РЕШЕНИЕ № РНП 89-122/2014
14 октября 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – врио руководителя управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
При участии:
<...> – представитель ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий» (по доверенности),
<...> - представитель ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий» (по доверенности),
рассмотрев материалы проверки по факту уклонения ООО «САТУРН» от заключения государственного контракта на поставку камеры для вяления и сушки рыбы (извещение №0190200000314008653),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от государственного заказчика ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий» (629007, ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, д. 43) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона ООО «САТУРН» (620049, г. Екатеринбург, ул. Первомайская, д. 98, ИНН 6670413011) от заключения государственного контракта на поставку камеры для вяления и сушки рыбы, а именно не направление в адрес Заказчика в регламентированный срок подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта.
В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ООО «САТУРН» от заключения контракта выявлено следующее.
Заказчиком был размещен заказ на поставку камеры для вяления и сушки рыбы (извещение №0190200000314008653).
Начальная (максимальная) цена контракта 2 372 464,00 руб.
В соответствии с протоколом № 0190200000314008653-3п подведения итогов аукциона от 09.08.2014 победителем аукциона был признан ООО «Сатурн» с ценой контракта 1731898,72 руб.
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
При этом согласно ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Проект контракта направлен победителю 12.09.2014, учитывая направление 17.09.2014 участником протокола разногласий, регламентированный срок для подписания контракта установлен – 25.09.2014.
17.09.2014 г. участником направлен протокол разногласий с просьбой исправить размер обеспечения контракта, 22.09.2014 г. заказчик сообщил ООО «САТУРН» об отказе учесть содержащиеся в протоколе разногласий замечания к проекту контракта по причине соответствия его извещению.
Также аукционной документацией было установлено, что участник предоставляет обеспечение исполнения контракта в размере 118623,20 рублей.
Следовательно, в срок до 25.09.2014 ООО «САТУРН» обязан был предоставить также обеспечение исполнения контракта.
Между тем, согласно материалам дела, в регламентированные сроки победителем не был предоставлен ни подписанный со стороны участника проект контракта, ни документы по обеспечению контракта.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
По причине не предоставления, в установленный законом срок, обеспечения исполнения контракта, также не направление в регламентированный срок подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта, в соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона ООО «САТУРН» признано уклонившимся от заключения контракта.
26.09.2014 г. сформирован протокол признания участника электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта.
ООО «САТУРН» на заседание комиссии не явилось, обоснование причин, послужившее основанием для уклонения от заключения контракта, не предоставило.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Учитывая указанные обоснования и материалы дела, Комиссия считает, что основания для включения ООО «САТУРН» в реестр недобросовестных поставщиков имеются.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о победителе электронного аукциона ООО «САТУРН» (620049, г. Екатеринбург, ул. Первомайская, д. 98, ИНН 6670413011) в связи с его уклонением от заключения государственного контракта на поставку камеры для вяления и сушки рыбы (извещение № 0190200000314008653) для нужд государственного заказчика – ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий» (ул. Республики, 73, г. Салехард, ЯНАО, 629001).
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
stdClass Object
(
[vid] => 9260
[uid] => 5
[title] => Решение № РНП 89-122/2014
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9260
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1416823037
[changed] => 1416823037
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1416823037
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № РНП 89-122/2014
14 октября 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – врио руководителя управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
При участии:
<...> – представитель ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий» (по доверенности),
<...> - представитель ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий» (по доверенности),
рассмотрев материалы проверки по факту уклонения ООО «САТУРН» от заключения государственного контракта на поставку камеры для вяления и сушки рыбы (извещение №0190200000314008653),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от государственного заказчика ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий» (629007, ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, д. 43) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона ООО «САТУРН» (620049, г. Екатеринбург, ул. Первомайская, д. 98, ИНН 6670413011) от заключения государственного контракта на поставку камеры для вяления и сушки рыбы, а именно не направление в адрес Заказчика в регламентированный срок подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта.
В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ООО «САТУРН» от заключения контракта выявлено следующее.
Заказчиком был размещен заказ на поставку камеры для вяления и сушки рыбы (извещение №0190200000314008653).
Начальная (максимальная) цена контракта 2 372 464,00 руб.
В соответствии с протоколом № 0190200000314008653-3п подведения итогов аукциона от 09.08.2014 победителем аукциона был признан ООО «Сатурн» с ценой контракта 1731898,72 руб.
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
При этом согласно ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Проект контракта направлен победителю 12.09.2014, учитывая направление 17.09.2014 участником протокола разногласий, регламентированный срок для подписания контракта установлен – 25.09.2014.
