ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
№ 02-02/19.8/59-2014
21 августа 2014 года г. Салехард
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу Печерин Олег Юрьевич, рассмотрев материалы административного дела № 02-02/19.8/59-2014, возбужденного в отношении юридического лица - ЗАО «Ванкорнефть» (почтовый адрес: ул. 78 Добровольческой бригады, д. 15, г. Красноярск, 660077; юридический адрес: ул. Шадрина А.Е., д. 20, с. Туруханск, 663230; ИНН/КПП: 2437261631/997150001) по факту нарушения пункта 4 Правил осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 314, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со ст. ст. 23.48, 28.2, 28.3 КоАП РФ, у с т а н о в и л:
На рассмотрение дела об административном правонарушении законный представитель ЗАО «Ванкорнефть» не явился.
ЗАО «Ванкорнефть», надлежаще извещенное о месте, дате и времени рассмотрении дела об административном правонарушении, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя (исх. № 38418 от 18.08.2014).
Полагаю возможным рассмотреть административное дело в отсутствие уполномоченного представителя ЗАО «Ванкорнефть».
Из материалов дела установлено.
Согласно сведениям Федерального агентства водных ресурсов ЗАО «Ванкорнефть» предоставлена (без аукциона) в пользование акватория водного объекта: размер - 0,178698 км2. Цель водопользования: использование части р. Таз для использования акватории водного объекта при эксплуатации линейного объекта (основная и резервная нитки магистрального нефтепровода «Ванкорское месторождение – НПС «Пурпе»).
Регистрационный номер разрешительного документа (договор водопользования) № 89-15.05.00.001-Р-ДИБВ-С-2014-02153/00.
Дата регистрации разрешительного документа: 25.04.2014.
Срок действия разрешительного документа: до 31.12.2033.
Согласно основным понятиям, используемым в Федеральном законе № 135-ФЗ «О защите конкуренции» - «экономическая концентрация - сделки, иные действия, осуществление которых оказывает влияние на состояние конкуренции» (п. 21 ст. 4).
Частью 3 статьи 40 Водного кодекса Российской Федерации определено, что Порядок осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов установлен Правилами осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 314 (далее – Правила № 314).
Согласно пункту 2 Правил № 314, государственный контроль за экономической концентрацией в области использования водных объектов осуществляется Федеральной антимонопольной службой (далее - антимонопольный орган).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 № 189 определены Вопросы Федеральной антимонопольной службы.
В Ямало-Ненецкое УФАС России уведомление от ЗАО «Ванкорнефть» о получении в пользование акватории водного объекта (р. Таз, бассейн Тазовской губы Карского моря) общей площадью 0,178698 км2 (договор водопользования от 25.04.2014 № 89-15.05.00.001-Р-ДИБВ-С-2014-02153/00) в установленные сроки (до 09.06.2014), не поступало.
ЗАО «Ванкорнефть» (исх. от 18.08.2014 № 38418) обращает внимание на то, что Общество, по собственной инициативе, ранее направило в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России уведомление о получении в пользование водного объекта (р. Таз, бассейн Тазовской губы Карского моря) общей площадью 0,178698 км2 (исх. № 33097 от 18.07.2014) с приложением всех документов, соответствующих требованиям пп. 4, 6 Правил. Данное уведомление предшествует дате возбуждения административного производства (07.08.2014), что свидетельствует о добровольном прекращение противоправного поведения Обществом.
В соответствии с частью 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган уведомлений, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, представление уведомлений, содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи уведомлений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до одной тысячи двухсот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
Указанный состав правонарушения является формальным, для применения мер административной ответственности не имеет значения наступление каких-либо последствий.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Время совершения административного правонарушения: 10.06.2014 (день следующий за окончанием срока представления уведомления).
Место совершения административного правонарушения: ЯНАО, г. Салехард.
Имеющиеся в материалах дела документы свидетельствуют о добровольном прекращении противоправного поведения, что подлежит учету в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и основанием для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного ЗАО «Ванкорнефть» правонарушения малозначительным.
Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, руководствуясь ст. 2.9, ст. 4.5, ч. 4 ст. 19.8, ст. 23.48, ст. 28.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить закрытое акционерное общество «Ванкорнефть» (ИНН/КПП: 2437261631/997150001), совершившее административное правонарушение по ч. 4 ст. 19.8 КоАП РФ, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
С материалами дела можно ознакомиться по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Губкина, 13, каб. 34 в рабочее время.
