Решение по жалобе участника размещения заказов ООО «Строительная компания «Союз» (г. Муравленко)

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 04-01/285-2011
Дата публикации: 29 декабря 2011, 01:00

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

Печерин О.Ю. - руководитель управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

Гаврилова О.С. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Тренина С.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,

 

рассмотрев жалобу  участника размещения заказов ООО «Строительная компания «Союз» (г. Муравленко) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Пуровский район при размещении заказа на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Военкомат», по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Анны Пантелеевой, д. 1 (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001311001378).

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на  рассмотрение  жалоба   участника размещения заказа ООО «Строительная компания «Союз» (г. Муравленко) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Пуровский район при размещении заказа на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Военкомат», по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Анны Пантелеевой, д. 1 (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001311001378).

 

По мнению ООО «Строительная компания «Союз», Единой комиссией были нарушены требования ч. 5 ст. 41.9, Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения заявки Общества (заявка № 1876463).

 

Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении заказа на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Военкомат», по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Анны Пантелеевой, д. 1 (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001311001378), Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа пришла к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

По результатам рассмотрения первой части заявки, зарегистрированной под № 1876463, заявка Общества была отклонена  по причине несоответствия 1 части заявки на участие в аукционе в электронной форме требованиям подпункта 3 пункта 3.2.2. документации об аукционе в электронной форме – первая часть заявки не содержит конкретные показатели материала. При описании показателей используемого материала участник размещения заказа указал характеристики материала Плиты акустические «Армстронг» со словами «не более» и «не менее».

Потребность Заказчика – МКУ «Комитет по строительству и архитектуре Пуровкого района» не содержала конкретных наименований, марок товара, таким образом, участники размещения заказа должны были в составе своих заявок описать конкретные характеристики материалов, которые будут использованы при выполнении работ по капитальному ремонту.

Из содержания жалобы следует, что Обществом было подтверждено выполнение работ из материала, предлагаемого заказчиком. Кроме того, размеры плит конкретно не указаны в аукционной документации и могут быть уточнены на месте перед началом производства работ. Соответственно толщина и вес материала зависит от размера плит и не может быть указана конкретно на данный момент.

Между тем, при подаче заявки участники размещения заказа обязаны рассмотреть и проанализировать документацию об открытом аукционе в электронной форме, и предлагать в составе заявки имеющийся у участника материал для выполнения работ по капитальному ремонту с конкретными характеристиками.

Заявка ООО «Строительная компания «Союз» содержала согласие на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Военкомат», по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Анны Пантелеевой, д. 1 (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001311001378), а также не конкретные характеристики предлагаемого материала.

 

Таким образом, Единая комиссия правомерно отклонила заявку Общества, как несоответствующую требованиям Закона о размещении заказов.

 

           На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

РЕШИЛА:

        

Признать жалобу участника размещения заказа ООО «Строительная компания «Союз» (г. Муравленко) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Пуровский район при размещении заказа на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Военкомат», по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Анны Пантелеевой, д. 1 (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001311001378), необоснованной.

 

В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

stdClass Object ( [vid] => 5503 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе участника размещения заказов ООО «Строительная компания «Союз» (г. Муравленко) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5503 [type] => solution [language] => ru [created] => 1325152899 [changed] => 1368723314 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368723314 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

Печерин О.Ю. - руководитель управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

Гаврилова О.С. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Тренина С.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,

 

рассмотрев жалобу  участника размещения заказов ООО «Строительная компания «Союз» (г. Муравленко) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Пуровский район при размещении заказа на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Военкомат», по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Анны Пантелеевой, д. 1 (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001311001378).

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на  рассмотрение  жалоба   участника размещения заказа ООО «Строительная компания «Союз» (г. Муравленко) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Пуровский район при размещении заказа на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Военкомат», по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Анны Пантелеевой, д. 1 (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001311001378).

 

По мнению ООО «Строительная компания «Союз», Единой комиссией были нарушены требования ч. 5 ст. 41.9, Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения заявки Общества (заявка № 1876463).

 

Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении заказа на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Военкомат», по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Анны Пантелеевой, д. 1 (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001311001378), Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа пришла к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

По результатам рассмотрения первой части заявки, зарегистрированной под № 1876463, заявка Общества была отклонена  по причине несоответствия 1 части заявки на участие в аукционе в электронной форме требованиям подпункта 3 пункта 3.2.2. документации об аукционе в электронной форме – первая часть заявки не содержит конкретные показатели материала. При описании показателей используемого материала участник размещения заказа указал характеристики материала Плиты акустические «Армстронг» со словами «не более» и «не менее».

Потребность Заказчика – МКУ «Комитет по строительству и архитектуре Пуровкого района» не содержала конкретных наименований, марок товара, таким образом, участники размещения заказа должны были в составе своих заявок описать конкретные характеристики материалов, которые будут использованы при выполнении работ по капитальному ремонту.

