10.11.2010 № 8

ПРОТОКОЛ

заседания Комиссии Ямало-Ненецкого УФАС России  по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение представленного Руководителем Управления в соответствии с пунктом 31 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065, Представления Прокуратуры ЯНАО, вынесенного в отношении Управления, по результатам проверки, свидетельствующего о представлении государственным гражданским служащим Ямало-Ненецкого УФАС России неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 названного Положения

Подъячева С.В., Гаврилова О.С., Кармазь О.С., Ехлаков М.П., Онгоева В.Н.,

Паршуков В.Г.

СЛУШАЛИ:

Председатель Комиссии Подъячева С.В.:

Основанием проведения сегодняшнего заседания Комиссии является Представление Прокуратуры ЯНАО, вынесенное в адрес  Управления по результатам проверки достоверности и полноты сведений, представляемых государственными служащими Ямало-Ненецкого УФАС России, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065, свидетельствующее о представлении некоторыми государственными гражданскими служащими Ямало-Ненецкого УФАС России недостоверных или неполных сведений, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

До начала заседания Комиссии поступили заявления от членов Комиссии ХХХХХХХХ и ХХХХХХХХХХХ об их временном отстранении от участия в Комиссии при рассмотрении вышеуказанного вопроса в отношении каждого из них, в связи с наличием  их прямой личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии.

Данные заявления будут приобщены к материалам Комиссии.

В связи с тем, что Комиссия рассматривает вопросы, изложенные в Представлении Прокуратуры ЯНАО, в заседании Комиссии без права совещательного голоса участвует ХХХХХХХХ, прокурор отдела  Прокуратуры ЯНАО.

I. Рассмотрение Представления Прокуратуры ЯНАО, в части информации, свидетельствующей о представлении государственным гражданским служащим Ямало-Ненецкого УФАС России ХХХХХХХХХ неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В соответствии с утвержденными Указом Президента РФ формами справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, которые являются неотъемлемой частью нормативного правового акта, в подразделе 2.1. раздела 2 справки указывается недвижимое имущество, в т.ч. квартиры, принадлежащие на праве собственности; в подразделе 5.1 раздела 5 указываются объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании (аренда, безвозмездное пользование и другие); в разделе 3 указываются сведения о всех денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных  организациях (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.

Согласно Предписанию Прокуратуры ЯНАО нарушены вышеуказанные требования закона, а именно, в справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год ХХХХХХХХХХ- сотрудником  Управления не включены сведения о фактически занимаемой ею квартире.

Прошу членов Комиссии выслушать пояснения ХХХХХХХХ о причинах несоблюдения требований законодательства о государственной гражданской службе, в части ненадлежащего оформления справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год.

Пояснения ХХХХХХХХХХХХ:

-        Я проживаю в недостроенном доме, который мы уже почти пять лет не можем документально оформить в собственность. Участок, на котором мы строим дом, не имеет фактически никакого юридического адреса - я прописана в ХХХХХХХХ обл. и  двое моих несовершеннолетних детей прописаны также в ХХХХХХХХХХ обл. На сегодняшний день мы смогли только получить кадастровый паспорт на земельный участок и паспорт на дом. Я указала на титульном листе в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год место проживания – ХХХХХХХХХХХ.

 В подразделе 5.1 раздела 5 справки,  где указываются объекты недвижимого имущества – я не включила указанные сведения в связи с тем, что помимо наименования  имущества (дача) необходимо было указать реквизиты документов, в соответствии с которыми я пользуюсь указанным имуществом, которых по факту нет, адрес, которого тоже нет, а также сведения, которыми я не располагаю (площадь, основания пользования и т.д.).

II. Рассмотрение Представления Прокуратуры ЯНАО, в части информации, свидетельствующей о представлении государственным гражданским служащим Ямало-Ненецкого УФАС России ХХХХХХХХХХХ неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В соответствии с утвержденными Указом Президента РФ формами справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, которые являются неотъемлемой частью нормативного правового акта, в подразделе 2.1. раздела 2 справки указывается недвижимое имущество, в т.ч. квартиры, принадлежащие на праве собственности; в подразделе 5.1 раздела 5 указываются объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании (аренда, безвозмездное пользование и другие); в разделе 3 указываются сведения обо всех денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных  организациях (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.

Согласно Предписанию Прокуратуры ЯНАО нарушены вышеуказанные требования закона, а именно, в справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год ХХХХХХХХХ.- сотрудника Управления не включены сведения о фактически занимаемой ею квартире.

Прошу членов Комиссии выслушать пояснения ХХХХХХХ о причинах несоблюдения требований законодательства о государственной гражданской службе, в части ненадлежащего оформления справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год.

Пояснения ХХХХХХХХХХХХ:

-        Я указала на титульном листе в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год место проживания –                             ХХХХХХХХ. Данная квартира на праве собственности принадлежит моему мужу – ХХХХХХХХХ. При заполнении справки о доходах мною не был учтен тот факт, что фактическое пользование квартирой является обязательством имущественного характера. Данное несоответствие будет мною учтено в дальнейшем при заполнении справки о доходах, а также поданные мною ранее сведения будут обязательно уточнены.

