РЕШЕНИЕ № 04-01/124-2014
16 июня 2014 года г. Салехард
XXXXXXXX – Вр.и.о руководителя управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
XXXXXXXX – начальник отдела контроля закупок, торгов и антимонопольного контроля органов власти;
XXXXXXXX – главный специалист - эксперт отдела контроля закупок, торгов и антимонопольного контроля органов власти,
при участии:
XXXXXXXX – представитель Департамента госзаказа ЯНАО (по доверенности);
XXXXXXXX - представитель Департамента госзаказа ЯНАО (по доверенности),
рассмотрев жалобу ООО «СЕПТЕТ» на действия Комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО при осуществлении закупки на выполнение работ по монтажу и наладке системы персонального оповещения людей о пожаре на объектах ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» (электронный аукцион, извещение № 0190200000314003697),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО «Септет» (г. Сыктывкар) на действия Комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО при осуществлении закупки на выполнение работ по монтажу и наладке системы персонального оповещения людей о пожаре на объектах ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» (электронный аукцион, извещение № 0190200000314003697).
Исходя из доводов жалобы, Комиссией по осуществлению закупок для нужд ЯНАО нарушены требования ст. 67 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в части незаконного отклонения первой части заявки Общества.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки на выполнение работ по монтажу и наладке системы персонального оповещения людей о пожаре на объектах ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» (электронный аукцион, извещение № 0190200000314003697), Комиссия пришла к следующим выводам.
Статьей 67 Закона о контрактной системе регулируется порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе.
Частью 1 ст. 67 Закона о контрактной системе установлено, что аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
В соответствии с ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
Частью 5 ст. 67 Закона о контрактной системе установлено, что отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.
Согласно протоколу заседания аукционной комиссии по рассмотрению первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 27.05.2014 № 0190200000314003697-1п года заявка (защищенный номер 7489577) ООО «СЕПТЕТ» отклонена на основании того, что в заявке участник «представил конкретные показатели, используемого товара при выполнении работ, в которых не указал характеристики товара по позициям №№6,8, в соответствии с Приложением к Потребности (Техническое задание)».
Проанализировав заявку Общества, Комиссией Ямало-Ненецкого УФАС России установлено следующее.
В потребности заказчиком по пунктам 6 и 8 установлены следующие требования к поставляемому товару.
Устройство персонального оповещения Браслет-Р исп.1 | Дальность связи с приемно-контрольным прибором (открытое пространство), м | не менее 500 | шт. | 80 |
Вибровызов, звуковая и световая индикация | наличие |
Персональное подтверждение доставки сигнала до пациента | наличие |
Вызов медперсонала | наличие |
Работа без замены батарей | не менее 12 мес. |
Двухцветный (красный и зелёный) светодиодный индикатор и звуковой сигнализатор для отображения режимов работы и состояния элементов питания | наличие |
Батареи питания | наличие |
Устройство персонального оповещения Браслет-Р исп.2 (Кнопка-Р) | Общее оповещение о пожаре | наличие | шт. | 20 |
Общество в составе своей заявки указало наименование поставляемого товара (пункт 6 - Устройство персонального оповещения Браслет-Р исп.1; пункт 8- Устройство персонального оповещения Браслет-Р исп.2 (Кнопка-Р) и количество данного товара, при этом обществом не указаны технические характеристики товара, предлагаемого к поставке.
Следовательно, в действиях Единой комиссии не усматривается нарушений норм Закона о контрактной системе при отклонении заявки ООО «СЕПТЕТ».