Руководитель управления О.Ю. Печерин
stdClass Object
(
[vid] => 8658
[uid] => 5
[title] => Постановление по делу об административном правонарушении № 02-02/19.8/59-2014
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8658
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1408706306
[changed] => 1408706306
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1408706306
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
№ 02-02/19.8/59-2014
21 августа 2014 года г. Салехард
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу Печерин Олег Юрьевич, рассмотрев материалы административного дела № 02-02/19.8/59-2014, возбужденного в отношении юридического лица - ЗАО «Ванкорнефть» (почтовый адрес: ул. 78 Добровольческой бригады, д. 15, г. Красноярск, 660077; юридический адрес: ул. Шадрина А.Е., д. 20, с. Туруханск, 663230; ИНН/КПП: 2437261631/997150001) по факту нарушения пункта 4 Правил осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 314, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со ст. ст. 23.48, 28.2, 28.3 КоАП РФ, у с т а н о в и л:
На рассмотрение дела об административном правонарушении законный представитель ЗАО «Ванкорнефть» не явился.
ЗАО «Ванкорнефть», надлежаще извещенное о месте, дате и времени рассмотрении дела об административном правонарушении, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя (исх. № 38418 от 18.08.2014).
Полагаю возможным рассмотреть административное дело в отсутствие уполномоченного представителя ЗАО «Ванкорнефть».
Из материалов дела установлено.
Согласно сведениям Федерального агентства водных ресурсов ЗАО «Ванкорнефть» предоставлена (без аукциона) в пользование акватория водного объекта: размер - 0,178698 км2. Цель водопользования: использование части р. Таз для использования акватории водного объекта при эксплуатации линейного объекта (основная и резервная нитки магистрального нефтепровода «Ванкорское месторождение – НПС «Пурпе»).
Регистрационный номер разрешительного документа (договор водопользования) № 89-15.05.00.001-Р-ДИБВ-С-2014-02153/00.
Дата регистрации разрешительного документа: 25.04.2014.
Срок действия разрешительного документа: до 31.12.2033.
Согласно основным понятиям, используемым в Федеральном законе № 135-ФЗ «О защите конкуренции» - «экономическая концентрация - сделки, иные действия, осуществление которых оказывает влияние на состояние конкуренции» (п. 21 ст. 4).
Частью 3 статьи 40 Водного кодекса Российской Федерации определено, что Порядок осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов установлен Правилами осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 314 (далее – Правила № 314).
Согласно пункту 2 Правил № 314, государственный контроль за экономической концентрацией в области использования водных объектов осуществляется Федеральной антимонопольной службой (далее - антимонопольный орган).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 № 189 определены Вопросы Федеральной антимонопольной службы.
В Ямало-Ненецкое УФАС России уведомление от ЗАО «Ванкорнефть» о получении в пользование акватории водного объекта (р. Таз, бассейн Тазовской губы Карского моря) общей площадью 0,178698 км2 (договор водопользования от 25.04.2014 № 89-15.05.00.001-Р-ДИБВ-С-2014-02153/00) в установленные сроки (до 09.06.2014), не поступало.
ЗАО «Ванкорнефть» (исх. от 18.08.2014 № 38418) обращает внимание на то, что Общество, по собственной инициативе, ранее направило в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России уведомление о получении в пользование водного объекта (р. Таз, бассейн Тазовской губы Карского моря) общей площадью 0,178698 км2 (исх. № 33097 от 18.07.2014) с приложением всех документов, соответствующих требованиям пп. 4, 6 Правил. Данное уведомление предшествует дате возбуждения административного производства (07.08.2014), что свидетельствует о добровольном прекращение противоправного поведения Обществом.
В соответствии с частью 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган уведомлений, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, представление уведомлений, содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи уведомлений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до одной тысячи двухсот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
Указанный состав правонарушения является формальным, для применения мер административной ответственности не имеет значения наступление каких-либо последствий.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Время совершения административного правонарушения: 10.06.2014 (день следующий за окончанием срока представления уведомления).
Место совершения административного правонарушения: ЯНАО, г. Салехард.
Имеющиеся в материалах дела документы свидетельствуют о добровольном прекращении противоправного поведения, что подлежит учету в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и основанием для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного ЗАО «Ванкорнефть» правонарушения малозначительным.
Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, руководствуясь ст. 2.9, ст. 4.5, ч. 4 ст. 19.8, ст. 23.48, ст. 28.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить закрытое акционерное общество «Ванкорнефть» (ИНН/КПП: 2437261631/997150001), совершившее административное правонарушение по ч. 4 ст. 19.8 КоАП РФ, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
С материалами дела можно ознакомиться по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Губкина, 13, каб. 34 в рабочее время.
