Руководитель Ямало-Ненецкого УФАС России Олег Печерин возбудил дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении МП «Салехардремстрой» (г.Салехард)
В Ямало-Ненецкое УФАС России поступило на рассмотрение заявление ЗАО «Ямал-Глобал» на действия МП «Салехардремстрой» МО г. Салехард в части уклонения от заключения договора на 2013 год на прием для размещения на полигоне, вывозимых ЗАО «Ямал-Глобал» ТБО. Из заявления следует:
МП «Салехардремстрой» имеет в ведении и управлении городской полигон по приему и размещению твердых бытовых отходов (далее – ТБО).
До 2013 года перевозчики ТБО заключали договоры с МП «Салехардремстрой» по установленной форме.
10.12.2012 г. ЗАО «Ямал-Глобал» в адрес МП «Салехардремстрой» было направлено письмо с предложением заключить на 2013 год договор на прием для размещения на полигоне, вывозимых Обществом ТБО. Ранее, в 2012 году между ЗАО «Ямал-Глобал» и МП «Салехардремстрой» был заключен аналогичный договор, который предусматривал прием ТБО от жилого фонда, от Организации и сторонних организаций-заказчиков.
В ответ на указанное выше предложение МП «Салехардремстрой» направило договор № 006-13 от 09.01.2013 г. которым предусмотрен прием ТБО от жилого фонда, находящегося в управлении ЗАО «Ямал-Глобал» и прием ТБО от ЗАО «Ямал-Глобал». Договор на прием ТБО, которые ЗАО «Ямал-Глобал» вывозит от заказчиков – не направлялся.
ЗАО «Ямал-Глобал» в ноябре-декабре 2012 года были заключены договоры и подписаны государственные контракты на вывоз ТБО на 2013 год с большим количеством заказчиков - организаций, также некоторые контракты и договоры перешли с 2012 года. Указанные договоры с заказчиками заключались в соответствии с условиями действующего на то время договора на прием ТБО, заключенного с МП «Салехардремстрой».
Об изменении условий заключения договора на 2013 год МП «Салехардремстрой» не уведомило ЗАО «Ямал-Глобал».
В феврале и марте 2013 года ЗАО «Ямал-Глобал» повторно обращалось в МП «Салехардремстрой» с просьбой заключить договор на прием ТБО, которые вывозятся Обществом на полигон на основании заключенных договоров со сторонними организациями. Договор до настоящего времени не заключен.
По мимо того, МП «Салехардремстрой» в адрес ЗАО «Ямал-Глобал» направило извещение о том, что с 01.04.2013 года прием ТБО на полигоне будет осуществляться только от собственников отходов и/или их представителей по талонной системе.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» хозяйствующему субъекту, занимающему доминирующее положение, запрещаются действия (бездействие), результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе:
- экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.
Согласно информации из Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35 % МП «Салехардремстрой» МО г. Салехард приказом Ямало-Ненецкого УФАС России от 24.12.1999 г. № 92 внесено в данный Реестр с долей 48,6% на рынке вывоза сухого мусора. Приказом Ямало-Ненецкого УФАС России от 31.03.2000 г. № 16 внесены изменения в части увеличения доли, занимаемой МП «Салехардремстрой» МО г. Салехард на рынке сбора сухого мусора, которая составила 95%.
Руководитель Ямало-Ненецкого УФАС России Олег Печерин возбудил дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении МП «Салехардремстрой», выразившися в уклонении МП «Салехардремстрой» МО от заключения договора с ЗАО «Ямал-Глобал» на 2013 год на прием для размещения на полигоне ТБО, вывозимых ЗАО «Ямал-Глобал» ТБО от заказчиков, в рамках исполнения заключенных договоров и государственных контрактов.
Дело № 02-01/10/09-2013 назначено к рассмотрению на 07.05.2013 г. в 10 ч. 00 мин. по адресу: г. Салехард, ул. Губкина, д. 13, каб. 23, Зал заседаний (тел. 3-41-26).