РЕШЕНИЕ № РНП 89-64/2014
15 июля 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – ведущий специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев материалы проверки по факту уклонения ЗАО «Парад - компьютерные технологии» от заключения муниципального контракта на поставку и установку компьютерного оборудования,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от муниципального заказчика МДОУ «Детский сад Капелька» (п. Заполярный, Надымский район, ЯНАО,629757) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона от заключения муниципального контракта на поставку и установку компьютерного оборудования (извещение № 0190300001214000103) – ЗАО «Парад - компьютерные технологии» (ул. Белинского, д. 132, г. Екатеринбург, Свердловская обл., 620142, ИНН: 6661051414).
В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ЗАО «Парад- компьютерные технологии» от заключения муниципального контракта выявлено следующее.
Заказчиком был размещен заказ на поставку и установку компьютерного оборудования (извещение № 0190300001214000103).
По результатам рассмотрения и оценки заявок участников электронного аукциона членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона, следующих участников: ЗАО «Парад-компьютерные технологии», ООО «Базис», ООО «Софистика».
Победителем электронного аукциона было признано ЗАО «Парад- компьютерные технологии» (протокол подведения итогов электронного аукциона № 0190300001214000103-3 от 15.04.2014г.).
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в течение пяти дней с даты размещения протокола Заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и/или конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
10.05.2014 г. Заказчиком был направлен проект государственного контракта Исполнителю.
В регламентированный срок до 14.05.2014г. ЗАО «Парад - компьютерные технологии» не направлены подписанные сертификатом усиленной подписи проект контракта, необходимые документы об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил Заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч. 4 настоящей статьи, по истечении тринадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в ч. 8 ст. 69 настоящего закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
15.05.2014 Заказчиком составлен протокол об отказе от заключения контракта.
04.06.2014г. контракт заключен со следующим участником аукциона, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта после предложенного победителем аукциона- ЗАО «Парад - компьютерные технологии».
В своих объяснениях ЗАО «Парад-компьютерные технологии» пояснило, что не имело намерений уклоняться от заключения муниципального контракта, неподписание контракта в регламентированный срок произошло ввиду того, что Заказчиком в состав запрашиваемого оборудования входит позиция № 5 «Интерактивный комплект» (состоит из интерактивной доски с учебным программным обеспечением и проектора). Сочетание запрашиваемых, согласно техническому заданию характеристик интерактивного комплекта приводит к единственной модели единственного производителя. На территории Российской Федерации представлен только один официальный дистрибьютор.
При подготовке аукционной заявки для получения цены на требуемый Заказчику комплект оборудования Общество обратилось к единственному официальному дистрибьютору, однако в ответ был получен отказ, мотивированный тем, что конкурс уже зарегистрирован за другим партнером.
Общество решило заменить входящий в комплект проектор с креплением на аналогичный по характеристикам. Поступить подобным образом с интерактивной доской не представлялось возможным в силу уникального сочетания характеристик интерактивной доски и свойств учебного программного обеспечения, прописанных в техническом задании, однако после длительных переговоров от дистрибьютора вновь поступил отказ.
Учитывая указанные обстоятельства и материалы дела, Комиссия не усматривает в действиях ЗАО «Парад-компьютерные технологии», нарушений требований Закона о контрактной системе, в части уклонения от заключения муниципального контракта на поставку и установку компьютерного оборудования.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать муниципальному заказчику – МБОУ «Детский сад «Капелька» во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона на оказание поставку и установку компьютерного оборудования (извещение № 0190300001214000103) – ЗАО «Парад - компьютерные технологии» (ул. Белинского, д. 132, г. Екатеринбург, Свердловская обл., 620142, ИНН: 6661051414).
Председатель комиссии
Члены комиссии
stdClass Object
(
[vid] => 8337
[uid] => 5
[title] => Решение № РНП 89-64/2014
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8337
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1405756726
[changed] => 1405756726
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1405756726
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № РНП 89-64/2014
15 июля 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – ведущий специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев материалы проверки по факту уклонения ЗАО «Парад - компьютерные технологии» от заключения муниципального контракта на поставку и установку компьютерного оборудования,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от муниципального заказчика МДОУ «Детский сад Капелька» (п. Заполярный, Надымский район, ЯНАО,629757) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона от заключения муниципального контракта на поставку и установку компьютерного оборудования (извещение № 0190300001214000103) – ЗАО «Парад - компьютерные технологии» (ул. Белинского, д. 132, г. Екатеринбург, Свердловская обл., 620142, ИНН: 6661051414).
В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ЗАО «Парад- компьютерные технологии» от заключения муниципального контракта выявлено следующее.
Заказчиком был размещен заказ на поставку и установку компьютерного оборудования (извещение № 0190300001214000103).
По результатам рассмотрения и оценки заявок участников электронного аукциона членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона, следующих участников: ЗАО «Парад-компьютерные технологии», ООО «Базис», ООО «Софистика».
Победителем электронного аукциона было признано ЗАО «Парад- компьютерные технологии» (протокол подведения итогов электронного аукциона № 0190300001214000103-3 от 15.04.2014г.).
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в течение пяти дней с даты размещения протокола Заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и/или конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
10.05.2014 г. Заказчиком был направлен проект государственного контракта Исполнителю.
В регламентированный срок до 14.05.2014г. ЗАО «Парад - компьютерные технологии» не направлены подписанные сертификатом усиленной подписи проект контракта, необходимые документы об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил Заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч. 4 настоящей статьи, по истечении тринадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в ч. 8 ст. 69 настоящего закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
15.05.2014 Заказчиком составлен протокол об отказе от заключения контракта.
04.06.2014г. контракт заключен со следующим участником аукциона, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта после предложенного победителем аукциона- ЗАО «Парад - компьютерные технологии».