Руководствуясь ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «СЕПТЕТ». на действия Комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО при осуществлении закупки на выполнение работ по монтажу и наладке системы персонального оповещения людей о пожаре на объектах ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» (электронный аукцион, извещение № 0190200000314003697), необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 106 Закон о контрактной системе, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 8062
[uid] => 5
[title] => Решение № 04-01/124-2014 по жалобе ООО «СЕПТЕТ»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8062
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1403663041
[changed] => 1403663041
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1403663041
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № 04-01/124-2014
16 июня 2014 года г. Салехард
XXXXXXXX – Вр.и.о руководителя управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
XXXXXXXX – начальник отдела контроля закупок, торгов и антимонопольного контроля органов власти;
XXXXXXXX – главный специалист - эксперт отдела контроля закупок, торгов и антимонопольного контроля органов власти,
при участии:
XXXXXXXX – представитель Департамента госзаказа ЯНАО (по доверенности);
XXXXXXXX - представитель Департамента госзаказа ЯНАО (по доверенности),
рассмотрев жалобу ООО «СЕПТЕТ» на действия Комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО при осуществлении закупки на выполнение работ по монтажу и наладке системы персонального оповещения людей о пожаре на объектах ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» (электронный аукцион, извещение № 0190200000314003697),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО «Септет» (г. Сыктывкар) на действия Комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО при осуществлении закупки на выполнение работ по монтажу и наладке системы персонального оповещения людей о пожаре на объектах ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» (электронный аукцион, извещение № 0190200000314003697).
Исходя из доводов жалобы, Комиссией по осуществлению закупок для нужд ЯНАО нарушены требования ст. 67 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в части незаконного отклонения первой части заявки Общества.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки на выполнение работ по монтажу и наладке системы персонального оповещения людей о пожаре на объектах ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» (электронный аукцион, извещение № 0190200000314003697), Комиссия пришла к следующим выводам.
Статьей 67 Закона о контрактной системе регулируется порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе.
Частью 1 ст. 67 Закона о контрактной системе установлено, что аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
В соответствии с ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
Частью 5 ст. 67 Закона о контрактной системе установлено, что отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.
Согласно протоколу заседания аукционной комиссии по рассмотрению первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 27.05.2014 № 0190200000314003697-1п года заявка (защищенный номер 7489577) ООО «СЕПТЕТ» отклонена на основании того, что в заявке участник «представил конкретные показатели, используемого товара при выполнении работ, в которых не указал характеристики товара по позициям №№6,8, в соответствии с Приложением к Потребности (Техническое задание)».
Проанализировав заявку Общества, Комиссией Ямало-Ненецкого УФАС России установлено следующее.
В потребности заказчиком по пунктам 6 и 8 установлены следующие требования к поставляемому товару.
Устройство персонального оповещения Браслет-Р исп.1 | Дальность связи с приемно-контрольным прибором (открытое пространство), м | не менее 500 | шт. | 80 |
Вибровызов, звуковая и световая индикация | наличие |
Персональное подтверждение доставки сигнала до пациента | наличие |
Вызов медперсонала | наличие |
Работа без замены батарей | не менее 12 мес. |
Двухцветный (красный и зелёный) светодиодный индикатор и звуковой сигнализатор для отображения режимов работы и состояния элементов питания | наличие |
Батареи питания | наличие |
Устройство персонального оповещения Браслет-Р исп.2 (Кнопка-Р) | Общее оповещение о пожаре | наличие | шт. | 20 |
Общество в составе своей заявки указало наименование поставляемого товара (пункт 6 - Устройство персонального оповещения Браслет-Р исп.1; пункт 8- Устройство персонального оповещения Браслет-Р исп.2 (Кнопка-Р) и количество данного товара, при этом обществом не указаны технические характеристики товара, предлагаемого к поставке.
Следовательно, в действиях Единой комиссии не усматривается нарушений норм Закона о контрактной системе при отклонении заявки ООО «СЕПТЕТ».