Руководитель управления О.Ю. Печерин
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
№ 02-02/19.8/59-2014
21 августа 2014 года г. Салехард
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу Печерин Олег Юрьевич, рассмотрев материалы административного дела № 02-02/19.8/59-2014, возбужденного в отношении юридического лица - ЗАО «Ванкорнефть» (почтовый адрес: ул. 78 Добровольческой бригады, д. 15, г. Красноярск, 660077; юридический адрес: ул. Шадрина А.Е., д. 20, с. Туруханск, 663230; ИНН/КПП: 2437261631/997150001) по факту нарушения пункта 4 Правил осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 314, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со ст. ст. 23.48, 28.2, 28.3 КоАП РФ, у с т а н о в и л:
На рассмотрение дела об административном правонарушении законный представитель ЗАО «Ванкорнефть» не явился.
ЗАО «Ванкорнефть», надлежаще извещенное о месте, дате и времени рассмотрении дела об административном правонарушении, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя (исх. № 38418 от 18.08.2014).
Полагаю возможным рассмотреть административное дело в отсутствие уполномоченного представителя ЗАО «Ванкорнефть».
Из материалов дела установлено.
Согласно сведениям Федерального агентства водных ресурсов ЗАО «Ванкорнефть» предоставлена (без аукциона) в пользование акватория водного объекта: размер - 0,178698 км2. Цель водопользования: использование части р. Таз для использования акватории водного объекта при эксплуатации линейного объекта (основная и резервная нитки магистрального нефтепровода «Ванкорское месторождение – НПС «Пурпе»).
Регистрационный номер разрешительного документа (договор водопользования) № 89-15.05.00.001-Р-ДИБВ-С-2014-02153/00.
Дата регистрации разрешительного документа: 25.04.2014.
Срок действия разрешительного документа: до 31.12.2033.
Согласно основным понятиям, используемым в Федеральном законе № 135-ФЗ «О защите конкуренции» - «экономическая концентрация - сделки, иные действия, осуществление которых оказывает влияние на состояние конкуренции» (п. 21 ст. 4).
Частью 3 статьи 40 Водного кодекса Российской Федерации определено, что Порядок осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов установлен Правилами осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 314 (далее – Правила № 314).
Согласно пункту 2 Правил № 314, государственный контроль за экономической концентрацией в области использования водных объектов осуществляется Федеральной антимонопольной службой (далее - антимонопольный орган).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 № 189 определены Вопросы Федеральной антимонопольной службы.
В Ямало-Ненецкое УФАС России уведомление от ЗАО «Ванкорнефть» о получении в пользование акватории водного объекта (р. Таз, бассейн Тазовской губы Карского моря) общей площадью 0,178698 км2 (договор водопользования от 25.04.2014 № 89-15.05.00.001-Р-ДИБВ-С-2014-02153/00) в установленные сроки (до 09.06.2014), не поступало.
ЗАО «Ванкорнефть» (исх. от 18.08.2014 № 38418) обращает внимание на то, что Общество, по собственной инициативе, ранее направило в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России уведомление о получении в пользование водного объекта (р. Таз, бассейн Тазовской губы Карского моря) общей площадью 0,178698 км2 (исх. № 33097 от 18.07.2014) с приложением всех документов, соответствующих требованиям пп. 4, 6 Правил. Данное уведомление предшествует дате возбуждения административного производства (07.08.2014), что свидетельствует о добровольном прекращение противоправного поведения Обществом.
В соответствии с частью 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган уведомлений, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, представление уведомлений, содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи уведомлений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до одной тысячи двухсот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
Указанный состав правонарушения является формальным, для применения мер административной ответственности не имеет значения наступление каких-либо последствий.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Время совершения административного правонарушения: 10.06.2014 (день следующий за окончанием срока представления уведомления).
Место совершения административного правонарушения: ЯНАО, г. Салехард.
Имеющиеся в материалах дела документы свидетельствуют о добровольном прекращении противоправного поведения, что подлежит учету в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и основанием для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного ЗАО «Ванкорнефть» правонарушения малозначительным.
Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, руководствуясь ст. 2.9, ст. 4.5, ч. 4 ст. 19.8, ст. 23.48, ст. 28.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить закрытое акционерное общество «Ванкорнефть» (ИНН/КПП: 2437261631/997150001), совершившее административное правонарушение по ч. 4 ст. 19.8 КоАП РФ, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
С материалами дела можно ознакомиться по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Губкина, 13, каб. 34 в рабочее время.
Руководитель управления О.Ю. Печерин
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 02-02/19.8/59-2014
[format] =>
[safe_value] => 02-02/19.8/59-2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 12
[vid] => 3
[name] => Постановления о привлечении к административной ответственности
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-08-22 11:16:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-08-21 11:16:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1408706306
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ямало-Ненецкое УФАС России
)
