => [safe_value] => 05-01/03-2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

ХХХХХХХХХХХХХ – заместитель руководителя управления;

Члены комиссии:

ХХХХХХХХХХХХХ – заместитель начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы;

ХХХХХХХХХХХХХ - главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,

 

рассмотрев дело № 05-01/03-2012, возбужденное в отношении Закрытого акционерного общества «Связной Урал» в части совершения им действий, содержащих признаки нарушения п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении ненадлежащей (недостоверной) рекламы, путем размещения информации в рекламной конструкции на фасаде здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ХХХХХХХХХХХХХХХ (местонахождение офиса «Связной Урал»), содержащей не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами, с использованием словосочетания «Лучшие условия подключения к Интернету»,

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

ХХХХХХХХХХХХХ – заместитель руководителя управления;

Члены комиссии:

ХХХХХХХХХХХХХ – заместитель начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы;

ХХХХХХХХХХХХХ - главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,

 

рассмотрев дело № 05-01/03-2012, возбужденное в отношении Закрытого акционерного общества «Связной Урал» в части совершения им действий, содержащих признаки нарушения п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении ненадлежащей (недостоверной) рекламы, путем размещения информации в рекламной конструкции на фасаде здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ХХХХХХХХХХХХХХХ (местонахождение офиса «Связной Урал»), содержащей не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами, с использованием словосочетания «Лучшие условия подключения к Интернету»,

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => plain_text [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-22 05:13:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-20 05:13:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1341292604 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России )