Руководствуясь ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «СЕПТЕТ». на действия Комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО при осуществлении закупки на выполнение работ по монтажу и наладке системы персонального оповещения людей о пожаре на объектах ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» (электронный аукцион, извещение № 0190200000314003697), необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 106 Закон о контрактной системе, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № 04-01/124-2014
16 июня 2014 года г. Салехард
XXXXXXXX – Вр.и.о руководителя управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
XXXXXXXX – начальник отдела контроля закупок, торгов и антимонопольного контроля органов власти;
XXXXXXXX – главный специалист - эксперт отдела контроля закупок, торгов и антимонопольного контроля органов власти,
при участии:
XXXXXXXX – представитель Департамента госзаказа ЯНАО (по доверенности);
XXXXXXXX - представитель Департамента госзаказа ЯНАО (по доверенности),
рассмотрев жалобу ООО «СЕПТЕТ» на действия Комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО при осуществлении закупки на выполнение работ по монтажу и наладке системы персонального оповещения людей о пожаре на объектах ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» (электронный аукцион, извещение № 0190200000314003697),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО «Септет» (г. Сыктывкар) на действия Комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО при осуществлении закупки на выполнение работ по монтажу и наладке системы персонального оповещения людей о пожаре на объектах ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» (электронный аукцион, извещение № 0190200000314003697).
Исходя из доводов жалобы, Комиссией по осуществлению закупок для нужд ЯНАО нарушены требования ст. 67 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в части незаконного отклонения первой части заявки Общества.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки на выполнение работ по монтажу и наладке системы персонального оповещения людей о пожаре на объектах ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» (электронный аукцион, извещение № 0190200000314003697), Комиссия пришла к следующим выводам.
Статьей 67 Закона о контрактной системе регулируется порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе.
Частью 1 ст. 67 Закона о контрактной системе установлено, что аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
В соответствии с ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
Частью 5 ст. 67 Закона о контрактной системе установлено, что отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.
Согласно протоколу заседания аукционной комиссии по рассмотрению первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 27.05.2014 № 0190200000314003697-1п года заявка (защищенный номер 7489577) ООО «СЕПТЕТ» отклонена на основании того, что в заявке участник «представил конкретные показатели, используемого товара при выполнении работ, в которых не указал характеристики товара по позициям №№6,8, в соответствии с Приложением к Потребности (Техническое задание)».
Проанализировав заявку Общества, Комиссией Ямало-Ненецкого УФАС России установлено следующее.
В потребности заказчиком по пунктам 6 и 8 установлены следующие требования к поставляемому товару.
|
Устройство персонального оповещения Браслет-Р исп.1
|
Дальность связи с приемно-контрольным прибором (открытое пространство), м
|
не менее 500
|
шт.
|
80
|
|
Вибровызов, звуковая и световая индикация
|
наличие
|
|
Персональное подтверждение доставки сигнала до пациента
|
наличие
|
|
Вызов медперсонала
|
наличие
|
|
Работа без замены батарей
|
не менее 12 мес.
|
|
Двухцветный (красный и зелёный) светодиодный индикатор и звуковой сигнализатор для отображения режимов работы и состояния элементов питания
|
наличие
|
|
Батареи питания
|
наличие
|
|
Устройство персонального оповещения Браслет-Р исп.2 (Кнопка-Р)
|
Общее оповещение о пожаре
|
наличие
|
шт.
|
20
|
Общество в составе своей заявки указало наименование поставляемого товара (пункт 6 - Устройство персонального оповещения Браслет-Р исп.1; пункт 8- Устройство персонального оповещения Браслет-Р исп.2 (Кнопка-Р) и количество данного товара, при этом обществом не указаны технические характеристики товара, предлагаемого к поставке.
Следовательно, в действиях Единой комиссии не усматривается нарушений норм Закона о контрактной системе при отклонении заявки ООО «СЕПТЕТ».
Руководствуясь ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «СЕПТЕТ». на действия Комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО при осуществлении закупки на выполнение работ по монтажу и наладке системы персонального оповещения людей о пожаре на объектах ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» (электронный аукцион, извещение № 0190200000314003697), необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 106 Закон о контрактной системе, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 04-01/124-2014
[format] =>
[safe_value] => 04-01/124-2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 121
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 121
[vid] => 3
[name] => Решения по жалобам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 3
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 40
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 40
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-06-19 02:22:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-06-16 02:22:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1403663041
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России
)