17.09.2014 г. участником направлен протокол разногласий с просьбой исправить размер обеспечения контракта, 22.09.2014 г. заказчик сообщил ООО «САТУРН» об отказе учесть содержащиеся в протоколе разногласий замечания к проекту контракта по причине соответствия его извещению.
Также аукционной документацией было установлено, что участник предоставляет обеспечение исполнения контракта в размере 118623,20 рублей.
Следовательно, в срок до 25.09.2014 ООО «САТУРН» обязан был предоставить также обеспечение исполнения контракта.
Между тем, согласно материалам дела, в регламентированные сроки победителем не был предоставлен ни подписанный со стороны участника проект контракта, ни документы по обеспечению контракта.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
По причине не предоставления, в установленный законом срок, обеспечения исполнения контракта, также не направление в регламентированный срок подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта, в соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона ООО «САТУРН» признано уклонившимся от заключения контракта.
26.09.2014 г. сформирован протокол признания участника электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта.
ООО «САТУРН» на заседание комиссии не явилось, обоснование причин, послужившее основанием для уклонения от заключения контракта, не предоставило.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Учитывая указанные обоснования и материалы дела, Комиссия считает, что основания для включения ООО «САТУРН» в реестр недобросовестных поставщиков имеются.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о победителе электронного аукциона ООО «САТУРН» (620049, г. Екатеринбург, ул. Первомайская, д. 98, ИНН 6670413011) в связи с его уклонением от заключения государственного контракта на поставку камеры для вяления и сушки рыбы (извещение № 0190200000314008653) для нужд государственного заказчика – ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий» (ул. Республики, 73, г. Салехард, ЯНАО, 629001).
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № РНП 89-122/2014
14 октября 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – врио руководителя управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
При участии:
<...> – представитель ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий» (по доверенности),
<...> - представитель ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий» (по доверенности),
рассмотрев материалы проверки по факту уклонения ООО «САТУРН» от заключения государственного контракта на поставку камеры для вяления и сушки рыбы (извещение №0190200000314008653),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от государственного заказчика ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий» (629007, ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, д. 43) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона ООО «САТУРН» (620049, г. Екатеринбург, ул. Первомайская, д. 98, ИНН 6670413011) от заключения государственного контракта на поставку камеры для вяления и сушки рыбы, а именно не направление в адрес Заказчика в регламентированный срок подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта.
В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ООО «САТУРН» от заключения контракта выявлено следующее.
Заказчиком был размещен заказ на поставку камеры для вяления и сушки рыбы (извещение №0190200000314008653).
Начальная (максимальная) цена контракта 2 372 464,00 руб.
В соответствии с протоколом № 0190200000314008653-3п подведения итогов аукциона от 09.08.2014 победителем аукциона был признан ООО «Сатурн» с ценой контракта 1731898,72 руб.
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
При этом согласно ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Проект контракта направлен победителю 12.09.2014, учитывая направление 17.09.2014 участником протокола разногласий, регламентированный срок для подписания контракта установлен – 25.09.2014.
17.09.2014 г. участником направлен протокол разногласий с просьбой исправить размер обеспечения контракта, 22.09.2014 г. заказчик сообщил ООО «САТУРН» об отказе учесть содержащиеся в протоколе разногласий замечания к проекту контракта по причине соответствия его извещению.
Также аукционной документацией было установлено, что участник предоставляет обеспечение исполнения контракта в размере 118623,20 рублей.
Следовательно, в срок до 25.09.2014 ООО «САТУРН» обязан был предоставить также обеспечение исполнения контракта.
Между тем, согласно материалам дела, в регламентированные сроки победителем не был предоставлен ни подписанный со стороны участника проект контракта, ни документы по обеспечению контракта.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
По причине не предоставления, в установленный законом срок, обеспечения исполнения контракта, также не направление в регламентированный срок подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта, в соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона ООО «САТУРН» признано уклонившимся от заключения контракта.
26.09.2014 г. сформирован протокол признания участника электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта.
ООО «САТУРН» на заседание комиссии не явилось, обоснование причин, послужившее основанием для уклонения от заключения контракта, не предоставило.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Учитывая указанные обоснования и материалы дела, Комиссия считает, что основания для включения ООО «САТУРН» в реестр недобросовестных поставщиков имеются.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о победителе электронного аукциона ООО «САТУРН» (620049, г. Екатеринбург, ул. Первомайская, д. 98, ИНН 6670413011) в связи с его уклонением от заключения государственного контракта на поставку камеры для вяления и сушки рыбы (извещение № 0190200000314008653) для нужд государственного заказчика – ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий» (ул. Республики, 73, г. Салехард, ЯНАО, 629001).
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => РНП 89-122/2014
[format] =>
[safe_value] => РНП 89-122/2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 120
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 120
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-14 08:42:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-14 08:42:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1416823037
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России
)
