Определение об отложении рассмотрения дела № 02-01/10/05-2014

stdClass Object ( [vid] => 7519 [uid] => 5 [title] => Определение об отложении рассмотрения дела № 02-01/10/05-2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7519 [type] => solution [language] => ru [created] => 1395303999 [changed] => 1395303999 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1395303999 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Директору Макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» А.Ю. Колпакову   ул. Московская, д. 11, г. Екатеринбург, 620014 e-mail: ural@ural.rt.ru   Гражданам по списку   Руководителю Управления Роскомнадзора        по Тюменской области, ХМАО-ЮГРЕ и ЯНАО Е.А. Усову   ул. Республики, д. 12, г. Тюмень, 625003 e-mail: rsockanc72@rsoc.ru   Директору Департамента информационных технологий и связи ЯНАО О.В. Ефремову   ул. Матросова, д. 29, г. Салехард, ЯНАО, 629008

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №  02-01/10/05-2014

 

 

18 марта 2014 года                                                                                                    г. Салехард

 

Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

Печерин О.Ю.  – руководитель управления;

Члены Комиссии:

Подъячева С.В. – заместитель руководителя управления;

Лушников Д.А. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;

Мухаметханов М.М. – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,

рассмотрев материалы дела № 02-01/10/05-2014 в отношении ОАО «Ростелеком», в лице макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком (ул. Московская д. 11,   г. Екатеринбург, Свердловская область, 620014) пункта 6 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части допущения действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которого явилось ущемление интересов других лиц, выразившееся в установлении макрорегиональным филиалом «Урал» ОАО «Ростелеком» различных цен на услуги доступа к сети Интернет абонентам Ямало-Ненецкого автономного округа,

УСТАНОВИЛА:

Ответчиком по делу № 02-01/10/05-2014 - ОАО «Ростелеком», в лице макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» заявлено ходатайство об ознакомлении с аналитическим отчетом Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, на основании которого территориальным управлением антимонопольного органа ОАО «Ростелеком», в лице макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» был включен в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов, с видом деятельности на товарном рынке «Деятельность в области оказания телематических услуг связи» в географических границах Ямало-Ненецкий автономный округ.

Заявляя настоящее ходатайство Ответчик указал на невозможность рассмотрения дела № 02-01/10/05-2014 по существу без надлежащего ознакомления с вышеуказанным Анализом.

Также в ходе заседания Комиссии по рассмотрению дела № 02-01/10/05-2014 было установлено, что представленной в материалы дела информации недостаточно для полного и всестороннего рассмотрения настоящего дела по существу. Комиссией принято решение о запросе дополнительных документально подтвержденных сведений и информации, необходимых для полного и всестороннего рассмотрения дела № 02-01/10/05-2014 по существу.

На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 3.113. Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339, ч.ч. 1, 2 ст. 45, п. 2 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 02-01/10/05-2014.

2. Назначить рассмотрение дела № 02-01/10/05-2014 на 12.05.2014 года
   в 10 ч. 00 мин. по адресу: г. Салехард, ул. Губкина, д. 13, каб. 23.
3. Ответчику по делу – ОАО «Ростелеком», в лице макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» в срок до 01.05.2014 г. представить в Ямало-Ненецкое УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- лицензию ОАО «Ростелеком» на телематические услуги связи, предоставляющую возможность оказывать данные услуги хозяйствующему субъекту на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;

- лицензии ОАО «Ростелеком» на услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации;

- информация о действии тарифа на услуги доступа к сети Интернет на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, с едиными техническими показателями доступа и единой ценовой политикой по субъекту, а также пояснения относительно порядка освещения данного тарифного плана среди настоящих и потенциальных абонентов ОАО «Ростелеком» на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;

-   документально подтвержденное обоснование различия действующих тарифов ОАО «Ростелеком» на услуги доступа к сети Интернет абонентам населенных пунктов муниципальных образований ЯНАО (обоснование должно содержать как технические условия тарифных планов, так и экономические расчеты ОАО «Ростелеком» либо макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» относительно линейки тарифных планов на услуги доступа к сети Интернет, действующих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа).

 

В соответствии с ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»  при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителя.

Полномочия представителей Сторон по делу, которые намереваются присутствовать на заседании Комиссии, должны быть подтверждены надлежащим образом.

Согласно ч. 2 ст. 45 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле, должны быть извещены о времени и месте его рассмотрения. В случае неявки на заседание комиссии лиц, участвующих в деле и надлежащем образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, комиссия вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В случае невозможности обеспечить явку представителей заявителя, ответчика или заинтересованного лица, прошу направить в Ямало-Ненецкое УФАС России факсимильной и почтовой связью заявление о согласии на рассмотрение дела без Вашего участия.

 

Обращаю внимание, что согласно ч. 5 ст. 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

В соответствии с ч. 1 статьи 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

С материалами дела можно ознакомиться по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Губкина, 13, каб. 34 тел. (34922) 3-56-80 в рабочее время.