В своих объяснениях ЗАО «Парад-компьютерные технологии» пояснило, что не имело намерений уклоняться от заключения муниципального контракта, неподписание контракта в регламентированный срок произошло ввиду того, что Заказчиком в состав запрашиваемого оборудования входит позиция № 5 «Интерактивный комплект» (состоит из интерактивной доски с учебным программным обеспечением и проектора). Сочетание запрашиваемых, согласно техническому заданию характеристик интерактивного комплекта приводит к единственной модели единственного производителя. На территории Российской Федерации представлен только один официальный дистрибьютор.
При подготовке аукционной заявки для получения цены на требуемый Заказчику комплект оборудования Общество обратилось к единственному официальному дистрибьютору, однако в ответ был получен отказ, мотивированный тем, что конкурс уже зарегистрирован за другим партнером.
Общество решило заменить входящий в комплект проектор с креплением на аналогичный по характеристикам. Поступить подобным образом с интерактивной доской не представлялось возможным в силу уникального сочетания характеристик интерактивной доски и свойств учебного программного обеспечения, прописанных в техническом задании, однако после длительных переговоров от дистрибьютора вновь поступил отказ.
Учитывая указанные обстоятельства и материалы дела, Комиссия не усматривает в действиях ЗАО «Парад-компьютерные технологии», нарушений требований Закона о контрактной системе, в части уклонения от заключения муниципального контракта на поставку и установку компьютерного оборудования.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать муниципальному заказчику – МБОУ «Детский сад «Капелька» во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона на оказание поставку и установку компьютерного оборудования (извещение № 0190300001214000103) – ЗАО «Парад - компьютерные технологии» (ул. Белинского, д. 132, г. Екатеринбург, Свердловская обл., 620142, ИНН: 6661051414).
Председатель комиссии
Члены комиссии
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № РНП 89-64/2014
15 июля 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – ведущий специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев материалы проверки по факту уклонения ЗАО «Парад - компьютерные технологии» от заключения муниципального контракта на поставку и установку компьютерного оборудования,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от муниципального заказчика МДОУ «Детский сад Капелька» (п. Заполярный, Надымский район, ЯНАО,629757) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона от заключения муниципального контракта на поставку и установку компьютерного оборудования (извещение № 0190300001214000103) – ЗАО «Парад - компьютерные технологии» (ул. Белинского, д. 132, г. Екатеринбург, Свердловская обл., 620142, ИНН: 6661051414).
В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ЗАО «Парад- компьютерные технологии» от заключения муниципального контракта выявлено следующее.
Заказчиком был размещен заказ на поставку и установку компьютерного оборудования (извещение № 0190300001214000103).
По результатам рассмотрения и оценки заявок участников электронного аукциона членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона, следующих участников: ЗАО «Парад-компьютерные технологии», ООО «Базис», ООО «Софистика».
Победителем электронного аукциона было признано ЗАО «Парад- компьютерные технологии» (протокол подведения итогов электронного аукциона № 0190300001214000103-3 от 15.04.2014г.).
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в течение пяти дней с даты размещения протокола Заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и/или конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
10.05.2014 г. Заказчиком был направлен проект государственного контракта Исполнителю.
В регламентированный срок до 14.05.2014г. ЗАО «Парад - компьютерные технологии» не направлены подписанные сертификатом усиленной подписи проект контракта, необходимые документы об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил Заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч. 4 настоящей статьи, по истечении тринадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в ч. 8 ст. 69 настоящего закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
15.05.2014 Заказчиком составлен протокол об отказе от заключения контракта.
04.06.2014г. контракт заключен со следующим участником аукциона, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта после предложенного победителем аукциона- ЗАО «Парад - компьютерные технологии».
В своих объяснениях ЗАО «Парад-компьютерные технологии» пояснило, что не имело намерений уклоняться от заключения муниципального контракта, неподписание контракта в регламентированный срок произошло ввиду того, что Заказчиком в состав запрашиваемого оборудования входит позиция № 5 «Интерактивный комплект» (состоит из интерактивной доски с учебным программным обеспечением и проектора). Сочетание запрашиваемых, согласно техническому заданию характеристик интерактивного комплекта приводит к единственной модели единственного производителя. На территории Российской Федерации представлен только один официальный дистрибьютор.
При подготовке аукционной заявки для получения цены на требуемый Заказчику комплект оборудования Общество обратилось к единственному официальному дистрибьютору, однако в ответ был получен отказ, мотивированный тем, что конкурс уже зарегистрирован за другим партнером.
Общество решило заменить входящий в комплект проектор с креплением на аналогичный по характеристикам. Поступить подобным образом с интерактивной доской не представлялось возможным в силу уникального сочетания характеристик интерактивной доски и свойств учебного программного обеспечения, прописанных в техническом задании, однако после длительных переговоров от дистрибьютора вновь поступил отказ.
Учитывая указанные обстоятельства и материалы дела, Комиссия не усматривает в действиях ЗАО «Парад-компьютерные технологии», нарушений требований Закона о контрактной системе, в части уклонения от заключения муниципального контракта на поставку и установку компьютерного оборудования.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать муниципальному заказчику – МБОУ «Детский сад «Капелька» во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона на оказание поставку и установку компьютерного оборудования (извещение № 0190300001214000103) – ЗАО «Парад - компьютерные технологии» (ул. Белинского, д. 132, г. Екатеринбург, Свердловская обл., 620142, ИНН: 6661051414).
Председатель комиссии
Члены комиссии
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => РНП 89-64/2014
[format] =>
[safe_value] => РНП 89-64/2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 120
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 120
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-19 07:56:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-15 07:56:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1405756726
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России
)