Из содержания жалобы следует, что Обществом было подтверждено выполнение работ из материала, предлагаемого заказчиком. Кроме того, размеры плит конкретно не указаны в аукционной документации и могут быть уточнены на месте перед началом производства работ. Соответственно толщина и вес материала зависит от размера плит и не может быть указана конкретно на данный момент.

Между тем, при подаче заявки участники размещения заказа обязаны рассмотреть и проанализировать документацию об открытом аукционе в электронной форме, и предлагать в составе заявки имеющийся у участника материал для выполнения работ по капитальному ремонту с конкретными характеристиками.

Заявка ООО «Строительная компания «Союз» содержала согласие на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Военкомат», по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Анны Пантелеевой, д. 1 (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001311001378), а также не конкретные характеристики предлагаемого материала.

 

Таким образом, Единая комиссия правомерно отклонила заявку Общества, как несоответствующую требованиям Закона о размещении заказов.

 

           На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

РЕШИЛА:

        

Признать жалобу участника размещения заказа ООО «Строительная компания «Союз» (г. Муравленко) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Пуровский район при размещении заказа на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Военкомат», по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Анны Пантелеевой, д. 1 (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001311001378), необоснованной.

 

В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

Печерин О.Ю. - руководитель управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

Гаврилова О.С. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Тренина С.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,

 

рассмотрев жалобу  участника размещения заказов ООО «Строительная компания «Союз» (г. Муравленко) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Пуровский район при размещении заказа на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Военкомат», по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Анны Пантелеевой, д. 1 (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001311001378).

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на  рассмотрение  жалоба   участника размещения заказа ООО «Строительная компания «Союз» (г. Муравленко) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Пуровский район при размещении заказа на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Военкомат», по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Анны Пантелеевой, д. 1 (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001311001378).

 

По мнению ООО «Строительная компания «Союз», Единой комиссией были нарушены требования ч. 5 ст. 41.9, Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения заявки Общества (заявка № 1876463).

 

Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении заказа на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Военкомат», по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Анны Пантелеевой, д. 1 (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001311001378), Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа пришла к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

По результатам рассмотрения первой части заявки, зарегистрированной под № 1876463, заявка Общества была отклонена  по причине несоответствия 1 части заявки на участие в аукционе в электронной форме требованиям подпункта 3 пункта 3.2.2. документации об аукционе в электронной форме – первая часть заявки не содержит конкретные показатели материала. При описании показателей используемого материала участник размещения заказа указал характеристики материала Плиты акустические «Армстронг» со словами «не более» и «не менее».

Потребность Заказчика – МКУ «Комитет по строительству и архитектуре Пуровкого района» не содержала конкретных наименований, марок товара, таким образом, участники размещения заказа должны были в составе своих заявок описать конкретные характеристики материалов, которые будут использованы при выполнении работ по капитальному ремонту.

Из содержания жалобы следует, что Обществом было подтверждено выполнение работ из материала, предлагаемого заказчиком. Кроме того, размеры плит конкретно не указаны в аукционной документации и могут быть уточнены на месте перед началом производства работ. Соответственно толщина и вес материала зависит от размера плит и не может быть указана конкретно на данный момент.

Между тем, при подаче заявки участники размещения заказа обязаны рассмотреть и проанализировать документацию об открытом аукционе в электронной форме, и предлагать в составе заявки имеющийся у участника материал для выполнения работ по капитальному ремонту с конкретными характеристиками.

Заявка ООО «Строительная компания «Союз» содержала согласие на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Военкомат», по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Анны Пантелеевой, д. 1 (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001311001378), а также не конкретные характеристики предлагаемого материала.

 

Таким образом, Единая комиссия правомерно отклонила заявку Общества, как несоответствующую требованиям Закона о размещении заказов.

 

           На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

РЕШИЛА:

        

Признать жалобу участника размещения заказа ООО «Строительная компания «Союз» (г. Муравленко) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Пуровский район при размещении заказа на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Военкомат», по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Анны Пантелеевой, д. 1 (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001311001378), необоснованной.

 

В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-01/285-2011 [format] => [safe_value] => 04-01/285-2011 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

Печерин О.Ю. - руководитель управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

Гаврилова О.С. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Тренина С.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,

 

рассмотрев жалобу  участника размещения заказов ООО «Строительная компания «Союз» (г. Муравленко) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Пуровский район при размещении заказа на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Военкомат», по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Анны Пантелеевой, д. 1 (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001311001378).

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

Печерин О.Ю. - руководитель управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

Гаврилова О.С. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Тренина С.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,

 

рассмотрев жалобу  участника размещения заказов ООО «Строительная компания «Союз» (г. Муравленко) на действия Единой комиссии по размещению заказа для нужд МО Пуровский район при размещении заказа на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Военкомат», по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Анны Пантелеевой, д. 1 (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001311001378).

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-28 19:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-19 19:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1325152899 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России )