 

Председатель Комиссии   

Члены комиссии:        

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Директору Макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» А.Ю. Колпакову   ул. Московская, д. 11, г. Екатеринбург, 620014 e-mail: ural@ural.rt.ru   Гражданам по списку   Руководителю Управления Роскомнадзора        по Тюменской области, ХМАО-ЮГРЕ и ЯНАО Е.А. Усову   ул. Республики, д. 12, г. Тюмень, 625003 e-mail: rsockanc72@rsoc.ru   Директору Департамента информационных технологий и связи ЯНАО О.В. Ефремову   ул. Матросова, д. 29, г. Салехард, ЯНАО, 629008

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №  02-01/10/05-2014

 

 

18 марта 2014 года                                                                                                    г. Салехард

 

Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

Печерин О.Ю.  – руководитель управления;

Члены Комиссии:

Подъячева С.В. – заместитель руководителя управления;

Лушников Д.А. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;

Мухаметханов М.М. – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,

рассмотрев материалы дела № 02-01/10/05-2014 в отношении ОАО «Ростелеком», в лице макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком (ул. Московская д. 11,   г. Екатеринбург, Свердловская область, 620014) пункта 6 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части допущения действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которого явилось ущемление интересов других лиц, выразившееся в установлении макрорегиональным филиалом «Урал» ОАО «Ростелеком» различных цен на услуги доступа к сети Интернет абонентам Ямало-Ненецкого автономного округа,

УСТАНОВИЛА:

Ответчиком по делу № 02-01/10/05-2014 - ОАО «Ростелеком», в лице макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» заявлено ходатайство об ознакомлении с аналитическим отчетом Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, на основании которого территориальным управлением антимонопольного органа ОАО «Ростелеком», в лице макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» был включен в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов, с видом деятельности на товарном рынке «Деятельность в области оказания телематических услуг связи» в географических границах Ямало-Ненецкий автономный округ.

Заявляя настоящее ходатайство Ответчик указал на невозможность рассмотрения дела № 02-01/10/05-2014 по существу без надлежащего ознакомления с вышеуказанным Анализом.

Также в ходе заседания Комиссии по рассмотрению дела № 02-01/10/05-2014 было установлено, что представленной в материалы дела информации недостаточно для полного и всестороннего рассмотрения настоящего дела по существу. Комиссией принято решение о запросе дополнительных документально подтвержденных сведений и информации, необходимых для полного и всестороннего рассмотрения дела № 02-01/10/05-2014 по существу.

На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 3.113. Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339, ч.ч. 1, 2 ст. 45, п. 2 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 02-01/10/05-2014.

2. Назначить рассмотрение дела № 02-01/10/05-2014 на 12.05.2014 года
   в 10 ч. 00 мин. по адресу: г. Салехард, ул. Губкина, д. 13, каб. 23.
3. Ответчику по делу – ОАО «Ростелеком», в лице макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» в срок до 01.05.2014 г. представить в Ямало-Ненецкое УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- лицензию ОАО «Ростелеком» на телематические услуги связи, предоставляющую возможность оказывать данные услуги хозяйствующему субъекту на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;

- лицензии ОАО «Ростелеком» на услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации;

- информация о действии тарифа на услуги доступа к сети Интернет на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, с едиными техническими показателями доступа и единой ценовой политикой по субъекту, а также пояснения относительно порядка освещения данного тарифного плана среди настоящих и потенциальных абонентов ОАО «Ростелеком» на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;

-   документально подтвержденное обоснование различия действующих тарифов ОАО «Ростелеком» на услуги доступа к сети Интернет абонентам населенных пунктов муниципальных образований ЯНАО (обоснование должно содержать как технические условия тарифных планов, так и экономические расчеты ОАО «Ростелеком» либо макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» относительно линейки тарифных планов на услуги доступа к сети Интернет, действующих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа).

 

В соответствии с ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»  при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителя.

Полномочия представителей Сторон по делу, которые намереваются присутствовать на заседании Комиссии, должны быть подтверждены надлежащим образом.

Согласно ч. 2 ст. 45 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле, должны быть извещены о времени и месте его рассмотрения. В случае неявки на заседание комиссии лиц, участвующих в деле и надлежащем образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, комиссия вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В случае невозможности обеспечить явку представителей заявителя, ответчика или заинтересованного лица, прошу направить в Ямало-Ненецкое УФАС России факсимильной и почтовой связью заявление о согласии на рассмотрение дела без Вашего участия.

 

Обращаю внимание, что согласно ч. 5 ст. 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

В соответствии с ч. 1 статьи 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

С материалами дела можно ознакомиться по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Губкина, 13, каб. 34 тел. (34922) 3-56-80 в рабочее время.

 

Председатель Комиссии   

Члены комиссии:        

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-01/10/05-2014 [format] => [safe_value] => 02-01/10/05-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 110 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 110 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-19 08:14:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-18 08:14:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1395303999 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России )