III. Рассмотрение Представления Прокуратуры ЯНАО, в части информации, свидетельствующей о представлении государственным гражданским служащим Ямало-Ненецкого УФАС России ХХХХХХХХХХХХХХХХХ неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В соответствии с утвержденными Указом Президента РФ формами справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, которые являются неотъемлемой частью нормативного правового акта, в подразделе 2.1. раздела 2 справки указывается недвижимое имущество, в т.ч. квартиры, принадлежащие на праве собственности; в подразделе 5.1 раздела 5 указываются объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании (аренда, безвозмездное пользование и другие); в разделе 3 указываются сведения обо всех денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных  организациях (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.

Согласно Предписанию Прокуратуры ЯНАО нарушены вышеуказанные требования закона, а именно, в справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год ХХХХХХХХХХХ- сотрудник Управления не включены сведения о фактически занимаемой ею квартире.

Прошу членов Комиссии выслушать пояснения ХХХХХХХ о причинах несоблюдения требований законодательства о государственной гражданской службе, в части ненадлежащего оформления справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год.

Пояснения ХХХХХХХХХХХ:

-        В подразделе 5.1 раздела 5 справки,  где указываются объекты недвижимого имущества – я не включила указанные сведения, потому что не знала, что их надо включать, т.к. моя квартира государственная и  моей собственностью не является.

IV. Рассмотрение Представления Прокуратуры ЯНАО, в части информации, свидетельствующей о представлении государственным гражданским служащим Ямало-Ненецкого УФАС России ХХХХХХХХХХ неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В соответствии с утвержденными Указом Президента РФ формами справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, которые являются неотъемлемой частью нормативного правового акта, в подразделе 2.1. раздела 2 справки указывается недвижимое имущество, в т.ч. квартиры, принадлежащие на праве собственности; в подразделе 5.1 раздела 5 указываются объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании (аренда, безвозмездное пользование и другие); в разделе 3 указываются сведения обо всех денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных  организациях (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.

Согласно Предписанию Прокуратуры ЯНАО нарушены вышеуказанные требования закона, а именно, в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год ведущий специалист-эксперт ХХХХХХХХХ не указала сведения о денежных средствах, находящихся в ОАО «Газпромбанк».

Подъячева С.В.

ХХХХХХХХХХ на сегодняшнее заседание не явилась, находится на больничном. Объяснений не представила. Предлагаю затребовать письменные пояснения с государственного гражданского служащего  ХХХХХХХХХХ и провести заседание Комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней после выхода ее с больничного.

ВЫСТУПИЛИ:

1. Независимый эксперт Паршуков В.Г.:

Из пояснений государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого УФАС ХХХХХХХ, ХХХХХХХХХХ, ХХХХХХХХХХХ не усматривается умышленное скрытие информации или подача недостоверных сведений. Считаю, что предоставленные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих являются неполными. Предлагаю Комиссии провести техучебу по разъяснению Указа Президента  РФ от 21.09.2009г. № 1065 и детально обсудить заполнение справки о доходах.

2. Ехлаков М.П.

Считаю, что в действиях ХХХХХХХХХ, ХХХХХХХХ, ХХХХХХ отсутствуют признаки уклонения либо желание скрыть информацию о доходах.

Сведения, представленные вышеперечисленными государственными гражданскими служащими Управления, являются достоверными.

В целях надлежащего исполнения требований Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065, предлагаю представить им уточненные сведения.

По итогам обсуждения проведено тайное голосование.

Результаты голосования по ХХХХХХХХХ:

Результаты голосования по ХХХХХХХ:

Результаты голосования по ХХХХХХХХХХХ

По итогам голосования и результатам проведения заседания, на основании п.п. а и б пункта 19 Положения, Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

РЕШИЛА:

1.      Признать, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные ХХХХХХХХХ,    являются достоверными.  Рекомендовать ХХХХХХХХХХ, в течение 3-х рабочих дней со дня изготовления настоящего протокола, представить лицу, ответственному за кадровую работу в Управлении,  Справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год с внесенными в нее уточненными сведениями, касающимися фактически занимаемой ею квартире.

2.      Признать, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные ХХХХХХХХХХХ,    являются достоверными.  Рекомендовать ХХХХХХХХХХХ, в течение 3-х рабочих дней со дня изготовления настоящего протокола, представить лицу, ответственному за кадровую работу в Управлении,  Справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год с внесенными в нее уточненными сведениями, касающимися фактически занимаемой ею квартире.

3.      Признать, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные ХХХХХХХ,    являются достоверными.  Рекомендовать ХХХХХХХХх в течение 3-х рабочих дней со дня изготовления настоящего протокола представить лицу, ответственному за кадровую работу в Управлении,  Справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год с внесенными в нее уточненными сведениями, касающимися фактически занимаемой ею квартире.

4.      Комиссии затребовать письменные пояснения с государственного гражданского служащего  ХХХХХХХХ  в течение 3 (трех) рабочих дней после выхода ее с больничного.

5.      Члену Комиссии Кармазь О.С. в срок до 30.12.2010 провести техучебу по разъяснению требований Указа Президента  РФ от 21.09.2009г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдениями федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» и детально обсудить порядок заполнение Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Председатель Комиссии                 _________________               С.В. Подъячева

Заместитель Председателя Комиссии    ______________                О.С. Гаврилова

Секретарь комиссии                       _________________                     О.С. Кармазь

Члены комиссии                             _________________                    М.П. Ехлаков

                                                        _________________                     В.Н. Онгоева

Независимый эксперт                     ___________________              В.Г. Паршуков